國內主要科技情報機構人才隊伍建設經驗及其對廣東的啟示

文/蔡利超 曾鐵城

0 引言

科技情報作為科技發展的前沿“觸角”和“參謀”，在科技競跑中發揮著越發重要的作用。黨的二十大報告提出，要加快建設科技強國、人才強國，加快實現高水平科技自立自強，這對科技情報工作及科技情報人才隊伍建設都提出了更高要求。通過調研整理北京、上海、江蘇等地的國家級、省級科技情報機構人才隊伍建設經驗，總結借鑒其先進做法，為廣東科技情報機構建設高素質專業化的情報戰略人才隊伍，支撐更高水平科技創新強省具有一定的參考意義和價值。

1 國內主要科技情報機構的人才隊伍建設情況

1.1 中國科學技術信息研究所：教育培養與在職培養相結合，重點打造復合型人才隊伍

中國科學技術信息研究所（以下簡稱“中信所”）是科技部直屬的國家級公益類科技信息研究機構，其在人才隊伍建設上發揮教育培養與在職培養優勢，積極開展國內外交流合作，并重點吸納具有計算機背景的新興領域人才，打造復合型人才隊伍。一是建立教育培養和在職培養相結合的人才培養體系。中信所具有圖書情報與檔案管理一級學科碩士學位授予權，能夠培養科技情報專業人才；同時，作為國家級專業技術人員繼續教育基地，還可通過提供繼續教育服務來提高科技情報人才綜合素質和創新能力。二是秉持開放辦所理念開展國內外交流與合作。與美國、加拿大、日本等30多個國家和地區的相關研究機構建立長期穩定的業務合作關系，與國內政府管理部門以及知名高校、地方情報機構、企業等各類創新主體建立戰略合作平臺，為人才提供了更多成長機會。三是重點打造復合型人才隊伍。在人才招聘方面，注重考察計算機編程、人工智能等新興領域人才專業技能，如對機器學習、數據挖掘、分布式計算等新技術掌握有著明確要求。

1.2 中國科學技術發展戰略研究院：加強戰略力量建設，依托博士后工作站培養高素質人才

中國科學技術發展戰略研究院（以下簡稱“戰略院”）是科技部直屬事業單位，圍繞國家重大決策需求和國家科技創新發展與改革需要開展前瞻性、全局性和綜合性的戰略問題研究。在人才隊伍建設上，戰略院探索實施高級顧問制度，加強戰略力量建設，重視高素質人才培養及國內外交流合作。一是加強戰略力量建設。積極探索實施高級顧問制度，依托國家高端智庫理事會和學術委員會，聘請多位高層次專家，補充單位戰略力量。二是依托博士后工作站培養高素質人才。作為戰略院“人才蓄水池”，博士后工作站起到了儲備人才、選拔人才的重要作用；同時，通過舉辦博士后沙龍學術活動，為博士后學術交流營造良好氛圍。三是積極開展國內外合作與交流。廣泛開展國際課題合作和學術交流，與美國、英國、加拿大等多個國家的科研機構或智庫組織建立了良好的合作關系；同時，與國內中國科學院科技戰略咨詢研究院等知名智庫、清華大學等頂尖高校、中國科學院等科研院所廣泛開展合作。

