高職院校創新創業師資培養和教學能力提升研究

王思予

（江蘇食品藥品職業技術學院健康學院）

一、問題的提出

2022年新《職業教育法》強調職業教育是培養高素質技術技能人才，創新創業教育是高職院校人才培養改革的重要突破口[1]。長期以來以專業知識、職業能力和確定性思維為主的人才培養模式已經不適應新時代對創新創業人才提出的要求，正在往跨學科跨專業知識、把握機會能力和領導力以及不確定性應對思維為主的新型人才培養模式轉變[2]。教師是創新創業教育中的主體，創新創業師資培養是深化高校創新創業教育改革的突破口，是培養特色鮮明、引領產業升級、推動行業發展的創新創業型人才的基礎性、根本性和前瞻性工作，教學能力是有效完成教學活動的體現，是教學質量高低的關鍵因素，直接影響學生創新創業能力培養效果。

學生富有想象力和創造力，是創新創業的有生力量，學校雙創教育發展需要一大批優秀教師做保障。師資在創新創業教育中占主體地位，創新創業教育能否成功，師資培養和教學水平是關鍵。

二、國內外文獻回顧

（一）國外創新創業師資研究

在創新創業師資培養和相關研究方面，國外發達國家研究起步較早，已經形成了較為系統的創新創業師資隊伍建設體系。國外創新創業師資和教學能力培養主要集中在三個方面。

一是統一管理，重選拔。美國創業教育最早于1947年哈佛大學商學院開展，商學院主要承擔了創業教師隊伍建設：1.管理機構統一商學院負責創業教育師資隊伍管理，嚴格師資選聘；德國把具有專業實踐經歷作為聘任創業教育教師的一個重要條件，創業教育教師來自不同的生產企業，他們在任教之前已經完成較高的學歷教育、較強的學術訓練和豐富的實踐經驗[3]；澳大利亞的TAFE小企業家培訓中，教師專兼職比為4：6，其中絕大多數教師是具有高等教育背景的小企業家，他們理論和實踐兼備，懂得如何通過自己的努力創辦自己的公司和工廠。

二是以人為本，重培訓。1982年以來，創業國際協會贊助每年一次的創業教育研討會，通過相互交流和討論創業教育教學經驗，有效提高了教師創業教育教學水平；日本的創業師資隊伍培訓比較靈活，圍繞理論和實踐兩方面，推進企業與教師之間的合作交流[4]。哈佛商學院為滿足教師需求，開設創業專項理論培訓項目、建立導師負責機制、完善創業教育課程體系及利用社會優秀人才傳授創業經驗等方式，推動教師培訓工作。

三是拓寬視野，重交流。新加坡高校十分重視創新創業教師的國際化視野，派遣教師到美國、澳大利亞、法國、英國、日本等高校進行創業教育方面的專門進修，參加學術人員的交換計劃，高薪從世界范圍內聘請很多創業教育方面的專家、教授；丹麥政府為創業教師搭建了開放式交流平臺，還為創業教育的順利開展提供了大量的素材，政府也高度重視創業教師的培養，通過實施“創業支柱”項目,以形成一個持續、貫通的創業教學方案[5]。

（二）國內創新創業師資研究

二十世紀八十年代末，中國學者最早提出創業教育的概念。1988年，中國創造協會成立，胡曉風首次提出“創業教育”概念并在四川省合川縣進行教育試驗，中國的創業教育發展由此展開。中國早期創業教育模仿美國、英國、德國等發達國家，創業教育觀念及理念尚不成熟，目前創新創業教育仍處于起步階段。國內的研究主要關注：

一是教師自身能力水平。學者何婉亭、趙計平認為我國高職專業教師主要來自普通高等綜合性大學，普遍缺乏職業教育教學能力，提出構建“職業—標準—課程”高職教師教學能力專業化發展三維三階培養模式[6]。學者張海燕提出用同伴教育、精準培訓、科研引領、項目驅動、按需保障等路徑提升教師的創新創造能力、雙創教學能力、教研科研能力、創業實踐能力與自我發展能力[7]；霍雄飛研究員從構建創業教師的勝任力模型進行研究，提出高職院校創業師資缺乏系統的創業知識培訓，勝任力不足[8]。

