我國民辦高等教育的商業模式及其優化

譚焱卿 李慧勤

(北京外國語大學 國際教育學院,北京 100089)

一、引言

今年是《中華人民共和國民辦教育促進法》(簡稱《民促法》)實施20年?！睹翊俜ā返念C布,標志著黨和政府以法律的形式明確了民辦教育在國民教育體系中的價值、作用與定位。我國民辦高等教育伴隨著高等教育大眾化進程而快速發展,已由社會主義高等教育事業的重要補充,發展成為中國特色高等教育體系的重要組成部分。2022年,我國高等教育毛入學率59.6%,民辦高等教育學校數和在校生數均占全國的1/4。全國共有高等學校3013所,民辦高校764所,占1/4。各種形式的高等教育在學總規模4655萬人,其中,民辦高校在校生924.89萬人,約占1/4。民辦高等教育作為我國教育事業發展的重要增長點和教育改革創新的重要力量,在構建高質量高等教育體系中發揮著重要作用。同時,民辦高等教育還長期存在總體實力偏弱、治理體系滯后等問題。厘清民辦高等教育的商業模式、運營狀況,清晰其現有商業模式的各個模塊特點、各模塊之間的邏輯聯系、存在的問題及原因,是堅持問題導向、破解制約民辦高等教育高質量發展的難點和關鍵障礙的必須。

本文以中西部民辦高等教育為研究對象,通過收集民辦高等教育行業的現狀信息,梳理國內外學術史,繪制民辦高等教育的商業模式畫布(Business Model Canvas),分析畫布中民辦高等教育九個模塊的問題,進而提出優化其商業模式的對策。

二、理論基礎與文獻綜述

商業模式(1)亞歷山大·奧斯特瓦德,伊夫·皮尼厄.商業模式新生代[M].黃濤,郁婧譯.北京:機械工業出版社,2016.4.是一個組織創造、傳遞以及獲得價值的基本原理。商業模式就是企業維持生存的方式。商業模式思維是適應快速變化的世界的最佳系統思維模式。商業模式的類型(2)同上,46-98.包括了分拆商業模式、長尾商業模式、多邊平臺商業模式、免費的商業模式、開放式的商業模式等。商業模式受到企業資源(有形和無形資源、顯性與隱性資源)、供應鏈/價值鏈和利益相關方(內外部利益相關方網絡)、社會環境(企業內部和外部)的影響。(3)Lorenzo Massa et al.,“A Critical Assessment of Business Model Research,”Academy of Management Annals 11, no.1(2017):73-104.

如何描述和分析企業的商業模式呢?奧斯特瓦德和皮尼厄在《商業模式新生代》(4)亞歷山大·奧斯特瓦德,伊夫·皮尼厄.商業模式新生代[M].黃濤,郁婧譯.北京:機械工業出版社,2016.10.中提出,需要有一種統一的語言,用以直觀地描述、評估并改變一個商業模式。要描述一個商業模式,可以通過構成它所需的九大模塊來完成。這九大模塊涵蓋了一個商業體的四個主要部分:客戶、產品或服務、基礎設施以及金融能力。這九大模塊分別是:(1)客戶細分?？蛻艏毞种傅氖侨魏我粋€組織都會服務于一個或多個客戶群體。這一模塊描述了一家企業想要獲得和期望服務的不同的目標人群和機構。(2)價值主張。一個組織的價值主張在于解決客戶的問題和滿足客戶的需求。從一定意義上講,價值主張就是一家公司為客戶提供的利益的集合或組合。(3)渠道通路。價值主張通過溝通、分發以及銷售渠道傳遞給客戶。(4)客戶關系?？蛻絷P系以客戶群體為單位建立和維護。(5)收入來源。收入來源于將價值主張成功地提供給客戶。(6)核心資源。這個模塊描述的是保證一個商業模式順利運行所需的最重要的資產。(7)關鍵業務。這個模塊描述的是保障其商業模式正常運行所需要做的最重要的事情。(8)重要合作。這個模塊描述的是保證一個商業模式順利運行所需的供應商和合作伙伴網絡。(9)成本結構。成本結構取決于經濟模式中的各項元素,是運營一個商業模式所發生的全部成本。九個模塊構成了一個完整的商業模式。將九個模塊以方格的形式布局在一個畫布上,使得不同模塊之間的關系和依賴清晰地展現出來,這就是商業模式畫布(以下簡稱“畫布”),它是一種可視化工具,通過圖形和簡潔的文字,一目了然地描述和展示商業模式。

