淺談上思縣桉樹產業發展現狀與推進建議

黃巨璧

(防城港市上思縣營林站，防城港 535500)

近年來，隨著經濟的不斷發展，我國對各種木材的需求量持續增加。因此，近年來，廣西壯族自治區防城港市上思縣堅持以改善生態環境和促進農民增收為目標，以林業改革為動力，以項目建設為抓手，推進了林業生態體系和產業體系建設，顯著提高了造林綠化質量，當地森林資源也得到了鞏固和發展。據統計，上思縣國土總面積為2 814 km2，林業總面積為1.89×105hm2，占國土面積的67.16%；有林地面積為1.65×105hm2，森林覆蓋率為64.18%，活立木蓄積量達1.36×107m3；上思縣人工造林面積每年以4 666.67～6 000.00 hm2的速度增加。同時，上思縣的降水豐富，桉樹產業取得了較好的發展成效，現有桉樹速豐林面積為7.73×104hm2，全縣桉樹木材年產量為7.92×105m3，種植速生桉樹的林農普遍實現了增收致富。但是，目前上思縣的林業產業面臨森林樹種結構調整有待推進、林政資源管理工作滯后、對森林消防檢疫工作認識不足等問題，嚴重制約了上思縣桉樹產業的可持續發展。在此背景下，筆者擬對上思縣桉樹產業的發展現狀和存在的主要問題進行總結和分析，并提出有針對性的發展建議，以期促進上思縣林業產業的健康可持續發展。

1 上思縣桉樹產業發展現狀

1.1 桉樹種植和生產情況

從2002年起，上思縣大力發展桉樹產業，并將該產業作為農民增收的主要渠道。通過在區域內部開展招商引資，七坡林場、高峰林場、印尼金光集團等造林單位先后入駐上思縣，使全縣桉樹種植規模不斷增加，且目前已接近飽和狀態。自2006年開始，上思縣桉樹逐漸進入采伐期，2018年全縣木材產量為8.53×105m3，其中桉樹木材產量為7.92×105m3，占全縣木材產量的92.9%。2013年后，隨著人們對桉樹木材品質追求的不斷提升，全縣桉樹種植逐漸進入過渡期，上思縣對原有的桉樹品種進行了改良，且對各種經營技術進行了應用，進一步延長了桉樹采伐周期，從而充分保證了林分質量和經營效益。

1.2 桉樹種植技術

隨著桉樹產業的高速發展，雖然給上思縣的經濟帶來了較多收益，但是也對全縣的生態平衡造成了一定影響。在此背景下，上思縣委、縣政府決定對桉樹產業進行調整，出臺了《關于科學種植桉樹的通告》，由大力推廣桉樹種植轉變為科學引種，并對桉樹種植面積進行有效控制，以利于全縣桉樹產業的優化調整和轉型升級[1]。

1.3 桉樹木材加工企業情況

目前，上思縣共有桉樹木材加工企業57 家，涉及的產品有密度纖維板、膠合模板、單板、鋸材和木片等，其中纖維板生產企業1家、人造板生產企業8 家、木片加工企業4 家、單板生產企業19 家、鋸材生產企業25家。近年來，上思縣桉樹木材加工企業的經營情況出現了許多問題，總結起來主要有以下幾點：（1）很多企業的規模相對較小，且其產品大多屬于初級產品，產業鏈相對較短，產品附加值不高，企業之間難以有效分工協作、共同發展。（2）雖然上思縣桉樹加工企業數量較多，但是大部分是小型企業，缺乏有一定影響力的龍頭企業，企業的市場競爭力整體表現不強[2]。

2 上思縣桉樹產業發展中存在的主要問題

2.1 臺風災害多發

上思縣地處北回歸線以南，屬北熱帶季風氣候，非常有利于桉樹生長。但是，上思縣靠近沿海地區，受海洋性氣候的影響，每年臺風登陸過境2～3 次，而具有速豐特點的桉樹的抗風能力較弱，故每年的過境臺風對上思縣的桉樹產業均會造成不同程度的影響。例如，2014年超強臺風“威馬遜”“海燕”過境上思縣時，給當地4.0×104hm2的桉樹造成了嚴重災害，蓄積量直接損失達2.5×106m3，直接經濟損失達9.2 億元，且受災桉樹的林木生長質量較正常樹木降低20%～30%，按每667 m2每年生長量減少1.0 m3推算，受災桉樹在2019年—2021年輪伐期間接累計減產6.0×105m3，累計經濟損失達2.4 億元。