1.3 北京市科學技術情報研究所：重視青年科研人才培養，強化高層次人才隊伍建設

北京市科學技術情報研究所（以下簡稱“北京情報所”）隸屬于北京市科學技術研究院（以下簡稱“北科院”），重點圍繞戰略情報、競爭情報、前沿技術情報、科技安全情報等開展情報研究與服務。在人才隊伍建設上，北京情報所采取邀請權威專家開展基金項目申報培訓、給予政策支持、不定期召開學術會議等方式，加強青年人才科研能力培養及推動高層次人才引進、培養和交流。一是重視科研能力建設和青年科研人才的培養。邀請權威專家開展基金類項目申報相關培訓講座，在基金選題方向、項目申報書撰寫等方面為青年人才提供專業指導，以培養和提升青年科研人才的研究能力。二是依托相關計劃引進、培養高層次人才。根據北科院制定的高層次人才引進和培養管理辦法，通過給予項目和資金支持，引進急需緊缺高層次人才；依托北科院重點實驗室、工程研究中心和知識創新基地等載體，結合北京市重大科研項目和院所科研實體發展需要培養高層次人才。三是推動國內外高層次人才交流。與德國弗勞恩霍夫協會等機構建立長期合作關系，通過互派訪問學者、建立聯合科研攻關團隊等形式為高層次人才搭建國際交流平臺；依托北京科學技術情報學會不定期召開學術會議，與中國科學院、北京大學、日本科學技術振興機構等單位保持密切聯系，推動高層次人才溝通交流。

1.4 上海圖書館（上?？茖W技術情報研究所）：大力支持青年成長，推動長三角圖情事業一體化發展

上海圖書館（上?？茖W技術情報研究所）（以下簡稱“上海館所”）是上海綜合性研究型公共圖書館和行業情報中心。近年來，上海館所通過深化與高校合作、開展“2151”人力資源能力建設工程、實施長三角一體化發展等系列舉措加強人才隊伍建設。一是與高校保持密切合作。作為復旦大學、華東師范大學、上海大學等高校的校外實訓基地，上海館所與上海高校保持著緊密學術交流合作，同時通過為相關專業學生提供實踐實訓機會，也促進了科技情報領域人才隊伍的可持續發展。二是大力扶持青年職工發展。對新入職青年職工開展圖情基礎業務培訓、素質素養培訓、青年學術交流講座等各類培訓活動，提升青年專業素養；開展“2151”人力資源能力建設工程，積極推進“新人成長計劃”和“青年揚帆計劃”，加大青年學術成才相關資助計劃的扶持力度。三是攜手推動長三角圖情事業高質量一體化發展。與安徽省圖書館、南京圖書館、浙江圖書館共同發起成立長三角地區公共圖書館標準化工作聯盟，為科技情報人才提供了更大廣闊的鍛煉平臺。

1.5 江蘇省科技情報研究所：政產學研深度融合，“借船出?！币喔咚刭|人才

江蘇省科技情報研究所（以下簡稱“江蘇情報所”）是江蘇省科技廳直屬公益性科研服務事業單位，致力于開展科技戰略研究及科技情報信息服務。在人才隊伍建設上，江蘇情報所高度重視政產學研深度融合和國內外交流合作，并依托省博士后平臺引培高素質人才。一是政產學研深度融合。與科技部和其他省區市科技管理部門、高水平研究機構以及高校建立了長期穩定的合作咨詢機制，為培養復合型人才、科技情報領軍人才提供了廣闊舞臺。二是依托省博士后創新實踐基地引培高素質人才。采取“借船出?！狈绞?，與南京大學經濟管理學院深入合作并聯合招收培養博士后，借助南京大學深厚的學術底蘊與育才能力，促進江蘇情報所學術研究和人才培養。三是重視國內外交流合作。與美國蘭德公司等世界知名決策咨詢機構建立戰略合作關系，與中信所、戰略院等國內頂尖科技情報機構保持密切交流和聯系，通過在人才隊伍培養、學術交流與協同研究等方面開展合作，拓寬人才國際視野、提升決策咨詢水平。

2 對廣東的啟示及建議

近年來，廣東省科技情報機構人才隊伍規模不斷發展壯大、人才結構持續優化、人才專業化水平持續提高，但在戰略人才隊伍建設、青年人才培養、政產學研合作、人才引進機制以及在職教育等方面還有待加強。通過梳理國內科技情報機構在人才隊伍建設方面的經驗做法，結合廣東科技情報機構發展實際，提出以下幾點啟示及建議。