國際上,將畫布應用于教育領域的研究也日漸增多,主要集中在以下幾個方面。為大學制定商業模式發展戰略。如穆利亞納等(5)Budi Mulyana et al.,“Business Model Development Strategy of Padjadjaran University with Canvas Business Model Approach,”Asian Business Research Journal 3, no.1(2018):1-8.使用畫布的九個模塊和SWOT分析對帕德賈蘭大學數據進行研究,表明該大學需要將自由商業模式和聯合商業模式相結合,以產生其他收入來源。莫斯利等(6)Genevieve Mosely et al.,“White Spaces for Innovation in Tertiary Education: Australian Public Provider Perspectives,”International Journal of Training Research 18, no.3(2020):191-210.探討了50家澳大利亞高等教育提供商的商業模式,以公共職業教育提供者為重點,確定了他們目前的商業模式在未來彌補基于技能的差距的能力,包括他們未來的客戶,并指出了潛在的創新“空白”機會。畫布被運用于巴西坎皮納斯大學化學工程本科課程中(7)ngela Moraes et al.,“Use of Business Model Canvas in Bioprocesses Engineering Education at Undergraduation Level: Encouraging Entrepreneurship and Increasing Motivation,”in The AIChE Annual Meeting, Conference Proceedings(New York: AIChE,2019),1-9.,通過基于畫布開發創新教育的評估活動,吸引學生在活動中取得成功。研究發現(8)Karolina and Pedja A?anin Gole,“Importance of Critical Literacy for Teachers and Students When Using Business Model Canvas Tools,”Media and Communication Review 1, no.1(2022):16-29.,畫布對教師和學生批判性素養具有重要意義。如果教師教學生批判性閱讀商業建模工具的技能,他們將賦予學生重新創造世界的技能,使他們能夠開發新的商業模式,從而改變他們所生活的社會。有學者(9)Erri Wahyu Puspitarini et al.,“Business Models Canvas of MOOCs: An Investigation of Sustainable Practices for MOOC Universities,”Inform 6, no.2(2021):133-137.基于世界領先的MOOC平臺(包括Coursera、EdX、Udacity和Udemy),利用畫布的方法,為MOOC應用程序的實施創建一個商業模式。還有學者(10)Nizar Abdelkafi,“Open Business Models for the Greater Good——A Case Study from the Higher Education Context,”Die Unternehmung 66, no.3(2012):299-317.將公司賺錢的方式或做生意的邏輯的商業模式引入高等教育中,展示了公司如何溝通、創造、交付價值,并從價值主張中獲取價值。創造出為了更大的公共創新和社會創新利益而開放的商業模式,該模式使用開放的創新流程和工具來實現更大的利益。在此商業模式中,學生不再是知識和研究的被動消費者,而是知識生產和創新的積極參與者。醫學教育工作者經常面臨如何最好地與財務人員溝通以證明教育創新費用合理的挑戰。美國醫學院協會商業事務和教育事務小組合作(11)Gary L.Beck Dallaghan et al.,“Bridging Educational Innovation and Financial Offices: Using the Business Model Canvas Modified for Medical Educators to Communicate Need,”Journal of Communication in Healthcare 15, no.2(2022):131-136.,使用為醫學教育工作者修改的畫布解決了這一溝通問題。他們對畫布的九個組成部分提出問題,以引導對教育計劃需求的徹底預期,并鼓勵采取創造性的方法來滿足這些需求。這個循序漸進的框架有助于財務官員和醫學教育工作者更好地溝通,擬議醫學教育創新的價值、資源需求、可行性并解釋創新預期的投資回報。隨著實體校園越來越多地擴展到虛擬和社會層面,并由多個利益相關者共享,現有的管理模式不再足夠全面,無法考慮校園環境的復雜性。呂特克寧等(12)Eelis Rytk?nen and Suvi Nenonen,“The Business Model Canvas in University Campus Management,”Intelligent Buildings International 6, no.3(2014):138-154.利用畫布作為大學校園管理的工具。

