湖南株洲市畜牧水產業發展現狀及成就

蘇海新

（株洲行政學院，湖南 株洲 412000）

株洲市因地制宜，發揮優勢，加快轉型，振興發展，畜牧水產生產發展較快。注重一個“大”字，大力發展規模養殖；注重一個“新”字，大力發展設施養殖；注重一個“長”字，大力發展鏈式養殖；注重一個“穩”字，大力發展健康養殖；注重一個“綠”字，大力發展生態養殖，走出了株洲市發展畜牧水產業“大”“新”“長”“穩”“綠”的特色道路。

一、株洲市畜牧水產業發展現狀

株洲市深入貫徹落實國家領導提出的重要指示批示精神，按照國家和省有關方針政策，瞄準新時期高質量發展戰略目標，緊扣現代化高質量發展和促進農民增收兩大任務，因地制宜，發揮優勢，加快轉型，振興發展，全市畜牧水產生產取得了一定成果。

2021 年，全市生豬存欄218 萬頭、出欄350 萬頭，全面恢復到正常年份水平。牛、羊、家禽、水產品產量均有增加，2021年出欄量分別為5.5 萬頭、68 萬只、2400 萬羽，水產品總產量8 萬噸，比2020 年分別增長7.8%、4.6%、9.1%、1.29%，全市畜牧水產業總產值130 億元，占農業總產值的37%。

二、株洲市畜牧水產業發展做法與成效

1、注重一個“大”字，大力發展規模養殖

非洲豬瘟發生后，部分散戶特別是小規模養殖戶紛紛退出養殖領域，一些大公司順勢而入。株洲市抓住此機遇，促進分散養殖向規模養殖轉變，以規?；a、集約化經營為目標，大力引進省內外知名養殖企業[1]。市政府下發了《關于促進全市養殖業高質量發展的意見》，制定了30條惠養政策。全市引進規模養殖企業15家，新建規模養殖場148 個，新增規模產能200 萬頭，全市規模養殖場達到1586 個，出欄過萬頭養殖場38 個，出欄過10 萬頭養殖場5 個，規模養殖比重由原來的50%躍升到81%。茶陵龍華農牧年底可形成出欄生豬150 萬頭的產能，是全省單體最大的養殖場。

2、注重一個“新”字，大力發展設施養殖

淘汰落后產能、由傳統養殖業向現代養殖轉型升級，也是株洲市養殖業的發展目標[2]。需積極推進基礎設施更新換代，推廣自動給料系統、恒溫控制系統、智能管理系統、疫情監測系統、糞污處理系統等現代設施，建設品種良種化、養殖設施化、防疫制度化、生產規范化、糞污無害化的現代養殖企業，輔以自動化工程、信息技術、“互聯網+”等高新設備和技術手段，實現規模場設施裝備率100%。大力推廣湖南上橙有機生態農業發展有限公司、株洲溢瓊現代農業開發有限公司等企業發展工廠化養殖，魚塘升級改造114 家，基礎設施現代化水平明顯提高。

3、注重一個“長”字，大力發展鏈式養殖

推進生產、加工、銷售一體化，延長生產鏈條，實現鏈式養殖、產業化經營。

（1）培育養殖主體

采取“產業引、品種推、技術培、資金獎、市場聯”的辦法，共培育養殖集團、合作社、家庭農場等新型養殖主體4235 個。

（2）培育龍頭企業

以加工企業為龍頭，上接養殖生產，下連銷售市場，形成產業鏈條。全市有畜禽水產品加工企業286 個，加工與生產產值比為2.7：1。唐人神集團將產業前伸，合作養殖場達到160 家。

市級規劃的屠宰工業園正在籌建中，產業鏈條不斷加長，產業化水平不斷提高。建有原種豬場2 個，種豬場17 個，人工配種供精站7 個，是全省種豬和仔豬重要的生產基地和供應中心。飼料企業17 家，年產飼料960 萬噸。獸藥生產企業3 個，獸藥經營店95 家。生豬屠宰場14 個，年屠宰產能700 多萬頭，是生產總量的2 倍。

