新時代社會主義意識形態建設的創新發展及其經驗析論

孫紹勇，任 雯

黨的二十大報告深刻指出：“意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作?！雹倭暯剑骸陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022 年版，第43 頁。黨的十八大以來，中國共產黨把意識形態工作提到了新的高度，將其擺在全局工作中的重要位置，從思想理論創新、制度體系建構等多個維度推進意識形態建設，從而使得意識形態領域的形勢發生了全局性、根本性轉變?？偨Y新時代社會主義意識形態建設的創新發展及其積累創造的經驗，不僅能夠為提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎提供政治保證，而且能夠為防范化解意識形態領域的風險提供現實依據和借鑒，進而更好地凝聚全社會的價值共識，推進文化自信自強，為維護國家政治安全和文化安全，推動全面建成社會主義現代化強國、實現民族偉大復興筑牢精神根基。

一、洞察時代大勢科學研判社會主義意識形態建設的坐標定位

結合時代變化和時勢發展，科學判斷和把握意識形態工作的坐標定位，是黨領導推進意識形態建設的寶貴經驗。黨的十八大以來，黨準確把握“兩個大局”的歷史發展大勢，深刻洞察意識形態領域面臨的新形勢，并審時度勢、深謀遠慮，明確和深化新的歷史條件下社會主義意識形態建設的新定位和新要求。

（一）從實現民族偉大復興研判意識形態建設的歷史方位

歷史方位就是歷史進程的坐標，深刻表明歷史發展的趨勢和前進方向?？茖W研判歷史方位，是黨準確做出戰略判斷、戰略選擇、戰略謀劃的重要前提和現實依據?；仡欬h的百年奮斗史，黨歷來注重隨著時代的變遷，對歷史方位進行研判，這也是黨團結帶領人民不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。進入中國特色社會主義新時代，習近平總書記從國家民族發展的戰略高度，提出了實現中華民族偉大復興的戰略，為意識形態建設明確了時代要求和總體目標。而社會主義意識形態作為先進思想與科學觀念的集合體，對經濟社會的發展變革有著深刻的影響。推進意識形態建設的創新發展，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，能夠為實現民族偉大復興提供強大的精神力量和思想保證。

黨的十八大以來，中國共產黨洞察民族偉大復興的大勢，統籌國際國內兩個大局，精準判定社會主義意識形態建設的歷史方位，并準確定位其著眼點和著力點。從國際形勢來看，當前一些西方國家仍然大肆宣揚“普世價值”，散布“中國威脅論”“中國崛起論”“中國無人權論”等錯誤觀點。更有甚者，一些西方媒體利用自身的技術霸權，惡意炮制散播抹黑中國的負面輿論，否定并漠視我國自身發展和為世界發展所做出的貢獻，詆毀黨和國家的形象，甚至試圖從意識形態入手，動搖、瓦解黨執政的思想基礎。從國內形勢來看，黨辯證把握當前我國現代化建設迎來新的機遇和大好局面，以及社會轉型發展和社會主要矛盾轉化背后的各種風險挑戰。牢牢把握堅持和發展新時代中國特色社會主義這一主線，明確意識形態建設的時代境遇和坐標方位，全面分析高校、網絡、輿論等陣地的現實情形，針對黨員干部、青年群體等特殊性地位，重點掌握其思想動態，從長遠考慮，從現實著手，整體謀劃和科學推進社會主義意識形態建設，鞏固社會主義意識形態建設的陣地。

（二）從圍繞中心服務大局審視意識形態工作的極端重要性

早在1859 年，馬克思就曾在《〈政治經濟學批判〉序言》中論述了上層建筑與經濟基礎之間的辯證關系。其中就明確指出：“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！雹佟恶R克思恩格斯文集》第2 卷，中共中央編譯局編譯，人民出版社2009 年版，第591 頁。這一論述指明了經濟基礎對上層建筑起著決定性作用。意識形態作為觀念的上層建筑，受到經濟基礎的制約，同時，對經濟基礎也起著一定的反作用。具言之，意識形態工作對于經濟建設和發展，具有導航把脈、鑄魂立根的重要作用。因此，黨歷來重視辯證認識意識形態建設與經濟建設的關系，堅持二者有機統一、協同發展。不管是物質生活、精神生活的共同富裕，還是物質文明、精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，都體現了黨注重物質力量與精神力量之間的平衡和協調。只有深刻把握上層建筑對經濟基礎的能動反作用，通過加強和改進意識形態工作，才能廣泛凝聚精神力量，更好地服務和推動經濟社會高質量發展。