國內學者多將畫布應用于教育公司的研究。主要利用畫布對所研究的教育公司現有商業模式進行分析,提出優化這些教育公司商業模式的對策,以提高教育公司的商業運營效率和盈利能力。如,趙剛基于畫布理論探討了萬學教育公司商業模式(13)趙剛.基于“九畫布”理論的萬學教育公司商業模式研究[D].北京:北京理工大學,2017.,夏樂在對BC教育機構進行畫布分析的基礎上提出了優化策略(14)夏樂.BC教育機構商業模式優化策略研究[D].蚌埠:安徽財經大學,2017.,王娟娟對W教育培訓機構的商業模式進行了畫布分析(15)王娟娟.W教育培訓機構的商業模式研究[D].北京:北京工業大學,2019.,李紅衛對NDF教育公司商業模式提出了優化策略(16)李紅衛.NDF公司商業模式優化研究[D].天津:河北工業大學,2020.,湯晏國基于畫布對ZN教育的商業模式進行研究(17)湯晏國.基于商業模式畫布的ZN教育商業模式研究[D].昆明:云南師范大學,2021.,韋瑋運用畫布剖析了中國教育培訓行業企業倒閉現象(18)韋瑋.從商業模式看中國教育培訓行業企業倒閉現象——以Y機構為例[J].投資與創業,2021,(10):148-150.等。

本研究將畫布應用于我國中西部民辦高等教育的分析。首先根據我國民辦高等教育的特性將畫布的九大模塊歸類為三大板塊,然后以中西部民辦高等教育的定量和定性數據,繪制我國中西部民辦高等教育的畫布,進而就其優勢和劣勢、問題與機遇提出優化策略。

三、民辦高等教育的商業模式畫布

商業模式畫布的九大模塊是針對企業構建的,要應用于中國教育,需要進行理論修訂和創新,本研究經過理論和實踐探索,首先對商業模式畫布的內涵進行了改進和完善,如價值主張就不是利益和利潤,而是為黨育人為國育才、“四個服務”、德智體美勞全面發展等;關鍵業務修訂為教與學、科學研究、社會服務等;其他模塊的內涵也都進行了創新、修訂和完善。其次對九大模塊進行歸類,按照教育規律、民辦高等教育屬性和民辦學校發展的特性和要求,概括為客戶板塊、經營基礎板塊、財政板塊,以便更準確直觀地刻畫民辦高等教育商業模式。由此構建出的民辦高等教育商業模式畫布如圖1所示。

