農業保險對農業高質量發展的影響研究

摘要? 基于2012—2021年長江經濟帶的面板數據，運用熵權法對該經濟帶農業高質量發展水平進行評價，并運用收斂模型進行收斂性分析，最后運用Tobit模型分析農業保險對農業高質量發展的影響。結果表明：①長江經濟帶全域農業高質量發展水平處于中間階段，且總體表現出先升后降的趨勢。各區域中，上游農業高質量發展水平要高于中游和下游，中游最低。各?。ㄊ校┊斨?，上海市、重慶市和貴州省的農業高質量發展水平較高，其中上海市的發展水平最高，湖北省、湖南省和浙江省的發展水平則處于較低水平。②長江經濟帶農業高質量發展表現出先“發散后收斂，再發散再收斂”的趨勢。各區域中，中游和下游的發展趨勢野兔整體趨同，上游則有較大差異。③農業保險發展規模對長江經濟帶農業高質量發展的影響顯著為負，保障水平和賠付水平對該經濟帶農業高質量發展水平的影響均顯著為正。

關鍵詞農業保險；農業高質量發展；熵權法；長江經濟帶

中圖分類號F323；F327? 文獻標識碼A? 文章編號05176611（2024）07022005

doi：10.3969/j.issn.05176611.2024.07.051

Research on the Impact of Agricultural Insurance on the High Quality Development of Agriculture—Taking the Yangtze River Economic Belt as an Example

LI Xue-ji

（School of Economics and Management， Yangtze University， Jingzhou， Hubei 434023）

AbstractThis article is based on panel data of the Yangtze River Economic Belt from 2012 to 2021.The entropy weight method is used to evaluate the level of high-quality agricultural development in this economic belt， and the convergence model is used for convergence analysis.Finally， the Tobit model is used to analyze the impact of agricultural insurance on high-quality agricultural development.Research has found that：①the high-quality development level of agriculture in the entire Yangtze River Economic Belt is in the middle stage， and overall shows a trend of first increasing and then decreasing.Among various regions， the high-quality development level of agriculture in the upper reaches is higher than the middle and lower reaches， with the middle reaches being the lowest.Among various provinces （cities）， Shanghai， Chongqing， and Guizhou have higher levels of high-quality agricultural development， with Shanghai having the highest level of development， while Hubei， Hunan， and Zhejiang Province have lower levels of development.②The high-quality development of agriculture in the Yangtze River Economic Belt shows a trend of “divergence followed by convergence， and then divergence followed by convergence”.In each region， the development trend of the middle and downstream regions is generally similar， while there are significant differences in the upstream.③The impact of the scale of agricultural insurance development on the high-quality development of agriculture in the Yangtze River Economic Belt is significantly negative， while the impact of guarantee level and compensation level on the high-quality development of agriculture in the economic belt is significantly positive.

Key wordsAgricultural insurance;High quality development of agriculture;Entropy weight method;Yangtze River Economic Belt

農業發展對資源稟賦和環境等自然條件的依賴程度較高，具有較強的弱質性，其發展受自然條件的影響也較大。我國幅員遼闊，自然資源豐富，各種地形齊備，各種自然氣候也較為完備，這使得我國農業發展具有優越的條件，但各種自然災害也對農業發展帶來了不利影響。為了降低農業從業者的損失，提高農業抗災害能力，發展農業保險和提高農業發展質量勢在必行。2018年中央一號文件就提出了要“構建多層次農業保險體系”，同時也提出了農業發展要“牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求”；2020年我國成立農業再保險公司，使得我國農業保險得到了進一步發展，也為農業保險的發展壯大提供了保障；緊接著2022年中央一號文件提出要“積極發展農業保險和再保險”“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展”。