以經濟建設為中心，是解決一切發展問題的根本要求，也是改革開放以來，黨立足我國基本國情和最大實際，成功探索和推進我國現代化建設的寶貴經驗。事實證明，只有經濟建設和發展好了，才能為其他方面的建設和發展奠定良好的物質基礎，提供堅實的物質保障。為此，經濟建設在黨的全部工作中居于中心地位，包括意識形態工作在內的其他一切工作都要緊緊圍繞服務于這項工作而展開。黨的十八大以來，黨結合經濟建設的新形勢、新要求，重新審視意識形態工作的價值定位，提出“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”①《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023 年版，第147 頁。。這是黨中央關于新時代加強意識形態工作做出的重大判斷，是對黨領導中國革命、建設、改革和發展過程中的意識形態建設的經驗總結，也是對當前中國所處的國際國內環境和意識形態工作面臨的形勢的深邃洞見。黨在經濟建設與意識形態建設上，堅持協同推進、雙向賦能，為整體統籌提升我國的物質力量和精神力量，進而增強我國綜合實力提供了重要遵循。伴隨著社會主義文化的大繁榮、大發展，意識形態的聚人心、凝正氣作用得到充分發揮。針對世情、國情、黨情的深刻變化，新時代社會主義意識形態建設的艱巨性、復雜性越發凸顯。黨的二十大報告指出：“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化?！雹诹暯剑骸陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022 年版，第22 頁。從精神文明和現代化建設的內在邏輯來看，提升社會主義意識形態的引領力和凝聚力，更是關系到全社會的精神建構和價值塑造。只有深化意識形態建設在中國特色社會主義事業整體布局中的價值、地位和功能，切實加強和改進意識形態工作，才能為中心工作提供有力思想保障，服務于經濟社會發展的大局。

（三）從意識形態斗爭的新形勢明確意識形態建設的目標

明者因時而變，智者因事而制。進入中國特色社會主義新時代這一新的歷史方位，意味著我國各方面的建設都面臨著新的形勢。同時，時代的變革和進步，也對社會各方面的發展提出了更高的要求和目標。意識形態建設亦是如此，雖然取得了歷史性成就，但形勢和挑戰依舊復雜嚴峻，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，壯大主流思想輿論仍舊任重道遠。習近平總書記指出：“新形勢下，意識形態領域斗爭復雜尖銳?！雹壑泄仓醒朦h史和文獻研究院編：《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》，中央文獻出版社2018 年版，第118 頁。因此，只有清醒認識意識形態領域斗爭的長期性和復雜性，才能根據新形勢明確新目標、理順新思路、落實新舉措，著眼百年未有之大變局和實現黨的“第二個百年”目標，著力推進社會主義意識形態建設，有效防范化解意識形態領域的風險。

黨的十八大以來，隨著全面深化改革的推進，以及我國的社會結構和利益格局的調整變革，意識形態領域多元、多樣、多變的特征更加明顯。各種思想文化、價值觀念交織碰撞，不同利益群體競相發聲，主流意識形態引領各種思想、凝聚社會共識的任務更加艱巨。當前，西方敵對勢力不斷變換手法、調整策略，通過網絡輿論、媒體傳播、出版宣傳等途徑，加緊在青少年群體和普通網民群體中進行隱蔽滲透。2022 年的“毒教材”事件就引發了廣泛的社會輿論，深刻表明了不法分子進行意識形態領域滲透和文化價值入侵的險惡用心，再次為我們的意識形態安全、文化安全的防護敲響了警鐘。值得注意的是，隨著中國的崛起和強大，西方敵對勢力更是利用文化霸權、網絡霸權，通過傳播不良社會文化思潮在我國散布雜音、噪音，不遺余力地引導民眾尤其是青少年否定傳統文化，抹黑黨的形象。同時，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等資本主義腐朽消極價值觀念的滋長蔓延，一定程度上也在消解和弱化人們對社會主義意識形態的認同。面對這些錯綜復雜的形勢，我們黨深刻把握意識形態工作的全局性和整體性，把準意識形態建設的著力點，以從容堅定的政治定力，更加堅強有力的領導，更加扎實有效的舉措，全面落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權，進一步深化了意識形態建設舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命擔當。

