深圳行業協會黨建工作創新與發展

韓 穎 馬皓若

行業協會是特定類別的社會組織，常以協會、商會、促進會、同業公會、聯合會等形式出現，是社會組織參與經濟治理的重要載體。作為政府與市場間溝通的橋梁，行業協會在我國經濟社會體系中扮演著重要角色。根據深圳市行業協會年度統計報告①因年度統計報告為自愿填寫，深圳市登記的731家行業協會中有502家填寫了年報數據，填報率約69%，基本能代表行業協會黨建情況。故本節所有數據分析是基于已填報數據的502家行業協會基礎之上。顯示，截至2023年6月，深圳市共登記行業協會731家，其中市級511家、區級220家，占全市社會組織總數的6.96%，基本涵蓋了經濟產業發展的各個領域，成為深圳市社會組織中規模最大、實力最強、最具活力和創造力的部分。

基層黨組織建設作為引領社會組織發展的重要推動力，其作用和價值也愈加明顯。黨的二十大報告明確提出，要在以社會組織為代表的基層組織中，“推進以黨建引領基層治理，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。要理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制”[1]。深圳在行業協會黨的建設方面不斷創新，在提高行業協會服務水平、提升服務質量、促進廉潔自律、搭建溝通橋梁、承擔社會責任等方面先行先試，探索出一系列獨具深圳特色的行業協會黨的建設經驗。

一、深圳市行業協會黨建創新實踐成果

深圳市歷來重視社會組織黨的建設工作。早在2004年，深圳市就開始積極探索社會組織黨的建設工作創新實踐，在行業協會與其業務主管部門脫鉤時，通過成立社會組織聯合黨委對脫鉤后的黨組織進行統一管理，實現了行業協會的“脫鉤不脫管”，從一開始就明確了黨對社會組織發展方向的正確引領作用。此后，深圳又制定出臺一系列加強社會組織黨建工作的制度規定， 進一步明確了社會組織黨的建設和管理體制機制的發展方向[2]。2018年7月探索實施《深圳市社會組織黨的建設工作規定（試行）》（以下簡稱《工作規定》），推動了社會組織黨建工作的規范化、系統化。近年來，深圳市在立法和政策創制、定向精準施策、強化基礎保障等方面持續發力，不斷健全社會組織黨的建設體系，提高社會組織黨建工作質量。

（一）強化頂層設計，加強黨對行業協會的全面領導

全面壓實黨建責任，形成多方齊抓共管格局。深圳市選取25家市級社會組織進行試點，推動行政管理層與黨組織負責人“交叉任職、雙向進入”，建立黨組織參與社會組織議事決策工作機制。深圳市龍華區構建了“1+6+12+N”社會組織黨建組織架構，“核”指1個區社會組織黨委，“塊”指6個街道社會組織促進會黨組織，“條”指12類行業主管部門黨組織，“面”指N個沒有明確黨建指導部門的社會組織由區社會組織黨委兜底，形成一核多元、條塊結合、全面覆蓋、協調有序的組織網絡，全面壓實黨建責任[3]。此外，將黨總支書記納入社會組織黨委班子人選，確保黨在社會組織中的核心引領作用。

深圳市新興戰略產業類行業協會聯合黨委立足新的產業聚集形態開展“鏈上黨建”，在“1+5”工作體系基礎上，結合新的業態特點和發展情況，探索新型社會組織的發展模式，提出黨建會建企建“三建一體”的組織體系；為實現管理目標任務，實施黨委、總支、支部“三責一體”責任體系；推動黨建會建企建，共聯、共享、共贏“三共一體”的經濟發展體系。高質量黨建引領產業高質量發展成效不斷顯現。

推行“三同模式”，全面提升“兩個覆蓋”。針對深圳社會組織點多面廣的特點，深圳創新黨組織組建模式，在社會組織中積極推行“同一類型、同一地域、同一行業”的組建模式（簡稱“三同模式”），通過這種組建模式有效提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋。首先，按照“同一類型”原則組建聯合黨組織。遵循“行業相近、產業互補”的原則，組建成立了22個行業協會聯合黨委，并先后選派40名局處級領導干部到行業協會黨委擔任“第一書記”、組織了60多名黨建組織員幫助一些社會組織開展黨組織組建工作。其次，根據“同一地域”原則組建異地商會聯合黨委。先后組建了市福建商會、湖南商會、山東商會等異地商會黨委，統管同省市縣商會黨組織，促進了商會組織的健康發展。并專門成立異地商會聯合黨委對其他異地商會進行兜底管理[4]。第三，根據“同一行業”原則成立行業黨委。深圳市把行業協會黨建作為社會組織黨建工作的重中之重，通過成立行業黨委推進行業協會黨建高質量發展。目前，深圳市通過指導燃氣、工程監理、物業、裝飾等協會成立行業黨委，將黨的組織和黨的工作覆蓋到各行業協會的十萬多個會員單位[5]。極大地推動了社會組織黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋。