改革開放以來，我國農業發展取得了巨大成就，但長期的粗放式發展也帶來了很多問題。為此，我國政府提出了農業高質量發展，而農業高質量發展也成為學術界研究熱點。在驅動力方面，現有的研究當中，將技術進步［1］和制度變革［2］作為農業高質量發展的主要驅動力。技術進步并非單一的技術創新，技術進步帶來的技術變革可以促進經濟增長［3］和產業結構調整［4］，進而提高農業高質量發展水平。農業技術的進步能夠加速農業現代化的進程，提高農業發展的質量［5］，農業信息技術平臺和服務平臺則能夠暢通農業技術轉化渠道，加速農業技術的進步［6］。而制度的變遷能夠改善人口、土地和市場的關系，降低農業發展的阻力［7］。在測量方法上，現有研究中，主要采用綜合評價法［8］和全要素生產率［9］2種方式對農業高質量發展水平進行測量。綜合評價法主要有層次分析法、模糊評價法和熵權法等［10］，全要素生產率則主要有Malmquist指數法［11］、MalmquistLuenberger指數法［12］和Global MalmquistLuenberger指數法［13］3種。農業在發展的過程中受自然環境的影響較大，具有較強的弱質性，而農業保險則可以為農業發展提供保障，彌補因自然災害帶來的損失［14］。而隨著農業保險的發展，農業保險的保障作用在農業高質量發展過程中也越來越大，其影響也越來越深［15］。

從上述文獻可以看出，有關農業高質量發展的研究已經較為完善，但有關農業保險對農業高質量發展的研究幾乎沒有，以長江經濟帶為主要研究對象的更是沒有。因此，該研究基于2012—2021年長江經濟帶省級面板數據，先運用熵權法對該經濟帶農業高質量發展水平進行評價，并運用收斂模型進行收斂性分析，最后運用Tobit模型分析農業保險對農業高質量發展的影響。

1研究方法與數據來源

1.1模型設定

1.1.1熵權法。

相較于名人評價法和模糊評價法等主觀評價法，熵權法更具有客觀性，能夠有效降低主觀因素帶來的影響，保證結果的客觀性。因此，該研究采用熵權法進行評價和分析，公式如下：

原始矩陣：

Z=X11…X1jXi1…Xij（1）

式中，Xij表示第i個決策單元的第j個指標i=1，2，…，n，j=1，2，…，m。

數據處理：

正向指標：μ′n=μμminμmaxμmin（2）

負向指標：μ′n=μmaxμμmaxμmin（3）

比重：

Pij=Xijn1Xij（4）

計算熵值：

ei=（mj=1PijlnPij）/lnm（5）

差異性指數：

gi=1ei（6）

權重：

Wi=gin1gi（7）

綜合得分：

hqai=ni=1Wjxij（8）

1.1.2σ收斂。σ收斂是反映地方農業高質量偏離總體平均水平的主要方法，反映的是一種動態變化的過程。計算公式如下：

s=1nni=1（hqaithqa）2（9）

式（9）中，s為標準差，i表示決策單元，t表示時期，hqa表示農業高質量發展水平，hqa則表示農業高質量發展水平的平均值。式（9）結果中，如果σt+1<σt，則存在σ收斂，若結果相反，則表示存在發散現象。

1.1.3Tobit模型。

由于長江經濟帶農業高質量發展評價結果為截斷離散變量，因此，該研究采用Tobit模型分析該經濟帶農業保險對農業高質量發展的影響。

hqait=θ+αvariableit+βcontrolit+εit（10）

其中：i表示省份；t表示年份；hqa表示被解釋變量，即農業高質量發展水平；variable表示解釋變量，主要包括農業保險發展規模、農業保險密度、農業保險深度、農業保險賠付、賠付率；controlit為控制變量，主要包括城鎮化率、財政支農、對外開放、經濟發展水平和產業結構；α為核心解釋變量系數；β為控制變量系數；θ為常數項；εit表示隨機誤差項。

1.2指標體系構建

1.2.1長江經濟帶農業高質量發展指標體系構建。

借鑒李如瀟等［16］、尹朝靜等［17］的研究方法，結合各地區發展的實際，從農業發展、均衡發展、現代化發展、城鄉發展、農民生活和環境保護等6個方面構建指標體系，具體見表1。

1.2.2長江經濟帶農業保險對農業高質量發展影響的指標體系構建。

為了解長江經濟帶農業保險對農業高質量發展的影響，基于長江經濟帶2012—2021年的升級面板數據，借鑒王思怡等［18］和富麗莎等［19］的研究方法，將農業保險發展規模、農業保險密度、農業保險深度、賠付水平、賠付率作為解釋變量，將城鎮化率、財政支農、對外開放、經濟發展、產業結構作為控制變量，并構建相應的指標體系，具體見表2。