(一)客戶板塊

客戶細分與客戶關系。以中西部地區民辦高校學生為目標客戶,細分為高職(?？?生、本科生;低收

入家庭學生、中等及以上收入家庭學生(19)全國居民五等份收入分組是指將所有調查戶按人均收入水平從高到低順序排列,平均分為五個等份,處于最高20%的收入群體為高收入組,依此類推為中間偏上收入組、中間收入組、中間偏下收入組、低收入組。國家統計局．十五、住戶調查(18)[EB/OL]．http://www.stats.gov.cn/hd/cjwtjd/202302/t20230207_1902268.html,2023-10-09/2023-11-20.。生源多來自低收入家庭、高考中低分數段考生。對中西部部分民辦高校隨機抽取近5萬個樣本分析發現(20)數據來源于國家社科基金“十三五”規劃2020年度教育學一般課題“我國民辦高等教育集團的基本特征與關鍵問題研究”課題調研。,農業戶籍生源占比高達81.3%;家庭年收入在6萬元及以下的學生占82.39%,其中3萬以下的學生57.51%。54%的學生月消費為800-1300元,加上6000-10000元/年的學費、1200元/年及以上的住宿費,一半學生的年消費已占家庭年收入的70%以上。民辦高校生源大多來源于縣域高中?？h域高中存在明顯的階層分化。除個別重點高中外,薄弱高中大量存在,這些高中難以留住優質生源和教師,卻聚集了成績中等以下、低收入家庭的學生群體,他們以“學業失敗者”自居,缺乏人生目標、理想抱負,得過且過?！白x書無望”的意識普遍存在,高等教育期待較低,家庭、學校也無力為他們做更充分的高等教育準備。他們缺乏經濟、文化、社會、信息及人際等資本,常因學業困難或不適應人際、文化環境而自卑。他們構成了民辦高校生源的基本底色。在校生中,50%的學生表示自己學習吃力,畏難情緒大。獨立解決學習問題能力普遍較低。多元智能測試中,較強的前三項為自我認知智能、身體運動智能和音樂智能,分別占37.63%、15.45%和12.91%;空間智能、數學邏輯智能、自然認知智能及人際智能均較低,分別為2.56%、5.47%、6.1%和10.11%。學生的學習能力增值模塊中,勞動力市場需要的實踐能力、財經素養、外語能力、批判能力、創新能力等普遍不高。教育滿意度亟待提升。高等教育的供給與勞動力市場的匹配、教育滿意度、就業服務等還存在弱勢。學生創新能力和品質培養不足。學生對學校開設的課程、學科專業、所使用的教材、教師的教學水平,滿意度偏低。課程與國家培養創新人才、服務國家戰略和地方經濟社會發展的要求還有較大距離。產教融合、校企合作亟待加強。實習實訓教學設備數量不夠、實踐教學機會少、實踐教學存在知能、理實分化等情況。教育經濟學者萊文(Levin)對教育效果較好的學校所進行的研究發現(21)M·卡諾依．教育生產[A].教育經濟學國際百科全書(第2版)[M]．閔維方等譯．北京:高等教育出版社,2000.351.:是因為這些學校的教師對自己希望達到的教育目標、學生的成就,有比較清楚的認識和要求,在學校里創設有效支持、幫助學生發展的氛圍。所以民辦高校需特別重視教師教學基本功的提升?？蛻絷P系機制亟待健全。健全包括學生參與和反饋、良好的學生服務、學習生活體驗、積極向上的校園文化、社交活動、個性化學習支持、就業服務支持、校友關系管理、社區互動和合作、校企合作與實踐機會、溝通和信息透明等機制和支持系統,有利于提升鞏固率和學生滿意度。

渠道通路。招生是高校與學生最重要的渠道通路。溝通渠道,是符號交換的方式(22)韋恩·K·霍伊,塞西爾·G·米斯克爾.教育管理學:理論·研究·實踐[M].范國睿譯.北京:教育科學出版社,2007.400.,人們常使用言語系統和非言語系統兩種主要符號系統。為實現共同價值主張,民辦高校在招生中,采取言語的或非言語的符號系統,運用多渠道、多方式和多媒介,線上、線下等與客戶(學生)溝通。但招生和市場推廣效果并未完全達到預期,還面臨較大的競爭和挑戰,導致招生人數不穩定或下降。在增強學生報考民辦高校的信心、讓家長放心、拓展就業渠道等方面,還有很多改進空間。

(二)經營基礎板塊

核心資源。在參與高等教育行業競爭中,作為核心資源的民辦高校的教師資源,處于劣勢。資源依賴論假設,組織所需資源不可能在內部生成,而必須從環境中獲取。因此,學校必須參與行業的交流和競爭,以獲得必要的產品和服務。而環境的不確定和資源匱乏,威脅到組織自治與效能(23)同上.。同理,優秀教師的缺乏,威脅民辦高校的自治和教育教學效能。在高等教育行業的交流與競爭中,優秀教師不斷流失。留下來的老師,雖然普遍具有本科學歷,但畢業于“985高?！闭哒急葍H10%左右,副高及以上專業技術職務占比、教學水平、科研能力和經歷都有限。因待遇和福利差異、缺乏職業發展機會、工作壓力和不穩定性、學術環境和資源限制等,民辦高校教師隊伍普遍不穩定,流動性較大。