探索建立“三同步五嵌入”管理機制，夯實社會組織黨的建設。深圳市、區兩級社會組織登記管理部門探索把黨建工作貫穿于社會組織的注冊登記、年度檢查、等級評估、換屆改選、評優評先等五個關鍵環節，做到“三同步”“五嵌入”推動黨建工作開展?！叭健奔瓷鐣M織在成立登記時要做到同步采集黨員信息登記、同步組建黨組織、同步指導社會組織把黨建工作寫入社會組織章程?！拔迩度搿奔磳τ谏鐣M織的日常管理要求做到：在年檢時，增加黨建工作事項，及時了解社會組織黨建工作信息和黨建工作動態；把組建黨組織作為申報5A級社會組織的硬性指標，且實行一票否決；把黨建工作質量考評納入社會組織負責人換屆改選的人選審查、審核工作之中；在購買服務和承接政府轉移職能時，在同等條件下優先推薦已建立黨組織和發揮作用好的社會組織；在評先評優時，優先考慮已經組建黨組織并且作用發揮顯著的社會組織[6]。

（二）引領行業協會充分發揮社會組織功能，積極承擔社會責任

隨著經濟社會不斷發展，社會組織在國民經濟體系和社會治理現代化中的作用越來越突出，所承擔的社會責任也愈來愈重要。各種類型的行業協會黨組織通過加強黨的建設，在黨建引領下充分發揮基層黨員的先鋒模范作用，夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用，在抗擊新冠肺炎疫情、優化營商環境、參與社會治理、承接政府職能、助力鄉村振興、投身公益事業等方面做出重要貢獻。

社會組織助力鄉村振興。黨的十八大以來，越來越多的社會組織參與鄉村振興戰略。國家先后出臺《關于動員引導社會組織參與鄉村振興工作的通知》《社會組織助力鄉村振興專項行動方案》，鼓勵發動社會組織更多地參與到鞏固脫貧攻堅成果和全面助力鄉村振興中。深圳社會組織經過多年發展，無論在發展規模、管理機制、運營模式，還是在項目策劃、落地實施等方面都具備相對成熟的方式方法。如通過開展基層黨組織共建、地方消費幫扶、幫扶民生基礎設施建設、公益捐贈等活動助力地區鄉村振興。

推動政府職能轉移和購買服務。深圳市民政部門先后印發了《深圳市推進政府職能和工作事項轉移委托工作實施方案》《關于政府購買服務的實施意見》《政府購買社會工作服務項目評估管理辦法（試行）》《政府購買社會工作服務規范指引（試行）》等政策文件，將政府承擔的部分社會管理和公共服務職能交給社會組織，不僅拓展了社會組織的發展空間，也多舉措提升了社會工作服務水平。

參與社會治理，打造行業協會高質量發展“深圳品牌”。深圳市政府部門聚焦科創信息、生物醫藥、海洋經濟等重點領域，遴選產生深圳市人工智能產業協會等30個社會組織交流服務展示點。依托深圳市平板顯示行業協會等展示點，創設首批10個社會組織矛盾糾紛調解室，探索開展社會組織參與矛盾糾紛調解試點。自設立3個月來，10個調解室共調解各類矛盾糾紛23宗，收集社會組織換屆、知識產權、勞動糾紛等風險點360條，均妥善處置①數據來源：《深圳民政引導行業協會商會發揮作用 助力深圳高質量發展》，“深圳社會組織動態”微信公眾平臺，2023年6月5日。。圍繞“20+8”戰略性新興產業和重點產業，引導行業協會、商會建設知識產權保護工作站130家，覆蓋重點企業12萬家，為超過10萬家次企業精準提供信息檢索、法律咨詢、維權援助、糾紛調處、管理規范等知識產權服務，打通了知識產權服務企業“最后一公里”②數據來源：《深圳行業協會商會成立知識產權保護工作站130家 助推企業高質量發展》，“深圳社會組織動態”微信公眾平臺，2023年4月24日。。此外，通過開展行業協會商會服務高質量發展專項行動，鼓勵行業相近、區域相鄰的行業協會商會黨組織開展聯學聯建，實現信息互通、資源共享，助推產業互助、協同發展，打造一批黨建工作強、作用發揮好、質量發展強的黨建品牌，推動行業協會商會實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，激發行業協會商會黨建工作活力③《深圳市民政局關于開展行業協會商會服務高質量發展專項行動的通知》，2023-11-02 ，深圳市民政局，http://mzj.sz.gov.cn/cn/ztfw_yw/qsxmbfqydw/tzgg/content/post_10929946.html。。

