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第二次世界大戰以來,科學技術的飛速發展和大規模地應用于生產,急劇地改變了現代生產力的面貌,同時也迅速地推動了管理科學的發展。資產階級和資產階級經濟學家為了使管理能適應復雜的現代化的生產技術和日益擴大的經營范圍的需要,吸收了社會科學和自然科學的許多成果,建立起現代管理科學。當然,在資本主義制度下,管理科學的發展是以追逐利潤為動力的。但另一方面,它又包含一系列最豐富的科學成就。社會主義消滅了剝削和生產無政府狀態,比資本主義無疑更需要管理科學。我國早已建立了社會主義公有制,國民經濟實行計劃管理,這要比資本主義制度優越得多;同時,這也為建立起比資本主義更加優越的管理制度奠定了基礎。然而我們也應看到,目前我國的生產還比較落后,科學技術不夠發達,我們的管理水平與工業發達國家相比差距更大,還遠遠不能適應國民經濟發展的需要。這就要求我們必須堅持馬克思列寧主義,有批判地吸取外國管理科學的成果,借鑒他國的管理經驗,以求盡快地建立起有自己特點的社會主義科學管理制度,實現管理現代化。這是我國的四化建設向我們經濟和管理工作者提出的迫切任務。
為了配合這方面的研究工作,滿足社會經濟發展的需要,我們社會科學出版社的《現代管理科學叢書》,一面有計劃地翻譯國外的有關重要著作,一面組織國內管理科學研究人員與實際工作者從事這方面著作的編著。幾年來,這套叢書已經出版了十余種。我們希望讀者能聯系我國各項管理實際進行比較研究,洋為中用,促進我國管理科學的發展和社會主義建設的步伐。
收入這套叢書中的著作,從各個方面概述了現代西方管理工程學中的主要內容。為了便于讀者閱讀理解,這里擬根據這套叢書所涉及的內容,介紹一些有關西方現代管理科學的知識背景。
一、現代系統工程學《叢書》中涉及這一內容的,有《現代系統工程學概論》、《系統工程學現狀和展望》等三種。所謂現代系統工程學,是隨者現代科學技術的發展和應用,資本主義商品生產規模和交換范圍的擴大而發展起來的一門新興科學;是跨部門、跨學科、跨專業領域的綜合性科學。具有現代含義的“系統”概念,最初是泰羅在《科學管理》一書中提出來的。泰羅自覺地運用了系統的概念和系統分析的方法對生產勞動過程進行分析研究,從而奠定了他的“科學管理原理”。泰羅的成功,反映了科學技術和管理科學發展的新階段,也使系統工程邁開了新的步伐。二次大戰期間,參戰國家為了滿足戰爭的需要,迫使他們對資源分配、工程進度、運輸路線、軍事對策等進行了科學的系統分析,以便從中找出最優解決問題的方法。英國首先利用系統工程部署了它的防空雷達網,美國在運輸艦隊中也采用了系統工程這一科學方法,后來又應用于發展導彈、核潛艇、航天工業等等。隨著科學技術的飛速發展,生產社會化日益擴大,機器設備愈來愈精細復雜,構成機器的零部件也日益增多。據統計,縫紉機和收音機的零部件為10
關于“系統”的含義問題,國外學者有各種各樣的解釋,但總起來看,都不外是對客觀存在的各種系統形態所進行的理論性概括。系統是由若干個相互區別、相互聯系、而又相互作用的要素所組成,它處于一定的環境之中,為實現整體的目的而存在的有機集合體。同時,作為系統,大都具有下列特征:一是集合性。所有系統都是由相互區別的兩個或兩個以上的要素(或元素)組成。如一個工廠的生產系統,是由機器設備、操作工人、工具、原材料等相互區別相互作用的要素構成;二是相關性。系統內的各要素是相互聯系、相互作用的;三是目的性。建立系統必須有明確的目的。如一個企業的經營管理系統,它的目的應是完成和超額完成國家計劃,實現質量、成本、利潤指標等等;四是整體性。系統的各個要素活動的總和形成整體的有機行動;五是環境適應性。任何一個系統都處于一定的物質環境(更大的系統)中,它必須和外部環境產生物質的、能量的和信息的交換,適應外部環境的變化。如一個企業系統必須經常了解市場需要、同業的動向、用戶的要求,以及原材料的供應情況,等等,以便選用最佳決策方案,否則就很難生存和發展。
通過以上分析,便可以了解到系統有無價值,目的性是否合理,結構因素是否協調,整體功能如何,以及有無生命力等等。而這些,正是人們建立系統工程或運用系統工程方法時必須解決的問題。
系統工程、系統工程方法同系統是有區別的。系統是指具有系統性質的某一事物,而系統工程和系統工程方法則是用系統理論的最優化方法去創造出新的為人們所需要的系統,或改造舊系統使之符合目的,更加完善和合理。系統工程或系統工程方法,是指用系統的理論處理工程性的事物,以及用工程方法去建立或改造系統。