關鍵業務。民辦高校承擔著人才培養、科學研究、文化傳承及社會服務的任務,但在教學質量保障、學校聲譽、行業對接、就業競爭壓力、科研經費和能力、合作機制和資源限制等方面還存在一定劣勢。本文重點分析以下相關突出問題。高等教育供給與勞動力市場不匹配。一些高校的辦學目的是為了讓學生成功考研,大學“考研高考化”普遍存在。中國教育在線發布的《2022年全國研究生招生調查報告》數據顯示,2022年全國碩士研究生報考人數約為457萬,4.2:1的招錄比,意味著近400萬缺乏就業能力儲備的考生無法“上岸”轉向就業。北京大學教育學院調查發現(24)岳昌君．高校畢業生就業:透過現象看本質[R]．北京:北京大學教育經濟研究所,經濟高質量發展下的教育改革與創新學術會議,2022．12.,我國高等教育賦予學生能力的增值不足,高等教育供給與市場需求不匹配。高校八成的本科生在為讀研做準備,本科教育成了連接高中教育與研究生教育的二傳手,約1/4的本科考生能夠“上岸”,落榜的約3/4本科考生轉向求職,其就業儲備能力不足。高職院校中多數學生在為考證、專升本做準備,高職院校成“考證培訓班”,就業能力未得到有效提升。所學是為了備考,與勞動力市場脫節。民辦高校亦如此。民辦高校畢業生求職呈劣勢,因就業機會局限性,技能需求不匹配,就業的選擇面受限。據智聯招聘調查,普通二本院校畢業生在面試機會、錄用進程中均處劣勢;工學畢業生獲得錄用比例最高;“逆向考研”教育回報率低,普本碩士就業進展不及“雙一流”本科;工學、經管類專業深造回報率高,人文學科較低 ;掌握數字技能的畢業生在就業市場上更具有優勢。隨著數字經濟的發展,畢業生“文轉碼”的意愿非常強烈,但“缺乏基礎”成為最大障礙。民辦高校問題更為突出。優化調整學科專業勢在必行。高校學科發展事關高等教育發展水平、科技創新和產業轉型升級。一些民辦高?？紤]成本因素,傾向于開設成本較低的文科專業,重復冗余的學科設置、學科與市場需求不匹配、缺乏專業特色和核心競爭力、缺乏與產業和社會需求的緊密聯系、開課師資力量不足,影響了學生的學習效果和職業發展。一方面勞動力市場急需高素質的技術技能人才,另一方面,畢業生學非所用,這也是導致就業難的因素之一。教育數字化水平亟待提高。以生成式人工智能為代表的新一代人工智能技術給全球高等教育帶來了新的機遇與挑戰,將會深刻影響高校人才培養的目標、方法和內容,加速推進大規模個性化學習,驅動高等教育教學變革。人工智能技術也有助于高等教育機構實現數據驅動的運營、管理與決策。而民辦高?；诔杀究紤],教育數字化基礎能力、資源、水平相對缺乏。部分教學管理與決策者往往更多依賴經驗,較少應用數字化管理。那些路徑依賴嚴重、數字化教學能力不足、改革創新乏力的傳統教師和管理者,將面臨新的挑戰。高等教育數字化轉型已成大勢,各國政策制定者、教育實踐者、學習者、研究者及其他利益相關方,都在積極回應。面向未來的發展圖景,民辦高等教育將面臨巨大挑戰。進一步提升民辦高校聲譽。民辦高校教學質量和創新是短板,缺乏足夠的教學資源和創新意識,無法提供與競爭對手相媲美的教學質量和創新課程。教師隊伍的學術水平、科研經費的數量和成果、本科生錄取率、畢業生質量、畢業生的起始工資、社會服務以及各類大學排名等方面還有較大差距,而這些恰是大學聲譽的重要體現,民辦高校需全面提升。

重要合作。政府是重要合作伙伴。政府資助高等教育的大多數理由都是以不完善的資本市場為依據的(25)杰弗里·法蘭克爾,彼得·奧薩格．美國90年代的經濟政策[M]．徐衛宇等譯．北京:中信出版社,2004.522;劉澤云．教育經濟學[M]．上海:華東師范大學出版社,2008.192．。因此,政府在民辦高等教育的合作伙伴定位需進一步明確。如果存在市場失靈,通過完全競爭提供某種產品缺乏效率,則需要政府的干預。另外,政府在指引高等教育辦學方向、配置高等教育資源、院校設置、標準制定、戰略規劃等方面不可替代。