1.3數據來源該研究

以2012—2021年長江經濟帶為研究對象，主要數據來源于《中國統計年鑒》《中國農村統計年鑒》《中國人口與就業統計年鑒》和《中國環境統計年鑒》等整理得來。其中農村居民受教育年限并未直接統計，其計算方式如下：

農村勞動力受教育年限=α０×0+α1×6+α2×9+α3×12+α4×16

式中，α0表示文盲或半文盲勞動力占比，α1表示小學學歷勞動力占比，α2表示初中學歷勞動力占比，α3表示高中學歷勞動力占比，α4大專及以上學歷勞動力就業占比。

2實證結果與分析

2.1長江經濟帶農業高質量測算結果及分析

由表3可知，2012—2021年，長江經濟帶全域農業高質量發展水平處于中間階段，始終在0.4～0.6徘徊，且總體表現出先升后降的趨勢。2012—2015年上升趨勢較緩，在2015—2016年迅速上升，且在2016年超過0.5，在2016—2019年漲勢放緩，但在2019—2021年則出現急劇下降。

各區域中，上游農業高質量發展水平要由于中游和下游，而中游農業高質量發展水平最低。從時間演變來看，2012—2015年和2021年，上游的發展水平最高，2016—2020年則是下游的發展水平最高，且僅有下游在2019年的發展水平超過了0.6，中游地區在整個時間段內發展水平均最低，且僅有中游在2013年的發展水平低于0.4。上游和中游的發展趨勢相似性較高，而下游的發展趨勢則與全域發展趨勢相似。

各省當中，上海市農業高質量發展水平要明顯高于其余?。ㄊ校?，且除2012和2021年外，其余各年上海市發展水平均高于0.6，在2016—2018年超過了0.7，2019—2020年則超過了0.8，主要原因是：上海市農業發展規模雖較小，但該市人力資源水平、經濟發展水平和科技發展水平均較高，這也使得該市農業高質量發展水平明顯高于其余?。ㄊ校?。其余各?。ㄊ校┲?，重慶市和貴州省農業高質量發展水平雖低于上海市，但也明顯高于其余省份。重慶市和貴州省的農業發展條件均不好，重慶市以山地為主，貴州省則以喀斯特地形為主，這2種地形均不適于農業發展，但也正是這種原因，促使這2?。ㄊ校┦⌒枨蟾痈咝Ш铜h保的農業發展模式，進而使得二者農業高質量發展水平較高。湖北省、湖南省和浙江省農業高質量發展水平較低，這3個省份農業發展條件均較好，且為農業大省，農業規?；潭容^高，這種規?；霓r業發展方式雖能提高農業生產效率，但這種發展模式也會加劇化肥、農藥等化學品的使用，使得3省農業高質量發展水平較低。綜合來看，各?。ㄊ校┲g雖有區別，但也存在一定的共性。除浙江省外，其余各區域農業高質量水平在2020年均出現了下降，說明新冠疫情對農業高質量發展產生了負面影響。

2.2收斂性分析

由上述分析可以得知，長江經濟帶農業高質量發展存在區域性差異。因此，該研究借鑒郭峰等［20］的方法，采用σ收斂模型來分析該經濟帶農業高質量發展的區域性差異。

由圖1可知，長江經濟帶農業高質量發展表現出先“發散后收斂，再發散再收斂”的趨勢。2012—2013長江經濟帶農業高質量發展區域間差異擴大，2013—2016年縮小，2016—2020年逐漸擴大，2020—2021年的區域差異則又縮小。各區域中，上游在2012—2018年的農業高質量發展區域間差異在不斷縮小，2018—2021年則不斷擴大；中游地區在2012—2013年的農業高質量發展區域間差異擴大，2013—2017年則不斷縮小，2017—2020年則不斷擴大，2020—2021年又開始縮??；下游農業高質量發展區域間差異在2012—2016年表現出“M”形發展趨勢，2016—2020年差異不斷擴大，2020—2021年又表現出縮小的趨勢。