二、聚焦本質規律辯證認識社會主義意識形態建設的原則導向

意識形態工作本質上就是思想政治工作，是爭奪人心、凝聚人心的工作。做好意識形態工作，關鍵就在于把握意識形態工作的主導權和主動權。只有各級有關部門協同發力，打好“組合拳”、種好“責任田”，意識形態建設才能做實功、見實效。黨的十八大以來，結合意識形態領域的新情況、新變化，黨始終把統一思想、凝聚共識作為意識形態建設的價值目標，在深刻聚焦意識形態工作本質規律的基礎上，辯證認識和確立意識形態建設有效推進的原則導向。

（一）堅持黨性與人民性辯證統一

意識形態本質上所反映的是一種“價值觀的理論體系”①陳錫喜：《中國夢的意識形態底蘊再探究》，《馬克思主義與現實》2019 年第4 期。，凝結著一定階級或利益群體的價值觀念。而馬克思主義作為無產階級解放自身和全人類的思想武器，代表著廣大人民的意志和利益，是我們立黨立國的指導思想，也是社會主義意識形態的“靈魂”和“旗幟”。習近平總書記強調：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！雹凇读暯秸勚螄碚返谌?，外文出版社2020 年版，第309 頁?！包h性和人民性從來都是一致的、統一的?！雹邸读暯街鬟x讀》第一卷，人民出版社2023 年版，第148 頁。因此，一方面，意識形態工作具有黨性。意識形態工作關系到黨的興衰成敗，不僅要貫徹黨的立場、觀點，而且要把黨的主張轉化為人民的意志和自覺行動。事實證明，不管時代怎么發展，任何時候黨管宣傳、黨管意識形態絕對不能動搖和放松，否則一旦思想防線松懈，黨的事業就會缺乏統一的思想基礎。為此，做好意識形態工作首先要堅持黨性原則，加強黨對意識形態工作的全面領導，強化“四個意識”，做到“兩個維護”，才能把黨管意識形態落到實處，始終堅持思想入黨、行動入黨，在政治上、思想上和行為上與黨中央保持高度一致。另一方面，意識形態工作具有人民性。意識形態工作是武裝思想、教育人民、凝聚人心的工作，做好意識形態工作，要堅持馬克思主義的群眾觀，站穩人民立場，反映人民群眾的利益訴求，才能獲得人民的支持和認可。所以，新時代著眼人民群眾的美好精神生活需要，意識形態建設更要引導文化創新創造，生產創作出更多更好的文化產品和文藝作品，豐富人民群眾的精神生活，增強人民群眾的精神力量。

②1931年2月，胡漢民反對蔣介石制定約法，曾在一次談話中提到，“實在說一句，當開始反對滿清，提倡民權主義的時候，我還不知道你們何在?而且也無從認識你們”(胡漢民:《革命過程中之幾件史實》，《三民主義月刊》第2卷第6期，1933年12月15日，第115頁)?？梢?，胡的革命資歷是其就黨義問題發言的重要資本。

實際上，意識形態工作的黨性和人民性也是一致的。堅持黨性，就是要抓住堅持什么立場、堅持什么方向的問題。堅持人民性，就是要抓住“人心就是力量”，回答好宣傳思想工作“為了誰”“依靠誰”的問題。一方面，中國共產黨作為馬克思主義政黨，始終堅持人民至上的價值理念，始終秉持為人民謀幸福的初心使命。另一方面，中國共產黨是中國人民的先鋒隊，黨的主張和理論代表的是人民的意志，社會主義意識形態的旨歸就在于守民心、聚民心。黨的十八大以來，黨辯證地把握意識形態建設既要體現黨的主張，又要反映人民的心聲；既要對黨負責，又要對人民負責。具體而言，既要對黨忠誠，旗幟鮮明講黨性，不斷加強黨對意識形態工作的全面領導，又要樹立以人民為中心的意識形態工作導向，在理論研究、思想宣傳、輿論引導中，站穩人民立場，體現人民意志，確保意識形態工作讓黨放心的同時也讓人民滿意。

