技工院校健康服務與管理專業建設實踐研究

陳海華

【摘要】隨著中國社會老齡化的快速發展，技工院校健康服務與管理專業應擴大招生規模，優化課程設置來培養復合型人才，從而形成專業的辦學特色。

【關鍵詞】技工院校；健康服務與管理；專業建設

海南省自然資源多樣，氣候適宜，具備康養產業發展需要的良好自然資源，能較好地滿足不同人群在康復、保健、療養等方面的健康需求。在建設中國特色自由貿易港的新時代背景下，海南獲得強大的政策支持，康養產業也將迎來更快更好的發展。

一、海南康養產業發展現狀

2019年1月21日，國家統計局發布的人口數據顯示：2018年全國60歲以上人口2.49億，占總人口的18%。根據世界衛生組織預測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，大概有4億人，將占亞洲老年人口的2/5?，F階段，我國已經邁入人口老齡化快速發展時期?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》提出，2030年健康產業市場規模將超過16萬億。

2020年，人社部、民政部、財政部、商務部、全國婦聯共同印發《關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》，將健康照護、養老護理、家政服務等康養服務從業人員作為康養職業技能培訓對象，提出2020年至2022年，培養各類康養服務人員500萬人次以上，其中養老護理員200萬人次以上，充分利用現有各類職業技能培訓和公共實訓基地，在全國建成10個以上國家級（康養）高技能人才培訓基地的目標任務。國家出臺的一系列重要政策文件和作出的戰略部署，為康養產業發展和人才培養提供了目標、方向和指引。目前，已批復建設七個國家級康養高技能人才培訓基地。海南省技師學院作為海南省唯一的國家級康養高技能人才培訓基地，將肩負起為海南培養更多、更好的康養高技能人才的歷史使命，助力海南康養產業的發展。

二、技工院?？叼B專業人才培養現狀

1.專業單一

人力資源和社會保障部《全國技工院校專業目錄》（2018年修訂）中，將康養類專業歸于服務大類，主要專業有：健康服務與管理、健康與社會照護、家政服務、公共營養衛生、保健按摩、護理、老年服務與管理、康復保健?？叼B專業作為新興的專業群，目前國內開辦的技工院校并不多，主要集中在健康服務與管理、健康與社會照護專業。專業建設比較單一，與目前快速發展的康養產業復合型人才需求不能形成較為滿意的對接。

2.辦學規模小

康養產業作為新興產業，雖然發展較快速，但人們對它還缺乏足夠的認識與了解，觀念意識還跟不上產業的發展與需求。學校的專業辦學也還處在摸索前進的階段。大眾對康養的認識更多地還停留在養老、家政、育嬰等單一層面。尤其是大多學生、家長認為康養服務就是伺候老人、小孩，給人當保姆的，傳統觀念的影響較大地限制了專業的辦學規模，在招生時，康養專業沒能成為“香餑餑”。

3.師資較薄弱

由于康養專業辦學歷史不久，專業師資隊伍較薄弱，專業教師主要是從醫學或護理專業，甚至是其他專業零基礎轉型的。面對康養產業的快速發展，教師的觀念、意識以及專業技能還有待進一步提升。

三、海南省技師學院健康服務與管理專業建設

1.專業建設背景——新使命，新征程

2021年3月24日，人力資源和社會保障部下發《關于支持海南省技師學院建設“中國（海南）康養高技能人才培訓基地”的函》，同意依托海南省技師學院建設“中國（海南）康養高技能人才培訓基地”。學院作為國家高技能人才培訓基地，被賦予了培養康養高技能人才的重任，既是使命，更是責任。該項目現已納入海南省人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃綱要與海南省“十四五”促進就業規劃。

2.多措并舉抓建設

（1）專家領航明方向。為了高起點、高標準建設國家級康養高技能人才培訓基地，加強基地建設工作的統一指導和協調，學院成立了中國（海南）康養高技能人才培訓基地建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，有協調組、專業建設組、校企合作組、基礎設施設備建設組和宣傳組5個工作小組，明確了各小組負責人和工作職責，為國家級康養高技能人才培訓基地的建設提供了強有力的組織保障。同時，學院領導分別受聘擔任2021年度國家級（康養）高技能人才培訓基地評審專家和康養生活服務類技工教育和職業培訓教學指導委員會委員。

