建筑企業全面預算管理問題與對策

曾涓娟

摘要：在經濟與社會發展形式的不斷變革下，建筑施工企業發展環境開始發生變化，現階段我國眾多建筑企業的發展都在面臨巨大的內外壓力，這也使建筑行業市場競爭力日漸提高，建筑企業必須通過有效途徑提高自身核心競爭力，以確保自身企業能在復雜環境中穩定發展。全面預算管理作為能提高建筑企業資金與成本管理水平的措施，其已經開始受到眾多建筑企業的重視，將全面預算管理落實在企業發展的各個環節能促進企業發展目標的落實，文章分析了全面預算管理的意義，研究了建筑企業全面預算管理落實面臨困境，并對其提出幾點建議，以期促進預算管理在企業中的作用發揮。

關鍵詞：建筑企業；全面預算管理；問題；對策

伴隨建筑行業內部競爭越來越激烈，若想在這種環境下不被淘汰并處于行業領先水平，就必須通過落實全面預算管理提高企業自身綜合競爭力。全面預算管理的落實能有效提高企業資金管理水平，對企業展開成本控制具有重要作用，同時其也是提高企業資源配置效率，推動企業實現長效監控經營管理模式的重要途徑?，F階段我國眾多建筑企業已經逐步展開全面預算管理的落實，但在其實施過程中依然體現出一定問題，建筑企業必須對這些問題全面解決從而為企業規避各項風險，提高企業監管力度與核心競爭力，促進企業重組穩定發展。

一、全面預算管理概述

（一）定義

以企業經營目標、戰略目標、發展目標等各項目標為基礎進行預算控制協調考核工作就是全面預算管理，其直接影響著企業的發展態勢。在時代的飛速發展下，展開財務管理工作的意義愈加凸顯，這也使全面預算管理工作的落實受到重視，有效落實全面預算管理工作能使企業可持續穩定健康發展，對企業長足建設意義深遠。全面預算管理涉及企業的各個環節，屬于一種教育技術，是企業全員、全面、全方位、全過程監控的有效管理方法與策略工具，其內容涉及預算控制、預算調整、預算核算、預算報告、預算分析等。

（二）全面預算管理原則

全面預算管理需要遵循戰略導向原則、過程控制原則、平衡管理原則、融合性原則與全面性原則。首先戰略導向指的是企業在落實全面預算管理過程中需要以企業戰略發展總目標為依據對其進行計劃，使其能以實現企業戰略總目標為目的有序開展管理工作。其次過程控制指的是企業需要利用預算目標與實際進度的數據計算與處理分析企業經營情況，以得到的數據為依據制定企業發展方向。最后，融合性原則與全面性原則是為了能使全面預算管理深化到企業經營的各個領域，對于全面預算管理實際價值與效用的發揮意義深遠[1]。

（三）全面預算管理目標

在市場經濟高速發展的現代社會，全面預算管理在各企業得到了廣泛運用，且發揮出了十分重要的價值，全面預算管理主要圍繞企業戰略目標展開，其直接與企業銷售收入、生產、成本、費用與資金等內容建立聯系，以保證企業經濟活動能夠穩定開展，為企業制定未來經營與發展方向。全面預算管理工作的戰略意圖是以預算方式加以量化為企業實現戰略目標，將其作用全面發揮在企業經營過程中，能有效控制企業經營指標，降低企業各項成本，為企業實現經濟價值與社會效益貢獻力量。

（四）全面預算管理意義

全面預算管理的具體落實能為企業資源合理安排、為企業部門協調溝通、為企業規避各項風險、為企業增強監管力度，其對企業的發展與經營具有重要價值。全面預算管理能實現管理協調，以全面預算管理制度代替傳統員工約束制度，強化管理的協調性。全面預算管理能支持企業戰略目標的落實，引導企業向著戰略總目標前進和發展，使企業形成自我控制機制，明確企業發展方向從而自我約束和自我激勵。全面預算管理能發現企業成長與發展過程中出現的威脅，并通過有效治理手段對其進行調整與優化。全面預算管理對建筑企業的整合與優化具有一定價值，其能通過調節內部交易成本實現企業資源利用效率最大化。全面預算管理要求企業全體員工共同參加，其能使各部門實現協同合作，調節企業全體員工的觀念與思想。

二、建筑企業落實全面預算管理的重要價值

（一）提高資金管理有效性

建筑企業落實全面預算管理工作有利于提高企業資金管理有效性，對于企業發展來說資金是決定其運行情況與發展趨勢的根本內容，因此在建筑企業生存與經營發展過程中必須注重資金管理質量與有效性，以推動建筑企業生存發展。伴隨市場大環境的不斷變化，建筑行業更新換代速度不斷加快，若想在這種趨勢下占據穩定發展地位，建筑企業必須對環境進行綜合考慮，結合企業自身實際發展形勢建設長效運行的預算管理系統。全面預算管理的有效落實能使這種預期得到實現，使企業資金使用效率得到提高，充分發揮企業各項資金價值，優化企業資金管理水平。