投身公益慈善事業。堅持責任擔當，不斷探索慈善公益形式。一些商會發揮平臺資源優勢，按照市工商聯扶貧工作要求，與兄弟友好商會聯合進行慈善公益事業，配合成立一些慈善會，并進行資金捐助，擴大慈善規模和范圍，匯聚眾多商會企業的愛心，形成一股強大的商會慈善力量，從而讓更多的企業家和社團組織投身慈善事業中來，推動共同富裕，幫扶更多身處困境的人。

（三）推行“聯學聯建”新模式，激活社會組織黨建活力

針對社會組織尤其是各類型行業協會黨建基礎薄弱、干部匱乏、活動資源有限等問題，深圳市社會組織黨委積極推行“聯學聯建”新模式，圍繞“基層組織聯抓”“活動陣地聯建”“組織生活聯過”“發展思路聯謀”“志愿服務聯動”共同組織開展黨的建設工作[7]。推動行業協會與國家機關、國有企業、基金會黨組織等開展黨建互聯互動。

2022年7月7日，中聯部辦公廳聯合黨支部與深圳市政府采購協會黨支部“結對共建”，雙方在黨建與業務方面開展深度合作，實現雙向奔赴。一方面，中聯部辦公廳聯合黨支部發揮人才、黨建指導等優勢，在人才培訓、黨課指導、經驗推廣等方面為深圳市政府采購協會提供強大的黨建和業務指導；另一方面，深圳市采購協會黨支部作為深圳社會組織一線基層實踐基地，為中聯部辦公廳聯合黨支部提供更多的調研實踐基礎和豐富多樣的黨建創新做法。針對各類型行業協會黨務干部匱乏、經驗不足等問題，由國有企業負責選派經驗豐富的黨務干部到行業協會中擔任黨建指導員，幫助其搭建黨建陣地、規范組織生活。這種“結對共建”的做法也是深圳市社會組織在加強黨建工作方面的一次改革創新和率先示范，為深圳社會組織黨建工作開創了一種新的形式探索，并為全國提供了先進的做法和經驗。

（四）強化基礎保障，完善黨建工作運行機制

為保障社會組織黨建工作順利開展，在經費保障方面，深圳市建立了多渠道的黨建工作經費保障機制?！豆ぷ饕幎ā?第七章第二十七條規定：“社會組織黨組織活動經費按照黨員每人每年不低于500元、黨組織書記工作津貼按照每人每月不低于400元的標準，分別由市、區（新區）財政列入預算并核撥；社會組織黨組織上繳的黨費全額逐級返還；市區兩級黨委留存黨費也重點向社會組織黨組織傾斜?！盵8]在黨務工作者隊伍建設方面，《工作規定》也提出了一系列符合深圳實際的舉措，如選派黨建組織員，選派局處級領導干部擔任“第一書記”等。為有效解決黨務工作者隊伍建設的難題，深圳市委組織部從黨的十八大起，開始著手委托深圳市人力資源服務有限公司面向社會公開招考選聘黨建組織員，到目前為止，已累計選聘500多名，這些黨建組織員絕大多數具有本科及以上學歷，通過市委組織部統一開展集中培訓后，被派駐到規模較大的社會組織和非公有制企業中去開展專職黨務工作[9]。這一系列做法極大地推動了行業協會黨建工作的運行和人員基礎保障，提高了行業協會黨建工作的規范化和標準化。

二、深圳市行業協會黨建工作存在的困難及挑戰

社會組織作為現代社會重要的組織形式，與黨政機關、科研院所和企事業單位有很大不同。從組織形式和管理看，社會組織相對松散，社會組織中的工作人員特別是負責人會有很多社會兼職，并且流動性很大，這些社會組織的特殊性最終使得社會組織黨建工作面臨很多難題。比如，在黨組織的建立、鞏固、作用發揮、黨員發展以及教育監督管理等方面都會出現一定的困難[10]。深圳市行業協會也是如此，其黨建工作依然存在著黨組織覆蓋率不高、黨建工作責任不明晰、黨建內生動力不活躍、黨建與業務融合度有待深化等現實困難及挑戰。