一般說來,系統工程的方法主要分以下三個步驟:(1)系統分析;(2)系統設計;(3)系統的綜合評價。系統分析的目的是設計出最優化最合理的系統;系統設計,是運用系統分析的成果,設計出合乎要求的最優方案;系統的綜合評價,是對設計出來的系統供選方案,用技術和經濟觀點進行綜合性的評價,選出最優圖式。
系統工程學對我國的四化建設是很重要的。隨著社會主義建設事業的發展,我們越來越多地需要發展大規模系統,其中包括水、陸、空交通運輸系統,郵電、電視、監控等信息傳輸系統;城市建設、新建與擴建工程,海洋開發,機械制造、軍事工程等系統,建立這樣大規模的工程系統,必須采用最先進的科學技術、最嚴密的組織管理,尤其是能夠把各種科學技術、各種各樣的人才和物資力量積極地調動起來,高度地協調起來,有效地綜合利用起來的系統工程。同時,社會主義經濟建設,面對復雜的社會、經濟聯系和千變萬化的系統,采取任何機械地、孤立地分割研究,簡單地、片面地處理問題的方法是注定要失敗的。社會主義是計劃經濟,它比資本主義更需要系統工程和運籌學,無論是宏觀決策或微觀管理,都必須運用系統管理科學,進行全盤規劃,系統分析,瞻前顧后,統籌安排,組織控制,才能取得國民經濟的有效發展和有秩序地平衡增長。
二、投入產出分析這是最早由美國經濟學家瓦西里·列昂惕夫在三十年代提出來的。一九三六年八月,列昂惕夫在《經濟和統計評論》上發表了《美國經濟體系中的定量的投入產出關系》一文,提出要注意經濟體系的結構,注意一種經濟的組成部分之間的組合方式和彼此的影響。他在論文中第一次提出一個認為適用于任何發展階段的任何一種經濟體系的分析模型,即投入產出表。從表中明確顯示出每個經濟部門對其它經濟部門的依存關系,說明一種產業的產品怎樣在其產業和經濟部門進行分配,從而描述其它產業和部門對每一種產業的投入?!秴矔分猩婕斑@一內容的有《投入—產出分析基礎理論》、《投入產出原理及其應用》等三種。
投入產出分析是研究國民經濟綜合平衡問題的一種方法,又稱為部門平衡聯系分析或“產業關聯”。按照這種方法,編制投入產出表及其數學模型,進行經濟分析和計劃預測,即根據國民經濟某一年份的實際統計資料編制一個投入產出表,利用數學方法和電子計算機技術計算出各個部門之間的直接消耗數和完全消耗系數,然后再利用這些系數進行國民經濟計劃平衡和計劃計算工作。運用這一方法,可以檢查現有計劃方案的不平衡狀況,分析國民經濟的綜合比例,編制最優的經濟計劃,研究采取某一項重要經濟政策可能產生的影響,為正確地確定產品價格提供科學方法和實際數據,進行經濟預測。
當然,西方資產階級經濟學家提出的投入產出分析是有它特定的經濟內容,是運用資產階級形而上學的“均衡論”觀點去分析和解釋資本主義的再生產過程,掩蓋資本主義的基本矛盾。但“投入產出分析”作為一種研究經濟系統各部門之間、各部分之間和社會再生產過程的數量聯系的方法,有其科學價值和合理內核。馬克思曾經指出,按比例地分配社會勞動是各個社會形態所共有的規律。投入產出分析,提供了一種從經濟系統的整體出發來考察國民經濟各部門間、各部分間、各地區間的復雜的數量依存關系的方法,是符合馬克思提出的按比例發展的客觀要求的。另外,投入產出分析利用了現代科學技術的成果——高等數學方法和現代電子計算技術對經濟過程進行定量分析,有助于我們在把握質的同時,也把握它的數量表現,使人們更能深刻地理解經濟過程的本質及其規律性。因此,在我們的經濟管理和經濟計劃中,開展對投入產出分析的研究和應用,不僅在宏觀方面可以改進國民經濟的計劃方法,提高國民經濟的綜合平衡的科學水平,而且在微觀方面,對提高經濟效益,加強企業管理,都會起到一定的作用。
三、經濟數量分析這是當代資產階級經濟學家建立的一門學科。它是對經濟關系進行計量分析,以便在經濟現象中確立數字規律的科學。具體地說,就是把經濟學關于經濟關系的學說作為假說,運用數理統計方法,根據實際統計資料,對經濟關系進行計量,再把計量結果反過來對作為假設的經濟學說進行驗證或修訂,以便在經濟現象中確立數字規律?!秴矔分杏嘘P這一學科的,有《經濟數量分析概論》等二種。由于經濟計量需要運用數學方法與數理統計方法,人們常稱它是經濟學、數學和統計學的結合。西方經濟學家通常運用的經濟計量學的具體計量分析方法主要包括以下四個連續步驟:(1)建立模型;(2)估算參數;(3)驗證理論;(4)運用模型。最后的運用模型主要是為經濟結構分析、經濟預測和規劃經濟政策提供依據。