(三)財政收入和成本板塊

收入來源。一般民辦高校收入中,學費的占比最高,占75%以上,住宿費占比7%-10%。除學費、住宿費之外,還包括學校的培訓服務收益、物業收租、政府補貼等。對民辦高校而言,收入的主要貢獻是學生個人的學費。從學齡人口的增長趨勢看,2035年前,我國高中階段學齡人口穩中有增,高校生源至少還有10年剛性增長空間。中西部地區高等教育的毛入學率低于全國平均水平,如,河南、廣西、甘肅、貴州2021年高等教育毛入學率分別為53.13%、52.4%、48.3%、45.7%。民辦高校能為這些地區的毛入學率提升作出貢獻。高等教育規模將呈現穩步上升趨勢,短期內生源和學費收入有保障。然而低收入群體高等教育付費能力有限。從高等教育能帶來較大私人收益的視角,教育經濟學家提出了教育成本分擔理論,由受教育者分擔教育成本是國際共識。全國高校的學費一般為5000-15000元/年,2023年,部分省(區)高校調整了收費標準,學費漲幅多在20%-35%之間(26)中華網．多省官宣:大學學費上漲!上大學的成本又提高了[EB/OL]．https://edu.china.com/zdtt/13004042/20230506/44940608.html,2023-05-06/2023-06-11．,民辦高校的學費也隨之而漲。學費占居民人均可支配收入的比例并不低。如前述,本畫布的目標客戶為中西部地區民辦高校學生。西部省區人均可支配收入增速較快,但絕對值相對較低(27)劉洪波．2020年農村居民收入分配狀況[A]．國家發展和改革委就業收入分配和消費司,北京師范大學中國收入分配研究院．中國居民收入分配年度報告(2021)[R]．北京:社會科學文獻出版社,2022．29-33．。2020年低收入組人均可支配收入為4681元,高收入組為38520元。人均可支配收入最高的上海與最低的甘肅省之比為3.375,絕對差額為24567元,比上年擴大1001元。2020年,農村居民人均工資性收入6974元,增速比上年回落3.9個百分點。全國80%以上的農村低收入群體主要集中在西部地區。絕大部分低收入群體分布于農村。近年來,農村低收入群體收入增長明顯,但收入水平并未得到根本改善,與農村居民總體收入水平的相對差距也沒有明顯縮小(28)國家鄉村振興局．完善農村低收入群體的發展幫扶機制[A]．國家發展和改革委就業收入分配和消費司,北京師范大學中國收入分配研究院．中國居民收入分配年度報告(2021)[R]．北京:社會科學文獻出版社,2022．120-125．。農村低收入人群在2013-2018年間收入增長了37.7%,遠低于消費增速60.2%。農村低收入人群的消費率明顯高于全國農村總體水平,意味著農村低收入人群面臨更大的支出壓力。民辦院校收入的學費依賴度高。學費是民辦高校的主要收入來源,資源共享、校企合作、國際化招生等有限,收入來源單一,缺乏多元化。這種高依賴性,可能增加財政風險,特別是當招生數下降或競爭加劇時。

成本結構。目前,各省區民辦高校分類登記還未完成,選營利性或非營利性,還未完全確定。若選營利性,學校的成本構成將增加企業所得稅、土地出讓金等。根據《中華人民共和國土地管理法》,基礎設施用地和公益事業用地可以用劃撥方式取得。若選擇營利性,原土地性質可能變成經營性用地,需繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費。辦學成本升高。一些民辦高校面臨自負盈虧的壓力,注重短期經濟利益,忽視可持續發展和創新,過度關注招生規模、學費增長,而忽視教育質量、學科專業建設等長期發展要素。資源限制。資金、師資和硬件設施等方面的不足,限制了教學質量提升、實驗、實訓、科研創新等。行業監管不夠完善,缺乏針對性。不規范的辦學行為,影響了辦學聲譽。