二是政策導向作用。學者劉占彥提出充分發揮教師教學發展中心作用，把創新創業教育納入教師培訓體系，通過實施掛職鍛煉、“雙師型”教師的培養等舉措提升應用型創新創業師資隊伍教學能力[9]；學者羅列提出三院協同的概念，為高校創新創業教育提供新的視角[10]。另外有學者提出，積極構建學校聯合企業、政府等共同開展創業教育，培育創業教育師資。

三是實踐經驗積累。臺灣的創業課教師必須有2年以上企業工作經驗，在此基礎上東南科技大學還要求教師每6年繼續停薪留職去企業工作半年，服務地方經濟，也提高創業課的授課質量。

國內外的研究對策和實踐經驗從不同角度展開，本文基于現有研究，探索高職院校創新創業師資培養和教學能力提升具有時代性和緊迫性。

三、高職院校創新創業師資培養和教學水平概況

我國創新創業教育和國外發達國家相比，起步晚，底子薄、創新能力弱等先天不足。根據調查，國內高職院校創新創業師資主要有五個來源：專職創新創業教師、二級學院專業教師、其他崗位兼職教師、外聘雙創教師及有創業經歷的社會人士。

高職院校已經意識到創新創業師資構成的重要性，創新創業教育最重要的是理論指導實際，僅憑高學歷高職稱的專業教師難以促進創新創業教育向上發展，需要有實戰經驗豐富的創業人士作為師資組成的一部分。事實上，很多創業經驗豐富的社會人士并不愿意進學校授課，所以師資來源大多來源于校內教師，缺少專職導師，具有創業經歷的社會師資不足，教師的創新創業知識儲備或實踐能力較弱，少有的外聘企業家往往又缺乏系統的教師訓練，雖然實踐經驗豐富，卻不能通過理論總結實踐，教學能力有限，各類師資的短板造成創新創業教育很難對學生有指導意義，整體創新創業師資隊伍建設滯后。

由于師資來源的多樣性，創新創業課程一般由就業創業部門和少數創業學院承擔，創新創業課程在高職院校中呼聲較高，實際并未受到重視，培訓和激勵方面和別的師資相比，缺乏系統性，因為政策導向，高職校中創新創業的老師一般僅專任教師參加比賽獲獎能夠獲得職業生涯的促進，其他崗位的兼職教師比賽獲獎在職稱晉升等方面并沒有太大優勢，學校的激勵措施更鮮有包含校外的各類創業師資。缺乏有效的激勵措施，導致師資自生學習動力不強，參與創新創業教育積極性不高。

創新創業活動本身決定了的師資的多面性，師資培養需要多部門聯動，無論是師資篩選、培訓、交流學習等等都很難由一兩個部門獨自完成。在高職院校內部，師資培養方面，部門聯動明顯不足，各部門各司其職，針對性培養很少，各種培訓和激勵機制普適性太強，導致缺乏真正合適的師資，教師授課基本照本宣科，又受課時所限，教學中開展創新創業實踐活動少之又少，教學水平難以獲得提升，學生創新創業教育所獲取的理論和實戰經驗嚴重不足。

四、高職院校創新創業師資培養和教學水平影響因素及成因

高職院校創新創業師資培養和教學能力是高職院校最為薄弱的環節之一。創業是一種實踐性很強的活動，教師的經歷、經驗和學識在很大程度上決定著教學效果。創新創業教師團隊、平臺構建、培養體系不完善，難以支撐起新時代復合型人才的培養目標。

國家鼓勵聘請知名科學家、創業成功者、企業家和風險投資人等各行各業的優秀人才擔任創新創業課的指導教師，從實踐經驗上指導學生創新創業能力，培養實戰技能。盡管國家從2016年起，在各地各高校創新創業導師人才庫的基礎上建設全國萬名優秀創新創業導師人才庫，但實際上，此類人才擔任高職院校創新創業兼職教師的情況幾乎為零。企業參與師資培養的動力協同弱化，企業主要基于自身獲取廉價勞動力、獲取優秀人才、提升社會聲譽等，合作模式單一，因為校企利益出發點不同，企業參與教育的方式主要以提供學生實習機會為主，忽視對學校人力資源的輸出。

優良師資儲備不足，專職教師基本來自校內，經歷結構單一，絕大多數缺乏實踐經驗，無法滿足創新創業教學要求，高職院校缺乏有力的政策措施來激勵有創業經驗的社會人士進入高職院校任教，整體專兼職教師隊伍結構不平衡；評價激勵機制動力不足，無論是各類競賽還是職稱晉升等都側重于校內專任教師，對于其他來源的師資很少有相應的激勵；從政府到學校內部的創新創業相關培訓內容和針對性相對不足，教師無法獲得更高層次的創新創業教學能力提升。