（一）黨組織覆蓋率有待進一步提高

提高黨組織覆蓋率是行業協會黨建工作的基礎和關鍵。如前所述，社會組織普遍存在黨員人數少、流動性大，人員規模小而松散等特點，由此會帶來發展黨員難、建立黨組織難、開展黨建活動難等現實問題，黨的組織覆蓋和工作覆蓋率有待進一步提高。根據2023年行業協會年報統計，502家填寫了年報數據的行業協會中僅有277家建立了黨組織，占比55.18%。行業協會黨組織成立較難的主要原因是：行業協會普遍規模較小，且為松散的社會組織，其工作人員多為兼職，流動性快，其組織關系普遍在原單位無法轉入或本人不愿轉入，因此缺乏建立黨組織的現實條件。部分行業協會雖然通過聯合組建或選派黨建組織員的方式擴大了黨的工作覆蓋，但總體而言，黨的組織覆蓋率還有待進一步提高。

（二）黨建工作責任尚需進一步細化落實

《工作規定》明確：“落實業務主管單位抓社會組織黨建工作責任，民辦教育培訓機構、民辦醫療機構以及其他有業務主管單位的社會組織黨建工作，由業務主管單位黨組織領導和管理?！盵11]具體到行業協會來說，其黨建工作一般由市區級社會組織黨委或行業協會聯合黨委領導和管理。但一些社會組織的業務主管單位對黨建工作重視程度不夠，存在不愿管、不想管、不會管等現象。業務主管部門與行業協會黨組織的溝通銜接機制也需進一步理順。目前深圳市推動社會組織黨的建設工作，更多依靠市兩新組織黨工委領導、市區兩級社會組織黨委孤軍奮戰，各級黨委、政府部門齊抓共管的格局尚未形成[12]。

（三）黨建工作內生動力不活躍

當前社會組織黨建主要還是其業務主管部門推動，屬于“外部壓力”推動型的結果[13]，雖然在“兩個覆蓋”方面取得了明顯成效，但組織和工作覆蓋率只是外在的表現，開展黨建工作的根本目的絕非僅此[14]。部分業務主管部門不顧社會組織的現實情況，將一系列公式性的做法生搬硬套到每一個社會組織身上，因此，部分社會組織盡管開展了黨建活動，也是被動應付，黨建引領的真正目的和成效還遠沒有實現，黨建工作內生動力不活躍，其效果也必然大打折扣，完全沒有達到社會組織黨建工作的真正目的和效果。究其原因，一是“黨建紅利”釋放不足。各地政府在職能轉移和購買服務項目中，更多考慮業務能力，對建立黨組織的社會組織扶持力度不夠，影響了社會組織的黨建積極性。二是對黨建的重視程度不夠。一些社會組織造血能力有限，本身在運行和發展過程中就存在一定的難題，因此，認為在未解決自身發展問題前，黨建工作也只屬于次要地位，“說起來重要，做起來不要”這種錯誤認識大大地降低了社會組織黨建工作的內生動力，阻礙行業協會黨建的發展和規范。

（四）黨建與業務融合度有待進一步深化

部分行業協會由于缺乏相關工作經驗，在黨建活動與業務活動之間很難做到平衡發展。由于行業協會人員流動性強、管理松散，部分行業協會存在“重業務、輕黨建”的思想，認為行業協會就應該以業務活動為主，黨建活動對其組織發展意義不大，反而徒增人員和經濟成本，因此對黨建活動存在抵觸心理，即使按照要求開展了相關活動，也是流于形式、被動應付。如何發揮黨建工作的核心作用，使黨建工作帶動業務活動發展，黨建引領業務工作協調推進，充分調動廣大干部職工的積極性，是每個行業協會應該思考并解決的難題。

（五）信息技術運用不充分，資源整合力度尚需加強

深圳行業協會黨建目前在信息技術運用、數字化發展方面還存在一定短板。一是專業黨建系統缺失。專業的社會組織黨建信息化平臺在大部分地區尚屬空白，制約了社會組織黨建管理效率的提升。目前深圳市推行的“智慧黨建”系統取得了明顯工作成效，但利用程度還有待提高，亟待發揮信息技術優勢，將傳統黨建活動與新的網絡技術有機結合。二是資源整合能力有限。社會組織因受自身特點制約，資源整合能力普遍較弱，開展黨建服務時，找不到獲取資源的有效渠道，對政府部門和基層社區存量服務資源也難以充分利用。以上短板制約了行業協會黨建工作的高質量開展。