四、基于畫布的民辦高等教育商業模式優化

通過畫布對民辦高等教育的商業模式全面系統的剖析,下面就客戶、經營、財政三個板塊提出優化建議。

(一)以客戶為中心,為客戶創造價值

樹立乙方思維,注重客戶需求。中西部民辦高校的客戶——生源,多為高考中低分數考生。按照加德納的多元智能理論,每個人在語言智能、邏輯數學智能、空間智能、肢體動覺智能、音樂智能、人際智能、內省智能等類型中,可能表現出不同的優勢和發展潛力,具有不同的強、弱項,因此,應用型民辦高校應發揮課程機制靈活的特點,采取多樣化的教學方法、個性化的學習計劃、合作學習與團隊合作,多元評價,有針對性地發現、激發學生的潛能,發展他們的優勢智能。從學生的需求出發,教師與學生、雇主深度共創人才培養模式,有利于增強高校的管理效能,如下國際經驗值得借鑒:

哈佛商學院教授克萊頓·克里斯坦森在《創新者的處方》中首次提到“方案商店”概念。這是一個用于診斷并解決復雜、結構松散等問題的工具。美國梅奧診所以“方案商店”(29)達維德·索拉,杰羅姆·庫蒂里耶．戰略思維與決策[M]．趙文婷譯．北京:中國人民大學出版社,2016.158-160．的方式進行組織重組,以更好地服務病人。事實上,任何公司都可以采納同樣的方式幫助消費者找到自己所面臨的問題的答案。專家能手各自身懷絕技,他們能從不同的角度探討消費者的問題,作出自己的“診斷”,并開出建議“療法”?？死恕て绽碌热嗽凇段磥淼母偁帯分惺状翁岢隽斯餐瑒撛爝@一概念。他們認為,消費者正在逐漸成為價值的共同創造者,而不僅僅是產品或服務的接受者。

基于此,民辦高校須與利益相關方一道,系統分析各方人才發展趨勢及缺口狀況,聚焦國家重大戰略和地方經濟社會發展需求,著力提升民辦高校對高質量發展的支撐力、貢獻力。強化乙方思維,重視需求側的關切,關注各利益相關方、客戶的需求。推動產教深度融合、科教融匯。有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。

健全機制,構建良好客戶關系。要建立學生參與和反饋機制。及時了解學生的需求和反饋,優化教學和服務質量。健全學生支持服務機制。提供全方位的學生支持服務,增強學生的滿意度、歸屬感和信賴度。校友關系管理。建立和維護校友網絡,促進合作和資源共享。增進社區互動和合作。參與社區活動和公益項目,提高民辦高校在社區中的影響力。加強個性化學習支持。通過學習資源推薦、學業指導等,幫助學生實現個人學習目標。提供校企合作與實踐機會。與企業建立緊密的合作關系,提供實踐機會和職業發展支持,增強就業競爭力。溝通和信息透明。建立高效的溝通渠道,及時傳達重要信息和政策變化,保持與學生和家長的良好溝通。

有效招生,穩定和開拓生源。強化招生的市場營銷策略。制定明確的市場定位和品牌策略,開展差異化的招生活動,加強與中學和社區的合作,提升招生效果和知名度。提高招生宣傳的專業性。教育經濟學認為,人力資本的投資收益大于物質資本投資收益。教育與個人的經濟成功之間存在著緊密聯系,教育的經濟價值就在于它的篩選作用。篩選理論和人力資本理論都認為,求職者的教育水平與工資高低呈正比。因此,招生宣傳有必要讓公眾充分認識人力資本投資的意義。激勵家長支持子女報考大學。對于積極支持子女報考民辦高校的低收入家庭,實施“有條件現金轉移計劃”。值得注意的是,近幾年,我國寬口徑的高等教育在學規模已超過高中階段。2022年全國高中階段在校生為4052萬余人,各種形式的高等教育在學總規模達4655萬人。如此趨勢延展,到2035年,高等教育在學總規模將遠超高中階段。2023年全國教育工作會議上,教育部部長懷進鵬指出“要深刻認識人口和社會結構變化對教育布局結構和資源配置調整的緊迫要求”。民辦高等學校要及早制定策略,未雨綢繆,早做謀劃。

