國家社會保險經辦管理體制變遷（1993 年- 2023 年）

1993 年12 月12 日，中編辦印發《關于勞動部社會保險事業管理局機構編制的批復》，同意成立勞動部社會保險事業管理局。

1994 年3 月，部社會保險事業管理局主辦的《中國社會保險》雜志創刊。

1994 年7 月5 日，《中華人民共和國勞動法》頒布，明確社會保險基金經辦機構依照法律規定收支、管理和運營社會保險基金，并負有使社會保險基金保值增值的責任。

1994 年12 月14 日，勞動部頒布《企業職工生育保險試行辦法》，規定生育保險基金由勞動部門所屬的社會保險經辦機構負責收繳、支付和管理。

1994 年，我國正式加入國際社會保障協會（ISSA），成為會員機構。受勞動部委托，部社會保險事業管理局負責承擔溝通聯絡等相關工作。

1995 年3 月1 日，國務院印發《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》，明確管理社會保險基金一律由社會保險經辦機構負責。

1996 年8 月12 日，勞動部印發《企業職工工傷保險試行辦法》，規定縣級以上社會保險基金經辦機構經辦工傷保險業務。

1997 年7 月16 日，國務院印發《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，明確各級社會保險機構要進一步加強基礎建設，改進和完善服務與管理工作，不斷提高工作效率和服務質量，促進養老保險制度的改革。

1998 年12 月14 日，國務院印發《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，明確社會保險經辦機構負責醫療保險基金的籌集、管理和支付，確定實行醫療保險定點醫療機構和定點藥店管理。

1999 年1 月22 日，國務院頒布《失業保險條例》，規定社會保險經辦機構具體承辦失業保險工作。

1999 年1 月22 日，國務院頒布《社會保險費征繳暫行條例》，規定社會保險經辦機構負責征收社會保險費、受理社會保險登記與審核、受理社會保險費繳費數額的申報與核定、進行與社會保險費征繳有關的檢查調查工作、定期向社會公告社會保險費征收情況以及向負責征收社會保險費的稅務機關提供繳費單位的社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費申報等情況。

2000 年1 月11 日，中編辦印發《關于原勞動部社會保險事業管理局等事業單位合并更名及編制的批復》，同意勞動部社會保險事業管理局（含《中國社會保障》雜志）、民政部農村社會養老保險管理服務中心、衛生部全國公費醫療事務管理中心和人事部中央國家機關及其在京事業單位社會保險管理中心合并為勞動和社會保障部社會保險事業管理中心（含《中國社會保障》雜志）。

2001 年12 月21 日，勞動和社會保障部辦公廳印發《關于開展社會保險經辦機構工作人員業務素質考核工作的通知》，決定自2002 年起，用5 年左右的時間，在全國社會保險經辦機構中開展以提高全體工作人員綜合素質為目的的業務素質考核工作。

2003 年2 月27 日，勞動和社會保障部頒布《社會保險稽核辦法》，規定縣級以上社會保險經辦機構負責社會保險稽核工作。

2003 年4 月27 日，國務院頒布《工傷保險條例》，規定社會保險經辦機構具體承辦工傷保險事務。

2003 年9 月23 日，勞動和社會保障部頒布《因工死亡職工供養親屬范圍規定》，明確社會保險經辦機構負責核定因工死亡職工供養親屬享受撫恤金待遇的資格。

2005 年12 月3 日，國務院印發《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，明確要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網絡建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。

2006 年2 月6 日，勞動和社會保障部印發《關于印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》，提出了加強經辦能力建設的指導思想、總體目標、主要任務和基本內容。

2006 年4 月3 日，勞動和社會保障部人事教育司、社會保險事業管理中心、能建中心聯合印發《關于舉辦第一期社會保險經辦機構負責人培訓班的通知》。部黨組決定，從2006年起對全國社會保險經辦機構工作人員開展系統培訓。

2007 年2 月15 日，人事部印發《關于批準勞動和社會保障部社會保險事業管理中心參照公務員法管理的函》，批準社會保險事業管理中心參照《中華人民共和國公務員法》管理。

2007 年2 月27 日，勞動和社會保障部、衛生部、國家中醫藥管理局印發《關于加強工傷保險醫療服務協議管理工作的通知》，規定由社會保險經辦機構負責與符合條件的醫療機構簽訂服務協議。

2007 年9 月4 日，勞動和社會保障部印發《關于城鎮居民基本醫療保險經辦管理服務工作的意見》，對經辦管理服務的基本要求、主要內容和體系建設進行了明確。

2008 年12 月3 日，中編辦印發《關于人力資源和社會保障部部分事業單位機構編制調整的批復》，明確勞動和社會保障部社會保險事業管理中心更名為人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心。

2008 年5 月7 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于成立部社會保險三化建設指導小組的通知》，明確社會保險三化建設指導小組辦公室設在社會保險事業管理中心。

2009 年7 月30 日，全國社會保險標準化技術委員會成立，秘書處承擔單位為社會保險事業管理中心。

2009 年9 月1 日，國務院印發《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，明確新農保經辦管理服務的職責和任務。

2010 年1 月16 日，人力資源和社會保障部社會保險基金預算工作協調組成立，協調組下設部社會保險基金預算工作辦公室，設在社會保險事業管理中心，具體負責社會保險基金預算日常工作。

2010 年10 月28 日，第十一屆全國人大常委會第十七次會議通過《中華人民共和國社會保險法》，明確了社會保險經辦機構的法律地位和工作職責。

2011 年6 月7 日，國務院印發《關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》，確定了城鎮居民社會養老保險經辦管理服務的職責和任務。

2011 年6 月29 日，人力資源和社會保障部頒布《社會保險個人權益記錄管理辦法》，明確了經辦機構數據管理的地位和職責,對社會保險個人權益記錄的采集、使用和管理進行了規范。