三、深圳市行業協會黨建工作的政策建議

面對上述存在的問題，深圳市行業協會黨組織在總結經驗的同時，堅持以改革創新的精神破解實踐中遇到的困難，力爭在全國社會組織黨建工作中起到標桿作用。

（一）探索行業協會黨組織設置模式，實現黨的組織全覆蓋

一是嚴把入口關，要求行業協會在最初注冊登記時，就同步建立黨組織、選定黨組織書記，并將黨建工作寫入章程。對于已經注冊登記的行業協會，依托市區兩級社會組織黨委，通過選派“第一書記”或黨建指導員等舉措，“一對一”指導、“點對點”幫扶，引導有3名以上黨員的行業協會建立黨組織。對黨員人數不足3名、達不到單獨建立黨組織的行業協會，采取就近就便、行業相近等原則建立聯合黨組織，將零散的黨員納入聯合黨組織管理、開展活動[15]。使全市行業協會黨的組織和工作覆蓋率達100%。二是嚴把檢查關，協會年檢時，要把黨建工作內容納入協會日常工作的重要內容進行同步檢查，對于不達標、不過關的要責令整改。三是嚴把規范管理關，等級評估時要把黨建工作情況作為考評的重點內容，沒有按規定開展黨建工作的行業協會不得評為4A以上等級；協會換屆時，也要同步督促黨建工作，將黨建工作納入換屆考評的重要指標[16]；積極推行建立黨組織與協會管理層溝通協商制度、黨組織書記列席協會重要會議等制度，提升協會黨組織政治引領能力和黨務工作能力。

（二）建立完善黨建績效評估制度，增強黨員黨組織凝聚力

行業協會黨建作為基層黨建的重要組成部分，是黨組織深入基層的重要表現。針對社會組織內部黨員凝聚力、組織力不強的現狀，可從規范黨建工作體制和管理考核機制著手。一是行業協會主管部門在進行年度考核時，要提高黨建工作的考核分數占比，對于未建立黨組織或已建立黨組織但長期不開展黨建活動的行業協會，可實行“一票否決”；二是政府部門要針對不同性質、不同類別的社會組織建立差異化、個性化的評估指標體系，制定相關工作細則，實現社會組織黨建管理、考評的“精細化”“精準化”；三是行業協會內部要建立黨建工作評議制度，把黨建工作納入社會組織黨組織全體黨員的直接考核標準，尤其是將黨建與業務的融合質量與績效考核直接掛鉤，以此增強行業協會黨員的組織觀念和黨員意識，提高黨組織凝聚力。

（三）加強思想動員與組織保障，激活社會組織黨建內生動力

增強行業協會干部職工對黨建工作的認知認同，是開展高質量黨建工作的基礎和前提。如前所述，大部分行業協會內部存在“重業務、輕黨建”的思想。一方面，要加強思想動員，深入細致做思想工作，加強政治宣傳、教育，使行業協會負責人、黨務工作者、全體職工都能深刻認識社會組織黨建工作的重要意義，知曉黨建工作的引領作用，以增強對全體職工對黨組織的認同感和歸屬感。變“被動參與”為“主動接受”。另一方面，要加強組織保障，通過制定相應的激勵措施，提高行業協會中優秀的黨員干部和黨務人才的政治地位及經濟待遇，如推薦為人大代表、政協委員候選人，提高工資待遇等，進而發揮黨員干部的積極作用， 激發行業協會其他人員入黨的意愿。同時出臺相關規定，對黨建工作做得好、社會影響力大的行業協會黨組織，在年檢、資源獲取、政策支持等方面給予便利條件，以此鼓勵其他行業協會黨組織積極開展工作，激活社會組織黨建內生動力。