(二)務實經營,守正創新

提高高等教育供給與勞動力市場的匹配度。當前,全球產業鏈重組、供應鏈重塑、價值鏈重構不斷深化,民辦高等教育人才培養模式需積極響應。2022年教育部等五部門印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》,調整了一批落后的學科專業。民辦高校需主動服務國家戰略、區域經濟社會和產業發展需要,明確定位,做出取舍,因地制宜,設置符合辦學定位和辦學特色的專業,更好地滿足學生需求和社會期望。值得注意的是,在現實中,知識生產的模式并不是簡單按照學科邏輯而推進的,學科專業優化調整也存在“測不準定律”,當下的市場需求難以和學科專業優化調整同時發生。任何傳統特色優勢都有可能在變化的競爭環境中轉變成弱勢,民辦高校在發揮優勢辦出特色的同時更需創新。

優化重要合作。需充分發揮現代化產業體系建設的就業引擎作用。黨的二十大報告,全面部署就業優先戰略,提出“現代化產業體系”概念,部署了“建設現代化產業體系”的新任務。民辦高校的就業服務應與現代產業體系建設相匹配。民辦高校需主動與政府部門和社會組織建立合作關系,參與政策制定、教育改革和社會公益項目等,積極履行社會責任,促進政府、社會和教育機構的協同發展。

民辦高校需創新合作模式,密切與領先企業、組織或機構的戰略合作關系。創新教育模式、課程設置和教學方法。主動尋求“帶動”,在科技創新、產教融合、人才培養等方面,實現民辦高等教育協同式、聯動性、高質量集群發展。聚焦服務國家戰略和區域發展、著眼高等教育改革發展使命任務,增強民辦高校改革發展內生動力和辦學活力,在發展中創造新的價值,在建設教育強國的新征程上作出新的貢獻。加強國際交流。建立良好的合作文化。重視合作關系優化與評估。

聚集卓越教師隊伍,向數字化要資源。影響一國教師供給的決定因素是與其他行業相比,教師工資水平的高低、工作條件的好壞等(30)R.J.莫內恩.教師的供給[A].M·卡諾依.教育經濟學國際百科全書(第2版)[M].閔維方等譯.北京:高等教育出版社,2000.410-413.。激勵因素至關重要?？刹扇√厥饧畲胧?如提高待遇和福利、加強職業發展支持等。改善學術環境、提供培訓和支持、建立穩定的工作機制、加強與行業的交流、營造良好的人際氛圍和文化、提供發展和晉升機會、重視教師意見和參與等,有利于聚集卓越教師隊伍。

全面推進數字化建設,拓展數字資源及其應用。加快建設以數字化為特征的民辦高等教育新形態。不斷改進和完善智慧教育平臺,賦能學生學習、教師教學、學校治理、教育創新和國際交流。強化需求牽引,提高課程資源、教學管理、質量監測、管理決策等數字化水平。提高教育數據資源的共享率和應用率。

數字時代,學習方式多樣化,民辦高校既要接受其他參與者重新構建市場或行業機會,更要創造一個沒有競爭對手的新市場,適應新的變化,探索潛在的、未滿足的市場需求。在根本上,民辦高等教育要守正也要創新,為學生、社會和教育創造新的價值。

(三)增加學費收入,優化成本結構

加大多元籌措教育經費的力度。充分發揮高校人才、智力優勢,通過科研成果轉化、技術轉讓、企業合作等,有償服務社會,降低對學費收入的依賴程度。拓展校企合作,增加額外收入。提升高校聲譽,吸引更多學生報考,以增加學費收入。開展國際招生,增加國際學生學費收入。在基本辦學條件達標的前提下,與其他合作伙伴共享教育資源,減少相應成本。爭取政府撥款,尋求各方贊助。

優化成本效率。優化民辦高校法人治理結構,加強高校治理能力和治理體系現代化建設。優化組織結構和流程,優化成本結構,降低運用成本。采用數字化管理,減少冗余和重復的管理工作,提升運營和管理效能。優化教職工管理,建立有效的人力資源管理體系。合理規劃基礎設施投資。