鄉村精準扶智的職教體系供需聯動模式及其實現路徑

郭安　邊穎　張立飛　李潘坡

◆摘? 要：鄉村發展是國家發展的重要基礎，隨著國家提出的脫貧攻堅目標，鄉村扶智工作受到了廣泛關注。鄉村發展離不開知識力量，扶智工作就是從知識、精神層面給予鄉村居民更多的支持。職業院校作為國家重要的教育基地，在精準扶智方面有著得天獨厚的條件，這與職業院校面向社會提供人才，一直保證教育與社會需求的結合性分不開。通過職業院校精準扶智的供需聯動，讓鄉村居民從思想和技能方面，真正可以改變貧困現狀，形成以智力為驅動力的發展格局。

◆關鍵詞：鄉村;精準扶智;供需聯動模式;信息識別

職業院校鄉村精準扶智的供需聯動實現步伐，需要基于構建精準扶智統籌協調模式，建立精準扶智智慧管理平臺，強化精準扶智信息識別能力，實現精準扶智精細匹配應用等具體舉措，將扶智資源與扶智目標進行結合，加強鄉村文化思想教育建設。職業院校堅持大扶貧格局，通過“走進去、走出來”戰略能夠完善精準扶貧實踐途徑，為廣大職業院校師生參與精準扶智提供更多條件，配合政府、社會參與到扶智工作中，推進鄉村脫貧。

一、構建精準扶智統籌協調模式

鄉村精準扶智工作，是一項長期而艱巨的任務。職業院校通過參與和支持精準扶智，為鄉村地區輸入智力養分，讓鄉村能夠基于智力扶貧工作，能夠從思想、文化、教育層面得到改革發展。在探索一條有效的精準扶智路徑中，需要關注到供需聯動模式的應用。通過需求來匹配供給，可以更好地讓扶智工作得到認可，并能夠取得顯著成效。在精準扶智實踐中，構建統籌協調模式是非常關鍵的。對于精準扶智目標的實現，需要調動和運用各種社會資源，這些資源往往不屬于同一個領域或者行業，如果沒有一個統籌協調模式，各種扶智資源各自為政，無法發揮資源的最大效用，也會造成資源的極大浪費。構建統籌模式，將所有的扶智資源納入到一個統一的框架體系之內，并且基于供需聯動的需要，統一對鄉村地區情況進行調研和考察，從而確定鄉村地區對教育文化以及思想等智力資源的需求特點?；诠┬璺治鰜泶_定資源如何配置和使用，各有關部門基于協同模式做好相應的支持和保障，進而更好地實現扶智目標。高職院?？梢杂行У乩脤I設置和靈活的就業導向實現政策、項目、技術、資金、崗位等多因素的整體互動。

二、建立精準扶智智慧管理平臺

鄉村精準扶智，需要及時、全面、準確地獲取各種信息，這些工作完全依賴人工途徑是難以實現的。在精準扶智實踐中，要積極發揮信息技術的優勢，建立智慧管理平臺。智慧管理平臺，作為一個重要的樞紐和核心，能夠匯集各方的相關信息，這些信息匯總到平臺系統后，經由系統模塊的分析、處理和存儲，可以為聯動模式下的精準扶智提供有力支持。智慧平臺的建立，要符合鄉村精準扶智的實際情況，如需要開通多個端口，以便更好地銜接政府、高校、文化等部門和單位。智慧管理平臺中，可以隨時進行扶智聯動活動中，所有參與人員的信息，包括鄉村學員信息、師資信息以及課程內容等。如一些地區精準扶智中，利用互聯網開展在線教育，教育內容包括了與鄉村致富發展密切相關的農業知識，以及有助于農民普法宣傳的婦女兒童政策等，還可以基于智慧管理平臺，為鄉村農民搭建一個廣泛交流的空間，不同地區的鄉村居民可以在線發言和溝通，打開鄉村扶貧的渠道。職業院?？梢詫熒鲋切畔?，通過智慧平臺進行聯網，當鄉村地區提出的知識、技能教育需求，與職業院校能夠提供的服務內容一致時，就可以實現對貧困人口的培訓，通過“培養人、能就業、傳幫帶”實現職業院校的精準扶智價值和作用。

三、強化精準扶智信息識別能力

精準扶智的關鍵點在于“精準”二字，如何做到精準，就要依靠相應的信息識別。這種信息識別，不僅包括扶智需求方的信息，還要包括扶智供給方的信息。在精準扶智工作中，對于鄉村居民情況進行全面采集，對扶智對象進行多角度和全方位的信息識別和分析，從而可以確定扶智對象處于一個什么樣的層面，需要何種扶智支持等，從而為后續的文化教育、就業指導等提供依據。對于采集到的信息，需要進行嚴謹的審核，發現信息存在虛假或者缺失，必須及時予以處理，避免造成扶智工作的影響。對于供給方的信息，則需要進行靈活的進入和退出，這樣可以確保扶智供給方的資質、能力和經驗，確保扶智工作的質量。在信息識別中，要采用動態模式，隨時進行扶智供給方的資格審核，如果供給方在時間、能力等方面不再符合相關要求，如高職院?；谛畔⒆R別能力，對參與扶智的識字隊伍進行優化管理，如一些教師由于工作上的時間沖突不能到崗，可以通過高職院校信息系統，對其他提出扶智申請的教師數據進行匹配，基于信息識別來重新予以補充，避免扶智工作出現斷檔。

鄉村精準扶智，是鄉村振興發展的重要保障。在扶智工作中，基于“精準”這個原則，可以大大提高扶智的效果。通過建立供需聯動模式，讓扶智工作真正地落實，充分發揮所有資源的優勢和價值，為鄉村扶智對象提供高質量的服務，提升整個鄉村層面的思想、文化和教育水平。

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《人力資本視角下現代鄉村 工匠分類培養培訓路徑研究》，2022年度河北省人力資源和社會保障研究課題。