（二）堅持建設性和批判性辯證統一

意識形態建設的創新發展是一個立破并舉的過程，“立”所體現的就是建設性，“破”所體現的就是批判性?！傲ⅰ钡年P鍵就是要入腦入心，這就需要豐富意識形態的內容，創新意識形態的話語表達，使主流意識形態更具吸引力、親和力，才能更易于被人民群眾所接受。因此，新時代意識形態建設要有所建樹，不僅要結合時代發展，與時俱進地促進意識形態的創新發展，豐富主流意識形態的思想理論內涵，而且要使其更具解釋力和說服力，鞏固壯大主流思想輿論。而“破”不僅要堅決反對和抵制一切有悖于主流意識形態的思想、言論，還要加強對各種錯誤思潮的解蔽和批判，直面各種錯誤觀點和思潮，敢于同錯誤思想做斗爭。在辨明大是大非問題，做出價值判斷的過程中堅持“革命辯證法的精髓”①侯惠勤：《新時代的斗爭精神：意識形態批判能力》，《世界社會主義研究》2020 年第5 期。，突出斗爭性和徹底性，增強主流意識形態的引領力、建構力和批判力。

黨的十八大以來，黨堅持把意識形態的建設性和批判性相結合。一方面，黨根據文化強國建設的戰略要求，推動社會主義意識形態的創新發展，提升其傳播力和引導力。例如：通過鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，完善意識形態的話語體系，增強黨管意識形態的能力；通過意識形態領域的制度體系建構，健全意識形態工作的責任制，壓實意識形態建設的使命擔當；通過加強網絡陣地建設，推進網絡意識形態治理，堅決“打贏網絡意識形態斗爭的陣地戰”②王永貴：《以歷史主動精神打贏新時代網絡意識形態斗爭》，《思想理論教育導刊》2023 年第4 期。。最終使得社會主義意識形態建設綱舉目張，意識形態工作松、軟、虛的狀態發生了根本性轉變。另一方面，黨及時回應批駁各種謬論，有理、有利、有節開展輿論斗爭。譬如：黨針對西方新自由主義、新消費主義等錯誤思潮進行理論批判，亮明態度、表明立場，揭露背后的不良居心，引導群眾澄清認識、劃清界限。針對虛構歷史、貶損英烈等行為，通過法治手段給以嚴厲打擊，引導群眾自覺抵制、勇于舉報。倡導廣大人民，尤其是黨員干部要敢于做意識形態工作的“戰士”“斗士”“勇士”，在反思中澄明，在批判中發展?？傊?，意識形態斗爭是一場沒有硝煙的硬仗，在堅持以守正創新為根本的同時，還要堅持真理、批駁謬誤，充分把建設性和批判性統一起來，運用立破并舉的辯證思維增強意識形態建設的效果，使社會主義意識形態保持強大的生命力、感召力、影響力。

（三）堅持理論創新與實踐發展辯證統一

理論創新與實踐發展相輔相成，理論創新是實踐發展的先導，實踐發展是理論創新的源泉。堅持意識形態建設的理論創新與實踐發展的辯證統一，是對馬克思主義基本原理中認識和實踐辯證關系的深刻把握，更是黨長期以來推進社會主義意識形態建設的寶貴經驗。習近平總書記強調：“要根據時代變化和實踐發展，不斷深化認識，不斷總結經驗，不斷進行理論創新……實現理論創新和實踐創新良性互動?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，中央文獻出版社2017 年版，第65 頁。社會主義意識形態建設，既包括本體論層面的思想理論創新，也包括實踐論層面的方法路徑拓展。黨的思想理論的創新，能夠豐富和深化對社會主義意識形態建設的認識，認清意識形態領域的問題、風險、挑戰。而意識形態工作的實踐發展，能夠探索出更多好的做法，形成新的思維、理念、經驗。因此，堅持理論創新與實踐發展的辯證統一，是確保意識形態建設朝著正確的方向前進的根本遵循。

黨的十八大以來，中國共產黨從新的實際出發，推動馬克思主義中國化實現新的飛躍，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，完善豐富了中國特色社會主義理論體系。在明確提出“四個自信”、“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”、人類命運共同體等一系列治國理政的新思想、新觀點、新戰略的基礎上，從各個領域全面推進意識形態建設的實踐發展。例如：增強主流意識形態的話語權，鍛造意識形態工作隊伍，凈化意識形態的生態，并創造性地出臺了一系列關于加強意識形態陣地建設的意見、建議，完善意識形態工作的制度體系，推動思想宣傳與意識引導教育的生活化和日?；?，使得黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，社會主義意識形態認同大大提升。正是黨堅持把理論創新和實踐發展辯證統一起來、融合互動，才能在富于創造性中把握意識形態建設的規律性，不斷實現意識形態工作的新突破，使社會主義意識形態迸發新的生機與活力。

