強化農村基層黨建助力鄉村振興

袁博 崔雪峰

◆摘 要：農村基層黨建關乎黨對農村工作的領導力，其建設得好壞，也直接影響著鄉村振興工作的開展，農村基層黨建和鄉村振興不是單行的事情，而是聯系緊密，密不可分的關系。我們黨提出全面從嚴治黨，農村基層黨建同樣作為重點對象來抓。全面從嚴治黨一經提出便被深入貫徹落實，對于黨的建設，必須常抓不放，堅決執行。作為基層黨組織，農村黨組織的建設同樣不例外，也要不斷改進完善，要打造為鄉村振興提供新動能和堅強組織保障的基層黨組織。文章主要從農村村干部群體文化素質普遍低、服務意識普遍不強、工作方式較為落后以及農村基層黨建體制機制不夠與時俱進等問題切入，并深刻分析原因，最后得出相對應的可行性對策，旨在為強化農村基層黨建、助力鄉村振興找到適合的路徑和方式。

◆關鍵詞：農村黨建;鄉村振興;實現途徑

一、國家實施鄉村振興戰略的現實意義和歷史意義

（一）有效銜接脫貧攻堅的后續要求

2020年是具有深遠意義的一年，我國如期打贏了偉大的“脫貧攻堅戰”，困擾億萬中國農村老百姓數千年的溫飽問題被根本解決，我國從此進入了社會主義小康社會，我們黨提出了二個百年奮斗目標，而全面建成小康社會是其中一個目標和任務。自此，我們黨帶領全國各族人民朝著第二個百年目標堅定不移地前進。黨中央的重大決定和決策總會把“三農”問題放在第一位，脫貧攻堅戰打贏值得慶幸和歡呼，但不代表我們可以放松精神，停止奮斗的腳步，而是要繼續努力，繼續創造新的佳績。

（二）經濟社會進入新發展階段的迫切需求

現階段，我國經濟社會發展不同于以前，我國社會的主要矛盾也發生了改變，人民的需求越發多樣性，這些都是經濟社會發展水平提高的一個結果，也是人民群眾需求層次提高的體現。經過脫貧攻堅，我國進入了全面小康社會，這是世界民族發展史上的一個奇跡，必定被載入史冊。但現階段的小康仍有突出矛盾，地區和地區之間、城市和城市之間、城鄉之間的發展差距仍然較大，仍有較寬的鴻溝需要跨越，特別是提升鄉村群眾的幸福感和安全感方面，必須下足功夫和力氣解決。

（三）實現共同富裕的必然要求

實現共同富裕是建設社會主義現代化的一個重要目標，共同富裕不是同步富裕，需要一步一步地努力和拼搏，我國發展成果由全體人民共享，同樣地，全體人民應盡己所能，為我們國家作出應有貢獻。我國城市發展水平遠高于農村，城市居民生活水平遠高于農村村民，實現共同富裕的路上，一定有困難，但不能畏懼，更不能放棄。實施鄉村振興戰略就是要促進農村社會的全面發展，努力縮小城鄉差距，大幅度提升農村村民生活水準，提高農村村民幸福感和滿意度。

二、農村基層黨建現存突出問題

（一）農村基層干部知識素養欠缺

農村基層黨組織建設得好壞，關鍵在基層干部隊伍的能力和文化素養。一支年輕化、有文化、高素養的農村基層黨建隊伍必然能推動農村基層黨建邁上新臺階。然而，因城鎮化進程的加快等原因，農村絕大多數知識分子和年輕人都遠走他鄉，在別的城市務工。這使得農村基層黨員隊伍老齡化越來越嚴重，黨建工作推動難度大，效果不佳，基層黨組織職責功能幾近喪失。

（二）農村黨員干部工作理念和服務觀念比較淡薄

受地域文化或文化素養等因素制約，農村基層黨員干部工作上缺乏積極性，工作方式上缺乏變通性，工作理念不夠先進。對于新的方針政策不主動學習，接到不懂的工作任務習慣性地推諉扯皮，不請教咨詢，缺乏大局意識和擔當意識。

三、強化農村基層黨建助力鄉村振興的可行性對策

（一）堅持農村黨組織對農村工作的全面領導

黨領導一切，對于農村基層工作的領導，黨仍要發揮關鍵作用，切實發揮統攬大局，協調各方的領導地位，尤其在加強農村基層黨建方面，黨的領導地位必須擺在更突出位置。一是要認真篩選德才兼備的農村黨支部書記人選，切實使其發揮"領頭雁"作用，帶領農村黨員干部真抓實干，求真務實，鍛造一支真干實干的先鋒模范隊伍。二是在上級組織選派駐村工作隊時，應嚴格甄別，優中選優，尤其對于選派到村的第一書記，必須配齊配強，絕不允許德不配位、尸位素餐的情形發生。要加強對村支部書記、駐村第一書記的考核，平時考核和年度考核相結合，以最嚴格的組織制度和紀律約束激勵，倒逼為民辦實事，切實做到全心全意為人民服務。三是強化對農村基層黨員干部的教育培訓，從整體上提升基層干部文化素養和業務能力，為農村基層黨組織全面領導農村工作提供相應匹配的干部隊伍。通過課堂教育和技術培訓相結合的方式，加強提高農村黨員干部的理論知識和專業技能，使其懂農村、在農村、為農民，成為得到村民認可和肯定的優良干部群體。

（二）改進創新農村基層治理體制和治理方式

農村基層黨建存在的問題還是要通過新的制度予以改進，在準確理解和把握黨的政策決策的基礎上制定針對性的方案和計劃，具體問題具體對待，具體解決。鄉村振興事關中華民族偉大復興的戰略全局，創新農村基層黨建工作方式和服務觀念，順應時代要求，打造一支勝任新時代農村工作的黨員干部隊伍，凝心聚力地搞好鄉村振興工作。一是完善農村治理制度，通過利用互聯網、大數據等科技手段提升治理水平，增強村民安全感和滿意度。二是轉變農村基層黨支部工作作風，真心實意地為民服務，解決群眾殷切所盼的問題，改變村民以往的看法。三是創新改進農村基層黨建，主動服務，勇于擔當，順勢而為，鼓勵黨員干部積極為民服務，宣傳新的方針政策，增強農民干事創業的熱情，營造全新的鄉村振興建設氛圍。

四、結語

行百里者，半九十。強化農村基層黨建不可能一蹴而就，也不能因取得一點成績而沾沾自喜，農村基層黨建和鄉村振興建設還有很長的路要走，還有很多新舊問題亟待解決。必須堅定不移，堅持不懈，久久為功，為實現第二個百年目標而持續奮斗。

參考文獻

[1]余莉，汪志恒，黃麗萍.農村基層黨組織在產業發展中發揮作用的調查與思考[J].2018，20（01）.

[2]董明.加強農村黨建促進鄉村振興[J].2020.