高質量發展背景下職業教育與區域經濟協同發展

齊茵

（江蘇開放大學，江蘇南京 210036）

職業教育一直以來都和區域經濟有著密不可分的關系。雖然二者并不存在直接的產業合作關系，但由于二者特殊的運行性質，使得二者在一定程度上能夠互相影響。職業教育所培養的人才，有一多半都會進入到區域經濟格局中參與工作，那么職業教育人才培養的方向、質量以及意識形態，就會對區域經濟發展的速率、安全性和質量形成影響。[1]區域經濟的發展格局，會影響到職業教育的發展規劃。既然二者都會對對方的發展形態形成影響，那么二者如果能夠在觀念上形成合力，在行為上協同發展或許可以提升地方區域發展的緊密性，令區域經濟能夠在職業教育的幫助下，更具發展凝聚力，進而優化區域經濟發展的速率和質量。

一、職業教育與區域經濟高質量發展的意義

（一）職業教育高質量發展的必要性

職業教育重在培養具有良好實踐技能和實際工作能力的人才。從職業教育中畢業的人才，將進入到技術產業當中，成為技術發展不可或缺的勞動力以及創新型人才，為國家基層行業的發展貢獻力量。而高質量發展的職業教育，將在人才培養方面付出更多的努力，對人才質量的評價要求也會更高。職業教育的內容規劃和專業規劃，也會更加符合時代和社會對職業人才的基本需要。

（二）區域經濟高質量發展的作用

區域經濟也稱為“地區經濟”，指的是分布于各個行政區的國民經濟指標。區域經濟會受到地方社會形態的直接影響，當地居民對于勞動的態度，以及當地所具有的地產資源、人力資源和業務資源，共同構成了區域經濟的具體形態。一般而言，區域經濟的最理想狀態，就是充分運用了地方資源潛能后的發展狀態。區域經濟的高質量發展，能夠為我國經濟輸送巨大的產能，還能協調國家整體的經濟關系，為國家對外文化交流添磚加瓦。

二、職業教育與區域經濟的作用關系

（一）區域經濟發展高度影響職業教育可用資源量數

首先，區域經濟的規模明顯大于地方職業教育的規模。那么從規模上看，職業教育便會受到區域經濟的直接制約。結合現實情境可知，區域經濟對職業教育造成的最大制約是其發展的高度，決定了職業教育可以取用的資源量數。所謂區域經濟的發展高度，指的是地方經濟發展的實力，例如是否能夠吸納到更多的游客、投資等等。而職業教育的建設和發展，雖然有國家政策作為補貼，但職業教育若想不斷提升教學技術，需要輸出的成本極高，國家補貼不足以滿足發展需求。而這時職業教育一般會求助于當地企業，那么當區域經濟發展良好，企業自然有余力幫扶職業教育，相反便無法為其提供幫助，自然就會影響職業教育可用資源的整體量數。

（二）區域經濟產業結構影響職業教育人才培養方向

區域經濟的產業結構，指的是區域內起到不同作用的產業的集合，由起到支柱、骨干、帶動作用的企業和其他普通企業共同構成。一般，區域經濟的高度就是由這些企業帶動形成的。而在不同地區，產業結構的具體業務內容也各有不同，例如一些區域內更擅長發展旅游業，那么地方的龍頭產業就與服務業相關。[2]而一些區域更適合發展工業，那么當地支柱企業就是產業大廠，幾乎負責了區域內同一行業內的所有產品市場。而職業教育人才培養，自然要為學生未來就業發展考慮。當地有哪些企業，以及這些企業都需要怎樣的人才，自然而然就成了職業教育人才培養的風向標。因此，區域經濟的產業結構，基本可以決定職業教育人才培養的方向。

（三）職業教育教學質量影響區域經濟勞動力素質

雖然職業教育的規模較小，但由于職業教育產業的特殊性，使得區域經濟在一定程度上也受到職業教育的制約。首先，職業教育所培養的，是有創新思維、能力較強，但又缺少專業實踐經驗的學生。學生的特征是創新意識和創新能力完整，對就業有期待，對自我發展有著強烈需求。這樣的人才，正是區域經濟發展所需要的人才。那么，當職業教育可有效培養出高階人才時，區域經濟就擁有了一大批高質量的勞動力資源。相反，如若職業教育疏于對人才培養質量的要求，造成人才質量不高，區域經濟也會受到跨區域人才吸納的種種阻力，只能接受低素質人才。