三、把握歷史主動系統優化社會主義意識形態建設的戰略舉措

意識形態建設關乎旗幟、道路，關乎黨心、民意。黨的十八大以來，中國共產黨把握歷史主動，增強歷史自覺，從目標任務、陣地建設、主體責任等方面，系統優化社會主義意識形態建設的戰略舉措，使社會主義意識形態建設進一步深化、細化、實化。在邁向社會主義現代化強國和中華民族偉大復興的征程中，只有不斷開辟社會主義意識形態建設的新境界，才能為黨和人民繼續開創偉大事業的新局面凝魂聚氣、保駕護航。

（一）提升主流意識形態的凝聚力和引領力維護意識形態安全

社會主義意識形態是奠基于歷史唯物主義，集中反映廣大人民群眾根本利益的思想觀念體系，內蘊著馬克思主義的精神信仰和共產主義的理想信念。作為科學的、先進的主流意識形態，社會主義意識形態的建設不僅能夠使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，而且能夠為社會主義文化強國建設、現代化強國建設提供思想指引，其凝聚力和引領力的提升，對于維護意識形態安全具有內生性、建構性意義。習近平總書記指出：“一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐?！雹凇读暯秸勚螄碚返诙?，外文出版社2017 年版，第323 頁。要鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的思想基礎，就要充分發揮主流意識形態凝聚人民思想意志、整合各種社會力量、提升國家文化軟實力的價值作用。只有通過主流意識形態的認同建構、價值塑造，鞏固其在思想文化領域的主導地位，才能筑牢意識形態安全的思想防線和精神根基。

（二）推進網絡意識形態陣地建設與宣傳思想工作深度融合

陣地建設是意識形態工作的重要內容和基本依托，直接影響著意識形態建設的成效。進入信息化時代，隨著網絡技術、新媒體的快速發展，互聯網日益成為人們特別是年輕一代獲取信息的主要途徑，線上線下、虛擬現實的界限越益模糊。網絡不僅成為意識形態建設的前沿陣地，也是宣傳思想工作的重要載體。網絡輿論直接影響著人們的思想觀念和價值取向，甚至可以說，意識形態領域出現的許多新情況新問題，往往是因網而生，網絡成為了一些不良社會思潮生成發酵的溫床。據統計，截至2022 年12月，我國網民規模達10.67 億，較2021 年12 月增長3549 萬，互聯網普及率達75.6%。①光明網：《我國網民規模達10.67 億 互聯網普及率達75.6%》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1759249982107518429&wfr=spider&for=pc.大部分民眾更多是通過網絡發表意見、表達訴求，而一些“網絡水軍”則通過造謠引流、煽動情緒、裹挾輿論來誤導網民。輿情事件時有發生，網絡罵戰、后真相事件發生頻次也越來越高，極易造成網絡思想輿論的混亂。因此，網絡意識形態陣地的建設和管理，無疑是推進社會主義意識形態創新發展，抓好宣傳思想工作的重要議題。

黨的十八大以來，針對網絡意識形態陣地存在的問題，習近平總書記強調：“要從維護國家政治安全、文化安全、意識形態安全的高度，加強網絡內容建設，使全媒體傳播在法治軌道上運行?！雹诹暯剑骸都涌焱苿用襟w融合發展 構建全媒體傳播格局》，《求是》2019 年第6 期。通過黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的有機統一，促進網絡意識形態陣地建設與宣傳思想工作的深度融合，并制定出臺了《中華人民共和國網絡安全法》《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》《關于加強網絡文明建設的意見》，依法依規加強網絡空間治理，提高有關部門用網治網的水平，構建良好的網絡意識形態秩序，培育積極向上的網絡思想文化，加強網上正面宣傳，確保網上宣傳思想工作主旋律高昂、正能量充沛。尤其是結合我國網絡群體基數大、沖浪載體多、分布范圍廣等互聯網使用的特征和趨勢，黨和政府要求各級宣傳思想部門和相關單位把宣傳思想工作與信息技術高度融合，把握網絡意識形態傳播的新特點、新變化，從內容建設、組織管理、責任落實、技術支持、法治保障等多個維度守好網絡意識形態陣地，洞悉網絡空間各種思想輿論交織碰撞背后潛在的意識形態風險，確保網絡宣傳思想工作精準有效、防微杜漸，使網絡意識形態陣地這個“最大變量”成為宣傳思想工作的“最大增量”。