2.2 病蟲害發生形勢嚴峻

目前，對上思縣桉樹產業發展影響較大的病蟲害主要有青枯病、焦枯?。淙~?。?、桉苗莖腐病、桉小卷蛾、白蟻、金龜子等。分析其病蟲害發生的原因主要有：（1）近年來，上思縣部分造林業主選擇種植的桉樹樹種過于單一，且缺乏合理規劃，導致上思縣的桉樹病蟲害發生嚴重。（2）部分造林業主傾向于種植速豐樹種，且生態保護意識不強，導致森林結構樹種單一，影響了森林生態系統平衡，降低了森林抵抗病蟲害的能力，從而致使桉樹病蟲害大量發生。（3）上思縣以往種植的桉樹純林較多，樹木內部沒有形成完整的生物鏈，害蟲由于缺乏天敵，導致其在林木內部大量繁殖，然而桉樹林自身的抗病蟲能力較差，再加上連片單一的林分結構，進一步擴大了病蟲害的發生面積，致使整體林區更容易受到病蟲害的影響，從而引起病蟲害暴發，造成了嚴重的經濟損失。

2.3 原木價格不穩定，產業風險不可控

桉樹是一種生長迅速、木材耐用的樹種，其適應力強、生長速度快、木材質量好，但是，其種植收益受市場價格波動、地理區位和木材品質等的影響較大。例如，地理位置越靠近南寧市工業園區的桉樹木材售價越高；木齡及尾徑越大的桉樹木材售價越高。同時，不穩定的原木收購價（桉樹原木價格不僅受原材料供應方和加工需求方的供求關系影響，還與國內外整體的經濟環境、政策法規等因素有關）對桉樹種植、加工、銷售等各環節的投資帶來較大影響，投資者因不能做出精準的投資預算，行業投資風險凸顯，從而可能會減少投資，這不利于桉樹產業的健康發展。例如，近年來，上思縣的桉樹原木收購價波動較大，廣西上思華林林產工業有限公司公布的原木收購平均價格，2020年為750 元/m3，2021年為810 元/m3，2022年為880 元/m3，2023年（上半年）為760 元/m3。

3 進一步推進上思縣桉樹產業發展的建議

3.1 大力發展油茶產業，對樹種結構進一步優化

上思縣政府在大力發展油茶產業的前提下（2021年—2023年上思縣油茶樹計劃種植面積為3 333.33 h m2），要積極引導林農開展桉樹改種油茶樹的工作，從而進一步優化樹種結構。

3.2 及時出臺相關政策，認真做好相關生態建設

上思縣政府部門要及時出臺相關政策，積極引導林農種植堅果類樹種和鄉土珍貴樹種等，并要對生態敏感區域的桉樹種植林進行逐步改造，認真做好相關生態建設。

3.3 應用科學的營林技術，保證桉樹產業的經濟效益和生態效益

應用科學的營林技術，提倡桉樹產業協調發展、安全發展和清潔發展，提升桉樹產業發展的科學性及桉樹樹林種植的多樣性，避免桉樹產業發展對環境造成太大的負面影響，保證桉樹樹林的經濟效益和生態效益。

3.4 努力改善營商環境

良好的營商環境是引進和發展林木加工產業的關鍵。上思縣要借助本地區豐富的林木資源和區位優勢，創造更加良好的投資環境，加強做好林木加工產業的招商引資工作，吸引一批產業附加值高、能耗低、科技含量高的木材深加工企業加入上思縣的林業產業中，全面推進全縣木材加工經營上規模、上檔次、上水平、上效益。

3.5 努力打造精品示范林，開設其他樹種種植培訓班

認真做好上思縣桉樹示范林建設，做好科學管林、科學護林、科學養林工作，努力打造一批具有一定輻射帶動效益的精品示范林[3]，為開展“退桉”行動做好示范帶動。同時，多組織開設一些種植經濟果樹、名優名貴樹種的技術培訓班，以提高相關樹種的種植水平。

3.6 加強做好相關病蟲害防治工作

選擇抗性更優的樹種進行種植，并在桉樹生長過程中，加強做好相關病蟲害防治工作，防止相關病蟲害的發生與蔓延。例如，桉樹染上青枯病后，其葉莖容易發生脫水的癥狀，林農需認真防治該病，充分做好苗床消毒工作。

4 結束語

時代的不斷發展，對上思縣的桉樹產業提出了更高的發展要求。針對上思縣桉樹產業發展中出現的問題，相關部門應引起足夠重視，認真分析問題發生的原因，及時采取針對性的措施，并制定更加長遠的產業安全發展規劃，以期進一步推進上思縣桉樹產業的健康可持續發展。