2.1 強化科技情報戰略人才建設

我國科技創新正處于從跟跑向并跑和領跑的轉變階段，全新的科技發展態勢和藍圖呼喚更多的科技情報戰略研究領軍人才，迫切需要發揮科技情報領軍人才的引領作用。一方面，應加強戰略人才培養?？山梃b戰略院、北京情報所高層次人才培養做法，通過制定高層次人才培養計劃、積極開展國內外項目合作、舉辦高端學術論壇等方式加強與行業領軍專家的溝通和交流，以提升戰略眼光及把握全局、把握世界科技發展趨勢的能力。另一方面，構建“強核心大網絡”戰略人才模式。重點培養具有高級職稱、博士學歷的科研業務骨干，支持和鼓勵他們積極申報國家級、省級科研項目，聚焦戰略性新興產業和“卡脖子”技術等開展戰略研究，努力培養造就一批具有影響力的復合型戰略研究人才。同時，加強與國內知名智庫、高校、科研院所等各類機構的交流與協作，探索建立外聘專家庫，充實外部專家資源，緩解機構戰略人才缺乏問題。

2.2 重視青年科技情報人才培養

青年科技情報人才是科技情報機構的生力軍，應當支持其挑大梁、當主角。建議借鑒北京情報所做法，邀請權威專家為青年科研人員提供項目申報及研究的專業指導，提高青年科技人員項目申報效率和研究能力，依托各級科研項目鍛煉青年人才。發揮“傳幫帶”優良傳統和科技情報機構學術委員會對青年人才的引領作用，在職稱申報、科研項目申請、專著出版、論文發表等方面加強對青年人才的指導。實施博碩士培養計劃，對取得博碩士學位的職工給予培訓費補貼。有計劃組織青年骨干參加對外交流、出國（境）考察，拓寬工作視野和思路。

2.3 加強政產學研合作培養人才

聯合培養是人才培養的重要方式，如中信所、戰略院積極開展國內外交流與合作，江蘇情報所積極推動政產學研深度融合等?；诖?，建議加強與政府部門以及企業、高校、科研機構等各類創新主體合作，推動科技情報人才聯合培養；加強與中信所、戰略院等國家級智庫交流聯系，積極學習其先進經驗及做法。此外，可推薦人才到上級科研機構、政府部門進行跟班學習或掛職鍛煉，推動人才知識更新和能力提升，為機構持續創新發展積蓄發展后勁。

2.4 優化人才引進機制

在公開招聘制度下，分別按照領軍人才、復合型人才、青年人才的類型合理做好人才引進需求計劃，明確人才引進方向，并根據引進人才的優勢特點，支持其在機構內合理流動。隨著新技術的發展，需要借助更多新興技術來開展科技情報研究工作，建議借鑒如中信所等機構的相關經驗做法，有針對性地引進具有計算機編程、人工智能等新興領域專業背景的人才，形成一支多元化、復合型的專業研究團隊。在高層次人才引進方面，借鑒美國政策咨詢研究行業人才“旋轉門”的做法，引進來自政府、企業的復合型高端人才。

2.5 強化職工在職教育

采取送出去輪訓、走出去調研考察、請進來講課輔導等多種方式加強職工繼續教育培訓，拓展職工的工作視野和思路。結合機構科技情報與戰略研究的發展需要，圍繞當前科技發展戰略研究及科技前沿熱點等內容，常態化組織開展互動論壇、學術講座、學術沙龍、研討會等學術交流活動，促進科研人員間的思維碰撞和學術交流，活躍學術氛圍，激發創新思維。

3 結語

人才是第一資源，是科技情報工作的核心競爭力。廣東是我國科技創新發展的前沿地和排頭兵，本文對國內主要科技情報機構的人才隊伍建設基本情況進行梳理，學習借鑒他們的先進做法與經驗，并提出對廣東的啟示及建議，以期推動強化廣東科技情報力量、打造出更高水平的科技情報人才隊伍，為我國實現高水平科技自立自強作出科技情報機構應有的貢獻。