陜西省決策咨詢委員會特色經濟組專家提出:把韓城建成陜西東部旅游中心
韓城市旅游資源豐富,境內有了7處國家級重點文物保護單位,為陜西縣市之最;有“中國歷史文化名村”、進入世界文化遺產名錄預備名單的民居建筑文化瑰寶黨家村;世界歷史文化名人司馬遷的故鄉及司馬遷墓祠;有古代建筑34處,為全國縣、市之冠;有“文史之鄉”和“關中文物最韓城”之美譽。然而2004年旅游業總收入占GDP比重不足1%,高資源稟賦與低旅游產出之間極不協調。
依托韓城歷史文化資源,建設旅游名市,有利于弘揚司馬遷文化和北方古民居文化;打通陜西到環渤海旅游市場通道;強化與東部經濟發達區旅游的聯合互動。2005年10月,禹門口至閻良高速公路通車,為韓城旅游業飛躍發展提供了良好機遇。為此特建議:
政府主導,大力扶持。陜西省、韓城市政府應實施政府主導戰略,如同山西抓平遙、河南抓焦作、云南抓麗江那樣,把韓城旅游搞上去。
旅游優先,重點建設。把旅游業放在韓城經濟發展更為重要的位置,作為新的經濟增長點和優勢產業來發展,優先啟動中部古城改造、司馬文化園建設、秦晉黃河大峽谷文化開發及韓城到黃河壺口瀑布高速公路建設等旅游項目。
可否考慮將韓城市改為“司馬遷市”。以此增強城市文化底蘊,借助司馬遷名人效應,提升韓城市旅游市場形象和知名度。
做好古村落旅游資源的保護與開發,把韓城建設成以旅游促進社會主義新農村建設的樣板。以黨家村、柳技村的特色古村落、古民居建筑文化旅游資源為依托,通過發展旅游帶動農村社會經濟的全面發展。
將韓城作為試點城市,創新旅游開發與經營管理模式。應借鑒武夷山、四川碧峰峽這些成功景區開發的新模式,搞活旅游投融資市場,促進韓城旅游業的跨越式發展。
強力打造“華夏龍脈”旅游精品線路。2005年,陜西第一個文化主題旅游線路“華夏龍脈”在全國引起了較大反響。要發揮韓城節點城市的重要作用,把韓城與全省旅游線路有機結合起來。
加強旅游資源的區域聯合開發,應加快修建禹門至壺口瀑布的旅游專線高速公路,促進韓城文化旅游資源與黃河峽谷、壺口瀑布旅游資源的共同開發。提高西安與太原火車運行速度,使西安到韓城列車運行時間縮短至3小時以內。
大力整治韓城旅游大環境。對影響較大的大氣質量、空氣浮塵、水體污染進行治理,確保工廠都能夠達標排放工業廢氣污水;大搞植樹種草,降低風沙和煤礦、運煤車飄塵;加大農村環境衛生管理力度;重視旅游市場監管。
加大宣傳促銷力度,弘揚司馬文化,組織專家編寫、制作司馬文化精品系列作品,如小說、宣傳片、電視劇、電影、廣告等。在全國形成聲勢浩大的宣傳攻勢,使司馬精神永駐人間,努力促進韓城形象的傳播和認知。
組織多學科專家,就韓城旅游開發與建設進行專題研究,以加快韓城旅游中心的建成速度。