（2）調研學習拓思路?；亟ㄔO領導小組以及康養專業教師先后走訪了海南待君人才集團、海南省衛生健康職業學院、大嫂家政服務有限公司、廣州市輕工技師學院、廣州泰康之家—粵園養老服務有限公司和珠江惠仁康養（從化）國際社區、中國（重慶）康養高技能人才實訓基地暨老年康養中心、重慶五一技師學院、重慶市交通高級技工學校等省內外康養企業、國家康養高技能人才培訓基地及各大院校。通過調研，了解康養行業、企業現狀及需求，汲取院?？叼B專業辦學的優秀經驗，為學院在康養基地建設、專業建設、人才培養等方面提供了借鑒，明確了思路。

（3）專業建設強內涵。在建設中國（海南）康養高技能人才培訓基地的背景下，經過充分的調研論證以及專家訪談指導，學校結合海南康養產業特色以及學院實際，確定開設健康服務與管理專業，學制五年（高級工），于2021年秋季啟動招生工作。

組織召開健康服務與管理專業建設研討會，廣泛聽取行業、企業、院校專家關于專業人才培養目標、就業范圍及崗位細分及需求、校企合作、師資隊伍建設等方面的經驗分享與建議，進一步完善專業人才培養方案，加強專業內涵建設。

成立康養高技能人才聯合培養中心，聯合省內外知名康養企業、協會、院校，搭建共建、共育、共享平臺，共同促進康養高技能人才培養培訓工作。組建康養高技能人才聯合培養指導專家團隊，依托中國（海南）康養高技能人才培訓基地，為康養專業建設、人才培訓、培養提供專業支持。

（4）師資培養重成效。①專業師資引進。學院面向社會招聘護理、健康管理、醫學、康復保健等專業教師，組建健康服務與管理專業師資隊伍，形成專業建設與專業教學的核心力量支撐。

②校本師資培養。通過請進來、走出去的方式，組織教師參加健康服務與管理專業、養老服務與管理專業、家政服務與管理專業等專業師資培訓和專業技能等級認定考核，專業技能得到拓展與提升，夯實健康服務與管理專業教師隊伍，為專業建設及專業教學工作提供強有力的保障。

③企業兼職教師。在健康服務與管理專業辦學之初，即與博鰲一齡生命養護中心簽訂校企合作協議，開展訂單式人才培養合作。通過校企合作平臺，企業的管理人員和技術骨干受聘擔任專業教師，送教到校，將企業先進的管理理念、崗位意識、專業技術一一傳授給學生，促進專業辦學與企業崗位需求的良好對接，專業教育教學工作更接地氣，人才培養方向、目標、實踐緊貼企業實際與需求。

（5）校企合作共發展。與博鰲一齡生命養護中心簽訂校企合作協議，定向培養健康服務與管理專業人才，冠名“博鰲一齡人才特色班”，學制五年。與海南待君人才服務集團簽訂校企合作框架協議，在人才培養、技能培訓、技能等級認定等方面開展廣泛合作。通過與省內外高端、知名企業開展校企合作，搭建高端校企合作平臺，打通康養服務人才的職業發展通道，為康養服務人才的可持續發展搭建良好的平臺。與此同時，加強中國（海南）康養高技能人才培訓基地建設和康養專業宣傳，提高基地和專業辦學影響力，形成以就業促招生、以招生促發展的良性循環。

（6）項目建設高標準。①康養基地實訓大樓項目。建設一流的技能人才培養實訓基地—中國（海南）康養高技能人才培訓基地大樓，集科普、專業教學、社會培訓、技能競賽、技能鑒定、產學研于一體。該項目擬建一棟地下1層地上8層的康養技能培訓綜合樓，項目建設總用地面積為26235平方米，擬建項目總建筑面積為9100平方米。

②康養實訓中心項目?？叼B實訓中心項目建設主要涵蓋養老服務、母嬰護理和家政服務三大模塊實訓室建設，能夠滿足老年人照護、養老服務評估、老年康復訓練、養老管家、養老事務性管理、嬰幼兒照護、產婦照護、家庭服務等專業課程實訓教學需求，設施設備先進、齊全，符合行業企業生產及服務標準，并達到行業企業先進水平，為專業人才培養創造良好的實訓條件，促進教學質量與人才培養質量的提高。