（二）提高成本控制有效性

展開全面預算管理工作還能使建筑企業成本控制有效性得到提高，成本控制對于建筑企業項目施工來說具有重要價值，是決定建筑企業核心競爭力的重要因素，落實全面預算管理工作能使成本控制有效性得到體現，最大化降低建筑企業工程開展成本損耗，提高企業在行業內的競爭力?，F階段我國眾多建筑企業已經開始認識到模式轉變的重要性，這也將建筑企業未來發展新趨勢體現出來，因此不斷對預算管理模式進行改革，提高預算管理水平與有效性，促進成本控制的全面落實意義深遠。

（三）提高資源配置利用率

全面預算管理工作的開展還能使建筑企業資源配置效率得到提高。相較其他行業來說建筑行業具有一定特殊性，其項目開展與企業位置相較甚遠，這也大大增加企業項目管理難度。建設全面預算管理能使這種現象得到解決，提高項目工程管理效率，協調項目運營管理。全面預算管理需要企業全體部門與員工參與進來，且能夠落實在企業發展的各個環節，對提高企業部門與效率之間的溝通具有重要價值，同時也是全面激發員工工作積極性，促進工作效率提高的重要途徑。因此全面預算管理工作的開展對提高企業資源配置效率意義重大，也是減少企業施工項目成本的關鍵所在[2]。

（四）實現企業長效管理

全面預算管理工作的開展能夠實現企業長效管理，對推動長效監控經營管理的落實具有重要價值。全面預算管理的價值能夠貫穿到建筑企業整個項目的運行過程中，對于建筑企業施工項目的開展起到長效監督作用，全面預算管理工作能通過對預算目標的實際分析并結合不同時代市場變化情況、企業經營管理狀況分析企業發展與運行過程中存在的各項問題，實現實施企業監管，避免企業項目開展面臨的各項風險。企業全面預算管理工作的開展，也能實現風險監管，提高風險洞察力，及時發現企業項目開設存在的問題針對性展開處理，最大程度降低風險對企業造成的影響。

三、建筑企業全面預算管理存在的問題

（一）管理人員缺乏重視

建筑企業在落實全面預算管理過程中體現出一定不足，首先部分建筑企業管理人員缺乏對全面預算管理工作的重視，導致基層員工認識淡薄，在實際工作開展時無法積極主動配合工作的落實。部分建筑企業即便在內部建設了全面預算管理體系，但相關制度的建設約束力不強，只是表面上分工明確，并未實際落實到職員個人，從而影響全面預算管理工作開展質量。其次，部分建筑企業建設的全面預算管理系統只是照搬其他企業已有的模式，全面預算管理工作的開展無法貼合企業實際需求，整體質量不高。

（二）管理目標建設不明確

部分建筑企業雖然認識到建設全面預算管理的重要性，但并未針對全面預算管理建設明確目標，預算管理的目標應貼合企業戰略總目標展開，以企業戰略長足發展總目標為依據細化到年度、季度、月份，分布分段制定小目標，然而現階段我國建筑企業建設的全面預算管理目標只考慮了企業自身利益性，并沒有綜合企業發展情況進行細化，也沒有將員工職責落實到個人，導致企業內部員工缺乏達成目標成就感，企業員工工作積極性無法得到激發，全面預算管理工作的具體落實有效性不高[3]。

（三）管理人員素質不高

部分建筑企業在展開全面預算管理工作落實的過程中體現出管理人員素質不高的問題，伴隨時代的發展先進技術不斷融入建筑企業，這也使企業對各行各崗位人員的能力提出更高要求。當前建筑企業全面預算管理高技術高素質專業人才數量不多，甚至部分企業依然在使用財務人員進行全面預算管理工作，相關工作的開展無法達到預期效果。部分企業缺乏對全面預算管理崗位人員綜合素質的培訓，即便建設了培訓體系也沒有引進高水平的人員展開教學，導致培訓制度的建設形同虛設，全面預算管理工作開展效果不強。

（四）缺乏完善體系支撐

部分建筑企業建設的全面預算管理體系不完善，預算考核存在滯后現象，組織結構不合理，績效評價系統不完善，這些問題都對全面預算管理工作質量造成巨大影響。首先部分企業編制的預算管理工作完全偏離軌道，預算編制與考核工作不對應，各崗位之間的人員缺乏有效溝通，導致資金分配效率不高，成本控制無法發揮價值。部分建筑企業外部市場不規范，行業內部惡意競爭現象嚴重，部分企業沒有針對崗位人員建設有效績效評價體系，導致員工工作積極性受到打擊，致使預算管理價值降低。