2011 年6 月29 日，人力資源和社會保障部成立社會保險反欺詐工作小組，工作小組辦公室設在社會保險事業管理中心。

2011 年10 月10 日，ISSA 中國會員機構聯絡站成立儀式在北京舉行，聯絡站設在社會保險事業管理中心，代表人力資源和社會保障部與ISSA 秘書處聯絡。

2012 年11 月8 日，黨的十八大報告提出，健全社會保障經辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系。

2012 年12 月31 日，人力資源和社會保障部印發《社會保險工作人員紀律規定》，規定了“二十個不準”的工作紀律。

2013 年12 月16 日，部社會保險事業管理中心印發《關于進一步加強廉政教育預防職務犯罪的通知》。

2014 年2 月21 日，國務院印發《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，決定將新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合并實施，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。

2015 年1 月3 日，國務院發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，標志著雙軌制的終結。

2015 年3 月27 日，國務院辦公廳印發《機關事業單位職業年金辦法》。

2015 年7 月8 日，中央編辦批復社會保險事業管理中心機構編制調整，同意社會保險事業管理中心加掛“中央國家機關養老保險管理中心”牌子。

2016 年1 月3 日，國務院印發《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，要求整合基本制度政策，理順管理體制，提升服務效能。

2016 年5 月16 日，全國醫療保險異地就醫聯網結算領導小組成立，領導小組辦公室設在部社會保險事業管理中心，部社會保險事業管理中心、信息中心主要負責同志任辦公室主任。

2017 年1 月19 日，國務院辦公廳印發《生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案》。

2017 年3 月至7 月，部社會保險事業管理中心接受委托牽頭組織首次國家醫保藥品談判工作。

2017 年5 月15 日，部社會保險事業管理中心印發《關于切實加強社保經辦大廳管理服務工作的通知》。

2017 年9 月6 日，中央編辦批復，設立中央國家機關養老保險管理中心，部社會保險事業管理中心加掛“人力資源和社會保障部醫療保險異地結算管理中心”和“人力資源和社會保障部社會保險技術標準評定中心”兩塊牌子，不再加掛“中央國家機關養老保險管理中心”牌子。

2018 年3 月13 日，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，決定組建國家醫療保障局。5 月31 日，國家醫保局正式掛牌。

2018 年5 月30 日，國務院印發《關于建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度是實現全國統籌的第一步。

2018 年5 月31 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于全面取消領取社會保險待遇資格集中認證的通知》，成為全力推進社保經辦管理服務數字化轉型的重要節點。

2018 年7 月20 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅征管體制改革方案》，就將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收等重點改革任務進行了具體部署。

2019 年4 月18 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于加強社會保險經辦風險防控工作的通知》。

2019 年9 月15 日，全國統一的社會保險公共服務總門戶——國家社會保險公共服務平臺正式上線。

2019 年9 月24 日，人力資源和社會保障部印發《關于建立全國統一的社會保險公共服務平臺的指導意見》。

2020 年1 月30 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》，確保各項社會保險待遇按時足額發放，強化經辦大廳防控措施，推行“不見面”服務，加快推進經辦服務模式轉型升級。

2020 年12 月17 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于加快推進社會保險經辦有關服務事項“跨省通辦”的通知》。

2021 年2 月26 日，中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行第二十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網，促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展。

2021 年5 月13 日，人力資源和社會保障部印發《關于開展社會保險基金管理風險排查工作的通知》，決定在全國范圍集中開展社?；鸸芾韱栴}專項整治。自此全國深入開展社?；鸸芾矸里L險堵漏洞專項整治、打擊欺詐騙保套保挪用貪占基金集中整治，堅決守護好老百姓的“養老錢”“保命錢”。

2021 年12 月13 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于推進社會保險經辦數字化轉型的指導意見》。

2022 年1 月1 日，企業職工基本養老保險全國統籌正式實施，推動養老保險制度改革進入系統集成、協同高效的階段。1 月4 日，全國第一張實時電子記賬憑證誕生，實現基金“一本賬”管理。同時，人力資源和社會保障部建立了業務中臺的“大管控”模式，養老保險數據實現全國集中管理。

2022 年3 月9 日，人力資源和社會保障部印發《社會保險基金管理提升行動方案》，決定2022 年在全國人社系統開展社會保險基金管理提升行動。

2022 年4 月18 日，人力資源和社會保障部辦公廳、國家稅務總局辦公廳印發《關于印發新就業形態就業人員職業傷害保障業務經辦和征收管理規程（試行）的通知》，推進落實職業傷害保障業務經辦和征收管理工作。

2022 年4 月21 日，國務院辦公廳發布《關于推動個人養老金發展的意見》。

2022 年12 月19 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《關于推進社會保險經辦管理服務標準化規范化便利化的意見》。

2022 年12 月30 日，人力資源和社會保障部辦公廳印發《企業職工基本養老保險數據治理指引》，開展“清數”專項行動，指導社保經辦系統規范有序并深度開展數據質量提升工程。

2023 年6 月9 日，人力資源和社會保障部印發《社會保險基金管理鞏固提升行動方案》，決定自2023 年6 月起至2025 年5 月，在全國人社系統開展社會保險基金管理鞏固提升行動。

2023 年6 月19 日，人力資源和社會保障部印發《數字人社建設行動實施方案》，提出優化數字社保，深化一體化、發展數字化、邁向智能化，深入推進社保經辦數字化轉型，實行“全險合一”的社保經辦管理服務。

2023 年7 月21 日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《社會保險經辦條例（草案）》。8 月16 日，李強總理簽署第765 號國務院令，公布《社會保險經辦條例》，自2023 年12 月1 日起施行。