經濟計量分析是在資本主義實踐的基礎上逐步發展起來的,它多半是圍繞著資本主義市場經濟結構,包括商品市場、勞動力市場、資本市場、貨幣金融市場,以及為解決資本主義國家的失業和通貨膨脹等問題進行的,因此,在資本主義條件下,經濟計量分析方法,不能不作為資本主義生產關系的一種反映,同時,也不能不受到資本主義制度和資產階級經濟理論的限制。但在社會主義制度下,經濟計量分析則為我們的計劃管理提供了一種實用的計量分析方法。生產資料公有制和社會主義計劃經濟為應用經濟計量方法提供了廣闊的天地。
四、信息管理系統信息業已成為一個獨立產業部門,西方國家稱它是第四產業;信息對于企業的經營管理更為需要,那里的生產圖表、統計數據、計劃指標、生產增長指數、銷售行情等等形成了同物質流(人、財、物)并行的一股信息流。因此,建立信息管理系統已成為科學管理的重要手段。有鑒于此,《叢書》中收入了《管理信息系統入門》一書。
現代工業社會,可以說是個信息社會,人們無時無刻不在同信息打交道。人們要想有效地工作、生產和生活,就必須善于捕捉對自己更有用、更可靠、更有效的信息。那些毫無意義的報告,陳舊的技術符號,過時的沒有任何價值的數據資料,雖然曾經可能是信息,但它現在已失去了作為信息的價值。當作信息來收集、加工、整理、輸入、儲存、輸出的資料和數據,必須是對人們的現實生活(包括經濟、政治、文化、教育等等)有意義的東西,正在為人們應用的并能夠影響使用者行為的東西。因此,人們為了能在生產、生活和工作中更及時、更好地利用高質量的信息,就需要有處理信息的先進工具和傳輸工具,建立信息傳輸系統和管理系統。在這方面,電子計算機作為信息處理機械的出現,可說是發生了一次真正的世界性的技術革命。無論對信息資源的開發和利用,或對信息的處理和傳輸,它的速度、廣度、精確度都遠遠超過了使用任何其它機械的功能。
電子計算機技術的發展和應用,對實現我國的四化建設十分重要。在現代化的工業企業中,物料流、能量流、信息流在空間和時間上的流動真正形成了一股完整的、統一的傳輸系統,與這個系統相適應的是現代科學管理系統。如果說物料、能量的傳輸似人體的血液循環系統,則信息傳輸系統與信息管理系統就好比人體的神經系統。企業如果沒有信息傳輸系統與信息管理系統,企業的一切活動都很難進行,而且必然要發生嚴重的失誤和極大的混亂。只有建立起信息傳輸系統與科學的信息管理系統,及時地準確地掌握所需要的信息,有效地傳輸信息,企業的活動才能有節奏地進行,也才能提高經濟效益,提高企業管理素質,變落后的管理方式為現代科學管理。
目前,世界各發達國家都積極發展信息傳輸事業,包括情報收集、數據處理、信息選擇及其加工、存儲、交換和傳遞等龐大的信息管理系統。在美國,從事信息搜集、加工和傳輸的勞動者人數占全部勞動者人數的百分之五十以上。即從事服務事業的勞動者人數三分之二是同信息有關的。據統計其國民收入的百分之十以上是得益于通訊事業的發展。長期以來,我國科學技術落后,信息傳輸事業發展緩慢。世界許多國家的電訊投資占國民生產總值的百分之六點五左右,而我國卻不到百分之一。因此,為了加速我國社會主義四化建設,實現我國社會經濟發展戰略目標,必須使我國的郵電通訊,信息傳輸事業有一個較大的發展,盡快地建立起國民經濟的信息管理系統,重視現代管理科學的研究。
(《系統分析和運籌學》,聯合國國際關系委員會國際科學技術發展局編,一九七九年九月第一版,0.26元:
《投入—產出分析基礎理論》,〔美〕威廉·H·密爾涅克著,一九八○年九月第一版,0.42元;
《投入產出表和分析》,聯合國統計局編,一九八一年一月第一版,0.66元;
《管理工程學》,〔日〕近藤次郎著,一九八一年十月第一版,1.25元;
《管理信息系統入門》,〔美〕R.G.穆爾狄克、J.E.羅斯著,一九八二年二月第一版,1.15元;
《計劃與預測方法在宏觀經濟中的應用》,〔英〕J.N.羅賓遜著,一九八二年六月第一版,0.55元;
《投入產出原理及其應用》,鐘契夫、烏家培等編著,一九八二年十月第一版,1.25元;
《經濟計量預測與預測模型入門》,〔美〕勞倫斯·克萊因、理查德·揚著,一九八二年十二月第一版,0.54元;
《經濟數量分析概論》,烏家培著,一九八三年一月第一版,0.36元;
《現代系統工程學概論》,〔日〕三浦武雄、浜岡尊著,一九八三年一月第一版,0.95元;
《經營技術基礎之一——質量管理》,〔日〕金田數正著,一九八三年六月第一版,0.62元;
《系統工程學的現狀與展望》,〔日〕科學技術廳編,一九八三年七月第一版,0.85元;
《經營管理論》,〔日〕藤芳誠一著,一九八三年七月第一版,0.35元)