2.3農業保險對農業高質量發展的影響分析

為了解長江經濟帶農業保險對農業高質量發展的影響，該研究運用Tobit模型進行分析，其結果見表4。

從回歸結果來看，農業保險發展規模對長江經濟帶農業高質量發展的影響為負，且通過了0.05水平的顯著性檢驗。其系數為0.029，說明當農業保險發展規模增加1%，農業高質量發展水平則降低0.029%。農業保險密度和農業保險深度對該經濟帶農業高質量發展水平的影響均為正，且分別通過了0.05和0.01的顯著性檢驗，說明當農業保險密度和農業保險深度升高時，農業高質量發展水平也會相應增加。農業保險賠付水平和賠付率對該經濟帶農業高質量發展水平的影響均為正，說明農業保險的賠付機制同樣能夠提高農業高質量發展水平。

由表5可知，農業保險發展規模對長江經濟帶上游有顯著的負向影響，對中游和下游則有顯著的正向影響，說明農業保險發展規模的擴大對于上游農業高質量發展產生負面影響，這是因為上游農民收入相對較低，進一步擴大該地區農業保險發展規模會加重農民負擔，而中游和下游農民的收入較高，經濟發展水平也較高，進一步擴大該地區農業保險發展規模并不會顯著加重農民負擔，進而對農業高質量發展產生負面影響。保障水平中，農業保險密度和深度對上、中、下游均有顯著的正向影響，說明保障水平的提高有利于農業高質量發展。賠付水平中，賠付水平對中游和下游均有顯著的正向影響，對上游的正向影響不顯著；賠付率對上游和中游有顯著的正向影響，對下游的負向影響不顯著。

3結論與建議

3.1結論

農業發展具有弱質性，而農業保險則可以為農業發展提供保障，對于農業高質量發展也有顯著影響。因此，該研究基于2012—2021年長江經濟帶省級面板數據，先運用熵權法對該經濟帶農業高質量發展水平進行評價，并運用收斂模型進行收斂性分析，最后運用Tobit模型分析農業保險對農業高質量發展的影響。主要結論如下：

第一，長江經濟帶全域農業高質量發展水平處于中間階段，且總體表現出先升后降的趨勢。各區域中，上游農業高質量發展水平要由于中游和下游，中游最低。各?。ㄊ校┊斨?，上海市、重慶市和貴州省的農業高質量發展水平較高，其中上海市的發展水平最高，湖北省、湖南省和浙江省的發展水平則處于較低水平。

第二，長江經濟帶農業高質量發展表現出先“發散后收斂，再發散再收斂”的趨勢。各區域中，中游和下游的發展趨勢野兔整體趨同，上游則有較大差異。

第三，農業保險發展規模對長江經濟帶農業高質量發展的影響顯著為負，保障水平和賠付水平對該經濟帶農業高質量發展水平的影響均顯著為正。

3.2建議概況以上結論，提出以下建議：

3.2.1推動區域協調發展，縮小區域發展差異。長江經濟帶農業高質量發展水平處于中間階段，但整體向好趨勢明顯，且存在區域差異。因此，要提高該經濟帶農業高質量發展水平，必須要根據各地的發展實際制定發展戰略，要加大對上游和中游地區的政策優惠力度和財政支持力度。同時，還要加強地區間的合作，引導下游地區的優勢資源向上游和中游地區轉移，加強區域間優勢資源的流通，縮小發展差異。

3.2.2完善職業教育體系，提高農民職業教育水平。要加大對農民職業教育的投入力度，分層分類開展職業教育，開展多層次的農民職業教育，在提高農民職業素質的同時，提高農民對農業保險的接受程度，促使農民主動投保。

3.2.3提高農業保險對農業高質量發展的保障能力。長江雖然為長江經濟帶帶來了優越的農業發展條件，但頻發的自然災害也對該地區農業發展產生了不利影響，尤其是上游地區更是洪災頻發，中、下游地區旱災發生率也在增加。因此，應當建立農業大災保險儲備基金，提升農業保險的保障能力。同時，還應當擴大農業保險覆蓋范圍，提高農業保險市場活力，促進農業保險產品創新。

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作者簡介李雪季（1994—），女，湖北松滋人，碩士研究生，研究方向：農村社會救助。