（7）技能競賽促教學。技能競賽是檢驗人才培養質量的重要標志。自健康服務與管理專業辦學以來，師生積極參與各級各類技能競賽，并獲得優秀成績。2021年參加全國鄉村振興職業技能大賽，榮獲養老護理員項目職工組銅牌、育嬰員項目學生組優勝獎。在近兩年省內各市縣的職業技能競賽養老護理員項目、保育員項目上也收獲了多個獎項。通過參加技能競賽，師生的專業技能得到了較快的提升與鞏固，同時也激發了學生學習技能的熱情與激情，形成了積極向上的學習氛圍。通過比賽，達到了“以賽促教，以賽促學”的目的。

（8）國標開發助課改。2022年，作為全國首批七家國家級康養高技能人才培訓基地之一，筆者有幸參與人社部出版集團國家基本職業培訓包應用技術方案制定工作，并負責培訓質量評價方案的編寫。同時，入選技工院校72個專業工學一體化開發項目，參與國家技能人才培養健康服務與管理專業工學一體化課程標準和課程設置方案開發工作。通過參加國家級項目工作，教師對專業建設、專業內涵、專業教學有了更深入的認識與了解。尤其是參與一體化國標開發工作，教師們在做中學、學中做，對一體化課標的開發路徑、方法有了全面且深刻的認識，為健康服務與管理專業的一體化課改工作奠定了堅實的理論基礎與實踐經驗。

四、關于專業建設可持續發展的思考

1.破解招生困境，擴大招生規模

目前，康養行業人才供需矛盾突出，一方面是康養行業快速發展，康養服務人才缺口大；而另一方面是院?？叼B人才培養規模小，招生難。人才輸出與人才需求不對等，供遠遠小于求。經分析，康養服務類招生難主要有以下幾個方面的原因：一是受社會觀念的制約，大家普遍認為養老服務、家政服務、母嬰照護等工作都是“伺候人”的活，低人一等，職業認同感和受尊重程度不高；二是崗位晉升和職業發展的渠道不夠明晰；三是這類職業的工作條件、工作環境、工作待遇的吸引力還有待提高。要改善這一現狀，還需多方合力。從學校的角度來說，加強專業內涵建設，形成鮮明的辦學特色，提高專業吸引力，深化產教融合等舉措，應該會是破解招生困境的有效組合拳。

2.優化課程設置，培養“康養+”復合型人才

從廣義來說，康養是健康與養生，涵蓋人類全生命周期，是維持人身心健康狀態的集合。從產業界的角度來看，康養是集養老、養生、醫療、文化、住宿、旅居等為一體的產業鏈，是一個十分完善的生態系統。因此，對康養服務類人才的培養，不能只是掌握單一的康養服務技能，或是僅僅定位為養老服務。融入“醫養結合”“身心健康才是真正的健康”等理念，優化課程設置，培養“康養+”復合型人才才能更好地滿足康養產業發展需求，康養人才也才能得到更好的持續發展。

3.結合區域康養產業特點，形成專業辦學特色

得天獨厚的自然環境，優越的氣候條件，是海南康養產業發展的突出優勢，康養旅游、康復療養、氣候治療、健身休閑等是海南重點發展的康養服務業?？叼B專業辦學要立足區域，服務區域。結合海南康養產業特點，培養具有科學、先進康養理念和服務理念，具備康養旅游、康復療養、健身休閑服務專業知識與技能的高素質技能型人才，更好地服務海南自貿港的發展，專業辦學也才能得到長足的發展。

4.融入國家戰略，探索國際辦學

（1）引進菲律賓“菲傭”、日本養老服務培訓課程體系及師資，打造國外康養服務特色和國內康養服務特色相融合的康養高技能人才培養教育體系，培養具有國際視野、具有現代康養理念和服務技能的高素質技能型康養管理服務人才，建設具有海南特色的康養國家級高技能人才培訓基地。

（2）招收國際留學生?；趯W院的國際辦學基礎，繼續加強與東南亞國家在技工教育方面的合作，通過校校合作、校企合作的方式，招收菲律賓留學生，引入“菲傭”服務理念和專業化培訓培養體系，開辦“菲傭”品牌家政服務專業。致力于打造東南亞區域技能人才培養高地，以實際行動響應國家“一帶一路”、海南創辦“國際教育創新島”的偉大戰略。

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（基金項目：本文系海南省課題“中國（海南）康養高技能人才培訓基地建設實踐”的研究成果，課題編號：QJHV20210653）