（3）培育養殖品牌

重點培育和發展了唐人神肉品、駱駝飼料、美神種豬、龍華上品豬肉、清泥灣肉品、沙坡里臘制品、指上美食、炎陵白鵝、攸縣麻鴨、茶陵黃牛、醴陵黑山羊等農業品牌，全市年投入資金2000 多萬元用于品牌培育和宣傳，有國家馳名商標2 個、省級著名商標8 個。

4、注重一個“穩”字，大力發展健康養殖

防疫和質量安全是生產的基礎，做好防疫、保障肉食水產品質量安全才能確保養殖業穩定健康發展。目前，株洲市沒有重大動物疫情，沒有發生重大食品安全事故。一直以來，株洲市將動物防疫和食品安全作為保障養殖發展的重要抓手，持續完善以農業農村、衛生健康、交通運輸、市場監督等部門為主體的協作聯動機制，不斷健全動物疫病防控體系，協調開展聯防聯控工作。按照“政府保密度、部門保質量”原則，全面推行“雙責地毯式”強制免疫模式，應免畜禽免疫密度達到100%，畜禽常年免疫密度達到90%以上，免疫抗體合格率在80%以上。

建成了生豬入湘通道3 個省際檢查站，創建了6 個生物安全防護示范場和1 個非洲豬瘟無疫小區。加強規模養殖場的生物安全防護，重點養殖場周邊3 km 范圍內的小型養殖場全部清退。開展“大清洗、大消毒”“打擊違規調運”等專項整治行動，查處違法違規案件42 起，移送公安機關處理6 起。

建立完善畜禽水產品質量安全監管、畜禽水產養殖標準化生產、畜禽水產品質量安全檢驗檢測、農產品市場準入“四大體系”，把好養殖生產、投入品供應、屠宰、產品銷售“四個環節”的質量安全監管，全市產品合格率99.9%，瘦肉精檢出率為零，確保了“舌尖上”的安全[3]。

5、注重一個“綠”字，大力發展生態養殖

全市在畜禽禁養區共關停退養畜禽養殖場1963 個。在全市范圍內推廣10 種養殖業污染治理和畜禽養殖廢棄物資源化利用模式，結合實際，因地制宜，采用“三改兩分、三池一棚、三利用兩處理” 的辦法，指導養殖場改造升級。醴陵、攸縣、茶陵、淥口、炎陵等5 個縣區畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施完畢，全市畜禽養殖廢棄物資源化利用率為95.6%；規模場畜禽糞污處理設施裝備配套率達到100%，建成沼氣池1910 個、沉淀池2723 個、干糞棚1964 個、明溝改暗溝63.64 萬米、有機肥加工廠3 個，現有工廠化糞污處理設施28 個、干濕分離機410 臺、糞污運輸車112 臺。

2021年11月，市政府在醴陵召開了動員會，將2022年定為“養殖污染治理攻堅年”，實現“沒有糞水直排現象，沒有糞污亂堆亂棄現象，沒有環保督查整改后出現反彈的現象”的“三沒有”目標，基本解決株洲市養殖污染問題。

茶陵、攸縣、醴陵、炎陵縣各建成1 個病死畜禽無害化處理中心，淥口區建有收集中心，全市共有收集點462 個，是全省處理中心最多、覆蓋面最廣的市州。病死畜禽無害化處理率96.2%，亂丟亂棄病死畜禽的現象基本杜絕。

強力推進環保督察整改，全面完成271 家養殖環保違法違規建設項目清理整治。全面落實長江流域十年禁捕行動，漁民100%上岸，社保補貼100%到人，“三無”船舶100%處置。全市出動漁業執法人員6000 多人次，開展聯合行動190 多次，查辦違法違規案件49 件，查獲涉案人員49 人，罰款2.45 萬元，移送司法23 件26 人，禁捕退捕成果得到進一步鞏固。

三、結語

在株洲市的畜牧水產發展中，政府部門通過制定惠養政策大力發展規模養殖，推動養殖業轉型升級；積極推進基礎設施更新換代，大力發展設施養殖；推進生產、加工、銷售一體化，延長生產鏈條，大力發展鏈條養殖；注重防疫和質量生產，大力發展健康養殖；突出養殖環保，重點整治養殖業污染，實現了株洲市畜牧水產業的快速高質量發展。