四、優化建筑企業全面預算管理水平的措施

（一）提高人員認知 加強重視程度

若想全面優化建筑企業全面預算管理水平首先需要提高建筑企業內部人員認知，使企業人員認識到開展全面預算管理的重要性，并積極主動配合相關工作的開展與落實[4]。首先企業應針對管理人員和領導層干部建設全面預算管理意識，使其明確企業開展全面預算管理的必然趨勢，了解全面預算管理的重要性，并在制度建設過程中提高約束力。其次還應針對基層員工展開全面預算管理重要性宣傳，通過線上線下兩種渠道普及全面預算管理優勢知識，使基層員工愿意主動配合全面預算管理工作的落實，對自身思想進行調整和優化。最后企業還應定期組織內部人員展開全面預算管理成果探討活動，使內部人員認識到企業對全面預算管理落實的重視，并在此過程中發現自身存在的不足，積極整改，促進全面預算管理水平的提高。

（二）明確管理目標 全面落實管理

建筑企業還應根據自身企業發展實際情況了解企業在行業中存在的優勢和劣勢，并結合這些內容制定可行的發展策略，對戰略總目標進行調整，篩選出能夠適合企業發展的戰略目標，以此為依據明確預算管理目標，助推全面預算管理的落實。在進行目標制定時，企業應充分考慮各項問題，包括資金情況、風險情況、收益情況等，應以實現企業效益最大化，推動企業長足可持續性發展為總目標展開制定，以此推進企業戰略總目標的實現。建筑企業還應在內部樹立全面預算管理理念，不斷完善企業預算管理組織體系，推動企業戰略與預算管理相對接，設立專門的全面預算管理機構，結合企業經營現狀制定長期發展戰略，明確全面預算管理與企業戰略目標的相輔相成關系，從而促進企業進一步發展。

（三）加強人員培訓 建設人才隊伍

建筑企業還應不斷加強人員培訓為企業建設專業預算管理人才隊伍，首先建筑企業應提高預算管理相關崗位應聘門檻，要求應聘預算管理的人員具備充足專業知識，具備先進思想，具備信息技術使用能力，具備職業道德，選擇能夠滿足企業發展需求的人員從事預算管理工作，并在展開預算管理工作過程中逐漸將其滲透到企業各個部門，從而實現全面預算管理。在人員上崗前還應對其展開合理培訓，使其明確自身崗位職責，并在真正展開預算管理時發揮自身崗位價值。其次企業還應為內部已存的預算管理人員建設教育與培訓制度，外聘專業人士進行教學，也可以與其他企業進行人才交換，為人員設定定期和不定期的考核體系，依據考核結果對其進行結構調整，樹立競爭意識，從而提高預算管理工作質量與水平，打造全面預算管理人才隊伍。

（四）完善績效考核系統與評價體系

建筑企業還應加強信息化建設，并對績效考核與評價體系不斷完善。首先建筑企業應打造信息化平臺，發揮先進技術價值，利用大數據、計算機、互聯網等先進技術進行財務業務資金各項工作的管理，提高管理工作有效性與準確性，在節省人力資源成本的同時，提高企業管理水平。其次，建筑企業還應完善績效考核與評價體系，以此推進全面預算管理目標的實現，以自身企業實際情況為依據設計預算考核方式，明確考核指標，以完成企業戰略總目標為目的組織績效考核與評價制度的落實。此外，還應為內部人員建設合理的激勵與約束機制，激發各崗位之間的競爭關系，提高員工工作積極性，挖掘員工工作潛能，認可員工工作價值，使員工形成崗位責任感，促進企業提高全面預算管理水平[5]。

五、結束語

全面預算管理落實情況對建筑企業發展趨勢與戰略目標的實施具有直接聯系，有效開展全面預算管理不僅能使建筑企業實現發展目標，還能為企業提升核心競爭力實現經濟效益貢獻力量。因此建筑企業必須認識到全面預算管理落實過程中存在的問題，并利用有效對策對這些問題進行解決，不斷提高企業內部管理層與領導干部認知水平，加強企業人員對全面預算管理的重視程度，明確全面預算管理目標，并對績效考核與各項評價體系展開優化和完善，以此推動全面預算管理的落實，為企業發展與建設奠定基礎。

參考文獻：

[1]崔嫻萍.建筑施工企業全面預算管理面臨的困境及解決策略探討[J].企業改革與管理，2023 （01）：157-159.

[2]陳蒙蒙.建筑施工企業全面預算管理存在的問題及對策探討[J].質量與市場，2022 （19）：58-60.

[3]姜雨平.建筑企業全面預算管理的優化研究[J].會計師，2022 （17）：49-51.

[4]胡偉明.全面預算管理在建筑施工企業內控中的應用探究[J].財會學習，2022 （23）：57-59.

[5]馮雪景.建筑施工企業全面預算管理的困境及應對措施研究[J].質量與市場，2022 （19）：61-63.