（三）抓住“關鍵少數”不斷提升意識形態工作的能力水平

意識形態工作作為一項系統工程，既要整體上考慮全局，也要在重點上考慮關鍵，重視以“關鍵”牽引全局，從而達到“落一子而滿盤活”的實際效果。就意識形態工作主體而言，領導干部是抓好意識形態工作的主要責任人。領導干部在數量上雖然只是“關鍵少數”，但其肩負著意識形態工作的使命，在意識形態建設中發揮著引領示范作用。因此，要把領導干部作為意識形態工作的關鍵群體來抓，不斷提升領導干部自身的意識形態駕馭能力、意識形態工作能力。我們黨歷來重視領導干部在思想宣傳工作中的示范引領作用，注重以黨內建設為牽引，推動意識形態建設從局部向全局展開。領導干部只有認識深刻了、理解到位了、積極作為了，意識形態工作才能動真格、出實招。由此可見，領導干部統籌推進意識形態工作的能力水平直接影響著意識形態建設的實效。

黨的十八大以來，隨著國內外社會形勢的變化，黨領導人民直面風險、把握機遇的同時，同樣面臨著諸如意志不堅、立場動搖、能力不足等現實考驗，部分黨員干部出現了“精神信仰淡漠化、思想理論空泛化、價值追求功利化”①孫紹勇：《新時代全面從嚴治黨的意識形態內在邏輯及其實踐路向》，《東南學術》2018 年第4 期。等問題，忘記了黨的初心使命和責任擔當，極大地影響了社會主義意識形態建設成效。對此，我們黨高度重視從全面從嚴治黨入手，狠抓領導干部的思想建設，要求領導干部必須對大是大非問題澄清認識，提高領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保領導干部保持政治清醒，站穩政治立場，在意識形態工作中做好表率，以干帶群，壯大社會主義意識形態建設的主體力量。明確意識形態工作責任制，強化對各級黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部意識形態責任落實情況的監督，嚴格要求領導干部守好意識形態責任田，打好意識形態主動仗。此外，以加強領導干部自身道德建設為重要抓手，完善領導干部培訓學習制度，要求領導干部加強理論學習，健全紀律監督檢查制度，及時糾錯，不斷提升領導干部這一關鍵少數的政治修養和意識形態建設能力，才能多措并舉，補足精神之鈣，增強推進社會主義意識形態建設的自覺性。

（四）不斷推進社會主義意識形態建設制度體系的建構完善

制度作為剛性約束，在社會主義意識形態建設中具有基礎性作用。社會主義意識形態建設要高度重視制度建設，將制度體系的建構完善作為意識形態建設的重要內容和關鍵舉措，讓科學完善的制度體系成為提升社會主義意識形態治理能力現代化的積極因素，成為提升社會主義意識形態治理效能的關鍵一招。一直以來，不斷完善社會主義意識形態建設的制度設計、制度制定、制度執行及制度評價體系，以系統化、規范化、程序化、常態化的意識形態制度建設加強意識形態管理，是黨探索推進社會主義意識形態建設制度化的重要舉措。

黨的十八大以來，黨在社會主義意識形態建設方面的一個寶貴經驗就是通過促進意識形態建設工作的法治化、制度化，明確和壓實意識形態責任，增強意識形態建設的剛性約束。隨著《中國共產黨宣傳工作條例》《出版管理條例》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施辦法》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中華人民共和國國家安全法》等相關條例和法律法規的相繼出臺，黨始終“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”②中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2021 年版，第283 頁。，社會主義意識形態建設制度化取得了重大進展，形成了以根本制度為統領，以相關黨內法規和國家法律為支撐，以意識形態工作責任制度、問責監督制度、學習管理制度、考核評價制度為保障，以維護社會主義意識形態安全為目標的意識形態風險防范、預測預警及跟蹤反饋機制，建構和完善了新時代社會主義意識形態建設的一整套程序性、正式性制度原則。概言之，新時代我國社會主義意識形態建設制度體系的建構廣度、力度、強度、效度得到了前所未有的提高，社會主義意識形態建設踏石有印、抓鐵有痕，極大地提升了社會主義意識形態建設的效果。