五、高職院校創新創業師資培養和教學水平提升對策

進入21世紀以來，根據我國戰略需求，國家建設發展方向逐漸轉變為“創新型國家”建設，習近平總書記在二十大報告中強調，人才是第一資源，創新是第一動力。培養創新型人才，提升學生創新能力已成為我國當前高職院校的重要教育任務。中國的創業教育首先要從觀念出發，根植于中國社會實際發展，因地制宜，創造具有中國特色的創業教育理念，以社會主義核心價值觀為引領，推動創新創業實踐與思政教育相結合，創新創業教育要扎根祖國大地，厚植創新創業的中國根脈、社會根脈。

高職院校的性質決定高職院校不僅要辦出高職教育的共性特色，還要辦出鮮明的個性特色，創新創業教育在每所高職院校應有其特色之處，與辦學特色結合，更重要的是與教師的專業特長相結合，發揮每一位教師的特長優勢，有效避免創新創業人才培養過于同質化，真正促進創新創業教育的高質量發展。

（一）政校協同發力，頂層設計提供支撐

政府和高職院校在頂層設計上一要突出政策引導，鼓勵組建專兼結合的創新創業師資隊伍，政策優惠給予創業成功者、企業家和風險投資人等各行各業進入高職院校擔任創新創業課的老師，激發該類師資進校任課的主動性，完善高職院校創新創業師資結構。二要建立科學的評價激勵機制，激發創新創業教師潛力，提升動力。不同類型的師資需要激勵的內容是不同的，校內教師側重于職位、職稱的晉升，校外兼課的教師更偏向于收入方面，而各類校外創業經驗豐富的社會人士更注重社會地位和自身的行業利益。師資隊伍選聘上要有進有出，形成良好的流動，選拔的師資符合創新創業師資要求。三要重視氛圍營造，充分通過各類創新創業比賽、實踐活動、交流活動，搭建平臺，多管齊下，通過政策、資金、平臺充分調動師生積極性，達到以賽促教、以賽促學的目的。政府應加強和企業、高校的密切合作，加快對高校創新成果的轉化，給予采納大學生創業成果的企業一定的投資、稅率方面的優惠，這樣，不但能夠激發高校創業教育的熱情，也能夠推動企業轉化高校創業成果的效率[11]。

（二）部門聯動聚合力，同心齊抓重培養

校內分管創新創業部門牽頭，針對性制訂創新創業師資培訓計劃，根據師資來源的不同，設置不同的培訓項目，由不同部門分管，定制培養方案。目前的師資培訓多以校內培養為主，輔之以其他高校培訓，缺乏企業外部培訓，這也是創新創業教育需要彌補的一項，通過校企合作、學徒制、訂單培養、社會服務等，利用職教聯盟、職教集團、國際辦學等，教師下企業實踐、帶領學生實習實踐，擴充外部企業培訓。對于校外教師包括社會人士的培訓要注重思想意識、理論培訓和教學能力的培養，補齊不同類型的教師短板。師資培養還要建立個人成長檔案，教師的職業生涯追蹤反饋機制，打破校內的限制和壁壘，促進各類教師發揮專業優勢和教學結合，做到百花齊放，真正意義上促進教職工自身發展，學校提供充分發展空間和校內流動空間，使教師從情感上、心理上、發展上認同學校，激發創新創業教育活力。

（三）吸引社會力量參與，補齊創業師資短板

整合社會資源，引入社會力量共建產業學院、技術服務中心、培訓中心，校企合作、校企共育和在職研修體系，來提升教師教學能力，促進創新創業師資職業發展。企業與高校合作追求的是競爭優勢和超額利潤，搭建創業孵化平臺，加快成果轉化和技術轉移，擺脫當下的流于形式的教師下企業實踐，精準輸送人才助力企業發展，將學術資本轉化為各種社會力量的內生動力，增強企業合作動力。拓寬社會參與途徑，與政校行企聯辦校區或平臺基地，建立產業學院、產教融合人才培養基地等，實現多元主體共建共治共享[12]。高職院校要發揮專業優勢和技能優勢，培養用人單位需要的“靠得住、用得上、行得遠”的高層次應用型人才。對于社會上的師資更多的要在促進雙方“共贏”和對方實際獲得上下功夫，促使企業主動與高職院校合作。