（四）創新社會組織運作模式，促進黨建與業務進一步融合

社會組織黨組織的重要任務和核心價值是要善于把黨建工作和業務工作相融合。社會組織黨組織開展黨建工作有助于激發社會組織的活力和內生動力，推進社會組織更好地展開相關業務工作，推動社會事業發展。以高質量黨建引領高質量發展體現在社會組織發展中，其本質就是要落實以黨建促業務，以黨的建設為社會組織發展明道路、立方向，實現黨建引領社會組織發展的目標。深圳的“五融合”管理機制，使黨建融入社會組織登記管理運作的全過程，實現了一體化發展[17]。但是目前的融合只是形式上的融合，其實質并未實現以黨建工作提升社會組織的業務活動之目標。社會組織中的黨組織，跟其他基層黨組織一樣，都是中國共產黨在基層工作的戰斗堡壘，是黨和政府聯系社會組織的重要橋梁和紐帶。因此，社會組織中的黨組織既要把自己打造成為地方黨委、政府了解社會組織及其所屬行業發展狀況的平臺，同時也要成為社會組織反映自身發展和訴求的窗口，從而推動社會組織健康發展。為此，要創新社會組織運作模式，將黨建工作融入行業協會的議事決策、組織管理、公共參與、經費支持等層面。一是在社會組織議事決策層面，要推動行業協會黨建與業務有機融合，把黨的決策、黨的意志、新發展理念、新發展要求等融入業務工作中，做到真正融合，推進融合發展，最終推動社會事業健康發展和社會穩定安全；二是在組織管理層面，推動黨組織與業務部門深度融合[18]；三是在公共參與層面，將黨組織的政治動員與行業協會的社會動員充分融合，推進黨建活動的公共參與；四是在經費支持層面，加大經費投入力度，確保黨組織的引領示范作用得到有效發揮。

（五）構建學習和培訓機制，提高基層黨務工作者專業素質

根據社會組織年報數據統計，目前在社會組織尤其是行業協會中，大部分的黨務工作者都是兼職從事黨務工作，他們并沒有深厚的黨建業務背景，也未受過專業的黨建業務能力培訓，因此并不具備很強的專業素質。很多人對黨建業務都是邊學邊干，加之行業協會人員構成較為復雜，黨員的背景、學歷、年齡、興趣等都各不相同，這就對黨建活動的內容形式，以及黨務工作者的專業素質有了較高要求。因此必須創新基層黨務工作者的學習和培訓機制。一是創新學習和培訓的形式，基層黨組織要按照新時代發展的新要求，采取靈活多樣的學習培訓形式，利用好紅色資源深化黨員教育，除了進一步豐富線下培訓活動外，應依托網絡信息技術、新媒體開展靈活多樣的線上學習交流；二是創新學習和培訓的內容，各行業協會黨支部應結合自身特點，遵循“干什么學什么、缺什么補什么”[19]，有針對性開展務實管用的學習培訓，此外，也可采用行業間聯學聯培等方式，進一步優化培訓內容，避免走過場、落俗套。同時，政府應向行業協會內部選派更多專職黨務工作者，以優選配強黨務工作者力量，帶動基層黨務工作者整體素質的提升。

（六）強化信息技術應用，搭建網絡黨建新平臺

互聯網時代，人們的信息交流方式和社會生活參與方式都發生了改變，行之有效的傳統黨建工作方法固然重要，但隨著社會信息化智能化現代化發展，黨建工作的形式和方法也要隨之適應和改變創新。當前，深圳市推行的“智慧黨建”系統已取得了明顯成效，行業協會的黨建工作可在此基礎上進一步借助互聯網的力量，將黨員管理、黨建工作、黨務培訓等活動進一步“互聯網化”，推動線上線下融合發展，將傳統黨建形式的優勢和信息技術的優勢進一步結合，著力解決行業協會黨建工作面臨的難題。一是充分利用互聯網互通互聯、資訊迅速傳播等特點，開展“互聯網+黨建”，通過自媒體、融媒體短視頻、直播等新興互聯網資訊傳播方式，擴大行業協會“黨建+業務”等活動信息的傳播范圍，擴展行業協會的知名度和影響力；二是充分利用互聯網開展黨員監督教育管理，充分發揮信息技術和大數據的功能作用，實現黨員管理、黨費收繳、黨組織關系接轉、黨員網課學習等黨務工作的智能化信息化，提高黨員動態監督教育管理和黨務工作的智能化水平；三是充分利用互聯網開展黨建學習，利用網絡黨建平臺的優勢整合學習資源，通過互聯網信息技術平臺進行自主學習，滿足協會黨員群眾個性化學習需求；四是利用互聯網開展社會服務，通過互聯網信息技術平臺傾聽群眾需求，提供行業相關的政策咨詢、答疑解惑、社會調查、志愿服務等活動，實現線上對接與線下服務一體化，凸顯黨建工作的服務性、針對性和實效性。