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促進戰略性新興產業發展的政策思考等5則

2023-04-23 22:27
大慶社會科學 2023年6期
關鍵詞:戰略性新興產業文化產業

張弛、張彩云在《學習與探索》2023年第5期撰文指出,國家應制定有效的鼓勵政策和引導政策,推動戰略性新興產業發展,助力實現經濟持續平穩增長。第一,著力擴大有合理回報的戰略性新興產業投資需求。一方面,要重視戰略性新興產業的頂層設計。扎實推動有關規劃和政策落地落實,提升政策的持續性和有效銜接。另一方面,要在合理運用選擇性產業政策的同時注意其作用邊界。財政補貼、稅收優惠等選擇性產業政策無疑是提升產業利潤率水平最為直接的手段,也是支撐戰略性新興產業發展的有效措施。不過, 應意識到不能嚴重破壞市場機制是選擇性產業政策有效的必要條件。第二,為產業發展提供充足高效的要素資源。一方面,由政府牽頭統籌好戰略性新興產業的資金支持是十分必要的。另一方面,人才資源是發展戰略性新興產業的關鍵要素, 高素質人才是其吸收就業的主要群體。第三,圍繞產品創新構建科技支持政策體系, 減少技術突破與產品轉化之間的鏈條, 持續推動產品迭代演進。第四,充分認識戰略性新興產業發展規律,合理有序把握政策進退時機。

中國精神是傳統與現代、實然與應然的統一

左亞文、黃路平在《馬克思主義理論學科研究》2023年第3期撰文指出,中國精神是傳統與現代、實然與應然、民族性與世界性的統一。首先,中國精神不是從天上掉下來,也不是從人的頭腦里主觀自生的,它是歷史的產物,是在中華民族上下五千年文明發展過程中逐漸生成和積淀的結晶,離開傳統和傳統文化,它就成了無源之水和無本之木。因此,中華優秀傳統文化是中國精神之根,而中國精神不過是中華優秀傳統文化在當今時代的發展和實現。其次,中國精神是實然與應然、民族性和世界性的統一。一個民族的精神“并不僅僅是一個管家婆,只是把她所接受過來的忠實地保存著,然后毫不改變地保持著并傳給后代”。歷史地變動著的中國精神是面向未來、面向世界的,因而必然要在自我揚棄的基礎上,對一切有利于自身發展的東西進行積極的吸納和借鑒、創造和建構,從而使之不斷地豐富、發展和壯大。最后,中國精神的立足點、著眼點、歸宿點在當代而不是古代。它站在當代,回望、追溯歷史,反省、反思傳統,最終又歸結于、落腳于現實。因此,當我們去探討中國精神時,決不能將其視為考古學、考據學,毋寧說,它是從歷史的源頭一路走向時代深處的發展學、創造學和建構學。

文化產業助推鄉村振興的優化路徑

張波、丁曉洋在《求實》2023年第3期撰文指出,文化產業助推鄉村振興是一個實踐問題。針對文化產業在實踐探索中呈現的具體困境,可以從五個方面提出優化路徑,以促使文化產業助推鄉村振興的重大戰略高效落地。1.健全現代文化產業體系。實現文化生產力持續發展,不斷升級產業體系是應有之義。一是推進“文創”與“農創”深度融合;二是形成有效競爭的文化市場;三是發揮文化產業集群效應。2.建立多元人才匯聚機制?,F階段,我國農村文化產業人才存在供需不平衡問題,這是制約鄉村文化產業發展的主要瓶頸。培養文化產業人才助推鄉村人才振興,應從以下幾個方面加以優化。一是優化人才發展環境;二是優化人才隊伍建設。首先,培育以村民為主體的本土人才隊伍;其次要保護民間藝人、非物質遺產代表性傳承者等;最后,完善干部選人用人機制。3.挖掘鄉村文化深層內涵。文化資源是鄉村文化產業發展的重要依托,沒有文化資源,鄉村文化產業好比無源之水、無本之木。發揮文化產業對鄉村振興的助推作用,應當充分挖掘和開發鄉村文化價值。具體可以從兩個方面人手:一是利用數字技術傳播鄉村文化;二是挖掘鄉村文化深層的文明底蘊。4.促進人與自然和諧共生。一是培育文化生態理念;二是堅持保護與開發并重;三是推動生態文化資源產業化。5.構建多元主體共治網絡。

職業教育政策制定的邏輯與改進

崔志鈺、陳鵬、倪娟在《西南大學學報》2023年第3期撰文指出,職業教育政策制定作為職業教育政策過程的起點,是職業教育政策效能發揮的前提和基礎。職業教育政策制定有狹義和廣義兩種理解方式,狹義的政策制定可以“理解為政策形成或政策規劃”,廣義的政策制定則“理解為整個政策過程,包括政策問題政策議題、政策決策、政策執行和政策評估等幾個階段”。當前,學界對教育政策制定的研究局限于制度邏輯、責任倫理、回應機制、制定程序等方面,對職業教育政策制定的研究還局限于政策分析和一些具體政策制定等,缺乏對職業教育政策制定基本邏輯的分析判斷和對職業教育政策制定現實問題的整體審視,影響了職業教育政策制定的精準性和有效性。不斷優化我國職業教育政策制定,是實現職業教育高質量發展的必然要求。我國職業教育政策制定遵循鮮明的國家意志邏輯、典型的問題解決邏輯和嚴密的風險管控邏輯。當前,我國職業教育政策制定面臨一些現實問題:從政策主體看,政策制定帶有行政主觀性;從政策本身看,政策制定呈現孤立零散性;從政策環境看,政策制定缺乏差別適應性。優化的對策建議為:一是就政策主體而言,需要健全層級型職業教育政策制定體系,形成縱向政策鏈的政策制定架構; 二是就政策本身而言,需要塑造組合型職業教育政策制定范式,形成橫向政策組的政策制定樣態;三是就政策環境而言,需要建立螺旋型職業教育政策制定機制,形成整體遞進環的政策制定理路。以此為我國職業教育高質量發展提供更精準、更有效的政策供給。

科技自立自強與中國式現代化道路

陳志、王治喃在《中國科技論壇》2023年第6期撰文指出,當前我國科技創新整體實力已有顯著提升,但總體上與發達國家相比仍有一定差距,一些領域關鍵核心技術受制于人的格局仍未改變,成為制約我國經濟社會高質量發展、實現中國式現代化的無形桎梏。當下,新一輪科技和產業革命深人演進,以人工智能、大數據、區塊鏈等為代表的新一代信息技術在現代化體系構建中的作用愈加重要,數字化革命正在重塑人類生產生活方式,數字化和智能化成為未來社會先進物質生產力和文明形態的重要標志,也決定著我國能否率先實現對新一輪先進生產力制高點的搶占。我國在數字產業化、新型數字基礎設施建設等方面已走在世界前列,未來應加快推進國民經濟各部門的數字化轉型升級、深度賦能、理念轉變與智能創新,為進入更高水平的數字文明新形態做好物質準備和精神引領。新征程上,我們應以實現高水平科技自立自強作為中國式現代化的戰略支撐,厚植物質技術基礎,弘揚精神與文化價值,在新一輪科技革命的浪潮中開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢,實現從“跟跑”向“并跑”“領跑”的邁進,加快建設科技強國,為全面建設社會主義現代化強國奠定物質基礎、豐富理念價值。

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