嚴管厚愛并舉，為基層干部減負增效

現狀：鄉鎮基層任務重壓力大問題日益凸顯

黨中央開展基層減負以來，各級部門采取措施解決文山會海、過度留痕、督導檢查過多過濫等問題，成效顯著。但“上面千條線，下面一根針”，隨著中心工作、重點工作日益增多，社會治理難度也越來越大，鄉鎮基層任務重、壓力大等問題日益凸顯。在落實工作過程中，實行“五加二”“白加黑”“晴加雨”，不執行年休假制度，只講奉獻，不談權益，影響基層減負實效。

建議：增編補休培訓容錯，四措并舉減負增效

一是要進一步充實干部隊伍，適當增加編制崗位，減少事多人少的現狀。如環保、鄉村振興等工作，具體都是由基層鄉鎮人員來實施。但由于編制有限，許多鄉鎮不得不借調或者聘用臨時人員。這些人員由于沒有編制，流動性很大，如有其他就業隨時都可能離開，給基層工作造成被動。

二是要健全考核制度，維護基層干部的應有權益，嚴格落實年休假制度和節假日補休制度，激活工作熱情。由于基層鄉鎮工作任務多，散煤清零、私開亂采、禁燒防火、交通安全等，各項工作都有上級檢查督導調研考核，周末節假日加班成為常態，他們的切身權益經常被忽視。

三是要有針對性增加各類業務培訓活動，培養專職人才，為基層一線工作人員提供不斷學習和提升能力的機會。社會不斷進步，各項工作要求越來越高，針對基層鄉鎮干部的業務培訓并不多，如管林業的不懂樹種的種植密度、生活習性，導致入庫項目的實施方案漏洞百出，無法順利驗收。

四是要健全完善對基層干部的容錯糾錯機制，嚴管和厚愛并舉，堅持問題導向，防止問責泛濫化、簡單化。有些領域影響因素復雜，即使拼命干也難保不出事。如交通安全事故，原本是當事雙方的責任，但一出事就是監管責任、屬地責任共同背鍋，鎮村為避免問責，大喇叭宣傳不歇氣，不論群眾是否入腦入心，即便已經成為噪聲污染，也不敢停一停。