（四）職業教育辦學定位影響區域經濟發展速率

職業教育的辦學定位，實際上也可以影響區域經濟的發展速率。區域經濟的發展，無疑是一個龐大、長遠的過程。區域經濟若想要快速發展，首先就要讓地方的勞動力規模，充分匹配區域勞動力的需要。[3]而最直接的辦法，就是通過職業教育培養專門人才。那么如果職業教育的辦學定位，偏離了區域經濟發展的勞動力需要。就會導致職業教育輸送的人才，即使擁有較強的工作能力，也無法勝任地方企業提供的崗位，輕則導致工作效率降低，重則會拖慢區域經濟發展的整體進度，導致區域經濟產業結構優化計劃無法完成。

三、高質量發展背景下職業教育與區域經濟協同發展方向及策略

（一）企業要與職業教育建立穩定合作，基于企業需求設定專業方向

職業教育和區域經濟要想實現高質量發展，二者就必須建立穩定、堅定的合作關系。建議地方政府組織地方企業和地方職業院校洽談，確認雙方在未來一個發展階段中，主要的發展方向和發展需要。各自交流發展中需要哪些資源，以及希望對方為自己提供哪些幫助。要實現長遠發展，那么建議地方企業細致提出企業內容發展的整體要求。而職業院校需要結合這些需求，去重審和創新自身專業規劃，或刪減或增設，務必保證教育產業規劃與地方發展需要保持平行，從而構建人才培養和人才吸納的高效通道。

（二）企業需持續發揮專業導向作用，協助職業教育優化教學內容

在職業教育具體教學的過程中，企業需要定期派遣專門人員，對職業教育的教學方略和教學內容進行審視。在理論教學內容方面，企業人才要協同更新理論要點，避免學校繼續沿用已經被淘汰的技術。在實踐教學方面，企業人才要入校參與實踐教學，用切實的工作經驗，對學生做出真正有效的經驗指導。企業也可以為學生提供實訓場所，讓學生在真實操作下，深入了解未來就業的技術要點，避免學生有限精力浪費在無用技術訓練中，從而有效提升人才發展的高度。[4]

（三）職業教育要為企業輸送優質人才，積極提升企業技術創新水平

職業教育要站在企業運營的角度看問題，要探查企業人才需要背后的真實需求，并為企業各個部門或平臺，輸送更具針對性的專門人才。例如，如果企業提出想要一批能夠穩定在工作崗位中的人才，那么校方就要為企業輸送職業觀念較好，且個性穩定的學生人才。當學校通過合作交流，判斷出企業未來發展需要依賴技術創新時，就要為企業輸送思想新穎、行動力強的人才。以此來提升企業發展的技術水平，為企業輸送更具活力，更能改變區域經濟發展態勢的人才。

（四）職業教育要大力發展創業教育，升級區域經濟產業布局結構

從高質量發展的角度來看，區域經濟必須加快實現產業布局結構的優化。當前國家已經進入技術應用時代，互聯網技術已經倒逼傳統行業改革技術。在此基礎上，如若傳統行業無法實現技術革新，就會被時代淘汰。但已經成型的地方企業，很難在維系當前發展格局的同時，快速建設新的產業格局。那么職業教育就要積極培養創新人才，讓已經浸染在互聯網環境下的大學生，立足于互聯網語境進行創業，快速增設地方經濟產業類別，從而有效升級區域經濟產業的布局結構。

發展地方經濟，是穩定我國經濟發展格局的重要戰略規劃，也是帶動地方產業發展的必要手段。但地方經濟的發展，往往受制于地理環境，在人才吸納方面也缺少最根本的吸引力。而地方職業教育的出現，在一定程度上解決了區域經濟發展的人才緊缺問題。如果區域經濟內企業能夠積極為職業教育提供人才培養的技術協助和經驗協助，能夠提升職業教育的育人質量。作為回報，職業教育將用更直接的方式，為地方企業輸送高質量人才，縮短企業人才吸納的過程，有效提升區域經濟發展的整體速率。如此一來，職業教育和區域經濟便都可以實現高質量、持續穩定的發展。