（五）著眼世界百年未有之大變局增強意識形態的國際話語權

自20 世紀90 年代蘇聯解體、社會主義陣營瓦解以來，西方敵對勢力從未停止對我國實施西化、分化的圖謀，不遺余力對我國進行意識形態滲透。因此，社會主義意識形態建設要牢牢把握意識形態國際話語權，積極回應錯誤言論，加快構建對外話語體系，用中國話語闡釋中國道路，講好中國故事，全面提升社會主義意識形態對外傳播效能。當前，“世界百年未有之大變局下，兩種社會制度、兩種意識形態之間的較量迎來了新的變化”①魏志奇：《世界百年未有之大變局下的意識形態風險及其防范》，《馬克思主義研究》2022 年第7 期。，這些新變化為增強我國社會主義意識形態話語傳播能力帶來了新的機遇。長期以來，西方話語在國際舞臺上占據了主導地位，隨著大變局的到來，我國國際話語地位在世界話語格局中實現了實質性躍升。為此，我國要在增強自身“硬實力”的同時提升“軟實力”，牢牢把握意識形態話語權，維護我國意識形態安全。

黨的十八大以來，國際形勢波譎云詭，國際力量對比發生深刻變化，國際秩序處在大變革大調整中。面對世界經濟復蘇乏力、俄烏局部地區沖突不斷等世界局勢變幻，中國共產黨深刻把握世界百年未有之大變局，做好社會主義意識形態對外傳播頂層設計，向世界闡釋社會主義意識形態的深刻內涵，敢于在各種國際場合發出中國聲音，不斷提升應對國際復雜問題的勇氣、底氣和正氣。以廣闊的歷史眼界和世界視野思考人類社會面臨的時代課題，洞察世界發展趨勢，積極回應反核擴散、減少貧困等全球性課題，積極推動“一帶一路”沿線地區建設，倡導建構人類命運共同體，在提升我國的國際地位和國際影響力的同時，極大地提升了我國意識形態國際話語影響力?？梢?，加快社會主義意識形態國際傳播能力建設，構建社會主義意識形態國際話語體系，已然成為我國向世界展示中國形象、發揮中國力量的重要渠道。值得注意的是，隨著中國的崛起，中國日益走近世界舞臺的中央，西方資本主義國家仍然對我國抱有意識形態偏見，我國必須擯棄意識形態對抗思維，展現大國擔當，樹立負責任的大國形象，堅定不移走中國式現代化道路，向世界講好中國故事，增強我國社會主義意識形態話語解釋力和引領力。

四、結語

黨的十八大以來，中國共產黨始終堅持團結帶領人民聚焦大勢、把握規律、抓綱帶目，以清晰的目標導向和科學的實踐探索，促進社會主義意識形態建設的創新發展，開創了社會主義意識形態建設的新局面，形成了推進中國特色社會主義事業發展的強大的意識形態引領力和凝聚力，為建設社會主義現代化強國提供了精神保證和思想力量。不僅回應了世情、國情、黨情的變化發展對于社會主義意識形態發展的現實要求，而且極大促進了合乎客觀規律和主觀需求的意識形態建設創新發展，為新征程上統一思想、凝聚力量提供了新鮮經驗。在2023 年全國宣傳思想文化工作會議上，習近平總書記進一步強調：“新時代新征程，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，戰略機遇和風險挑戰并存，宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務，必須要有新氣象新作為?！雹倭暯剑骸秷远ㄎ幕孕疟珠_放包容堅持守正創新 為全面建設社會主義現代化國家 全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證強大精神力量有利文化條件》，《人民日報》2023 年10 月9 日。揆諸現實，意識形態領域的風險防范和治理已然成為我們必須面對的新形勢，是推動社會主義現代化強國建設的重要議題。如何進一步增強意識形態治理的精準化、系統化、現代化水平，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，仍是一個需要持續深化的課題。展望未來，在黨的堅強領導和全體人民齊心協力下，不斷推進意識形態建設理論實踐的創新發展和制度體系的優化完善，社會主義意識形態必將彰顯出更加強大的凝聚力和引領力，為推進黨和國家的各項事業提供更堅實的思想保證、更有力的輿論支持、更豐沛的精神動力。