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關于建立企業黨建思想政治工作績效考核機制的思考

2009-04-21 03:59
當代學術論壇 2009年2期
關鍵詞:黨建思想政治工作建立思考

翟 紅

摘要:認真落實科學發展觀,建立企業黨建思想政治工作績效考核機制,是加強和改進企業黨建思想政治工作的有效措施,也是發揮黨建思想政治工作優勢,促進企業改革發展穩定的可靠保證。本文從建立黨建思想政治工作績效考核機制的必要性;黨建思想政治工作績效考核機制的組織體系與組織實施;建立黨建思想政治工作績效考核機制的作用等三個方面進行了認真思考,對進一步強化企業黨建思想政治工作責任,提高企業黨建思想政治工作水平發揮積極的借鑒與促進作用。

關鍵詞:建立;黨建思想政治工作;績效考核機制;思考

黨建思想政治工作是我們一切工作的生命線。當前隨著我國經濟的發展和改革開放的深入,企業在我國國民經濟發展中的重要支柱作用日益突現。認真落實科學發展觀,從企業實際出發,建立企業黨建思想政治工作績效考核機制,落實黨建思想政治工作責任制,是新形勢下加強和改進企業黨建思想政治工作的有效措施,也是發揮黨建思想政治工作優勢,促進企業改革發展穩定,提高企業經濟效益的可靠保證。

一、建立企業黨建思想政治工作績效考核機制的必要性

建立企業黨建思想政治工作績效考核機制,完善考核體系,采用一定的方式和程序,對企業黨建思想政治工作的績效進行科學客觀的檢測和評定,對落實企業黨建思想政治工作責任制,促進企業黨建思想政治工作的改革和創新,具有十分重要的意義。

(一)建立企業黨建思想政治工作績效考核機制,是新形勢下落實企業黨建思想政治工作責任制的有效途徑

當前,由于受國際金融風暴的沖擊影響,企業正處于改革發展的關鍵時期,市場競爭日趨激烈,隨著企業內部改革不斷深化,各種思想文化相互激蕩,給做好新形勢下黨建思想政治工作帶來新的挑戰,企業黨建思想政治工作必須要適應企業改革發展的需要,在落實責任、改進方法、提高效果上有新的突破。因此,通過建立黨建思想政治工作績效考核機制,有利于探索新形勢下落實黨建思想政治工作責任制的規律和方法,為加強、改進和創新企業黨建思想政治工作提供客觀依據。

(二)建立黨建思想政治工作績效考核機制,是形成黨組織統一領導,黨政工團齊抓共管領導體制和工作機制的有效手段。一些企業黨建思想政治工作經常是有計劃,無檢查;有任務,無考核;有成效,無獎懲。要解決好這個問題,一靠教育,二靠制度的規范和約束。建立完善黨建思想政治工作績效考核機制,有利于層層落實領導責任和工作責任,有利于調動黨政工團齊抓共管黨建思想政治工作的積極性、主動性和創造性,從機制上和制度上保證黨建思想政治工作責任制的落實。

(三)建立黨建思想政治工作績效考核機制,是保證企業政治工作由“虛”變實,由“軟”變“硬”的有效措施

黨建思想政治工作責任制,包括黨建思想政治工作目標任務的制定和實施,也包括對黨建思想政治工作績效的考核。通過考核,可以客觀地反映出企業黨建思想政治工作階段性目標的實現程度,有效地解決“一手硬,一手軟”的問題,從而保證黨建思想政治工作向著預期的目標發展。

二、企業黨建思想政治工作績效考核機制的組織體系與實施

(一)考核指標體系

考核指標體系中有定性指標,也有定量指標,建立企業黨組織統一領導,黨政工團齊抓共管的黨建思想政治工作管理體制、運行機制和覆蓋全員的黨建思想政治工作崗位責任制,做到守土有責,把牢職工思想穩定的防線,為企業改革發展穩定提供強有力的組織保證和思想保證。

(二)考核方法步驟

考核指標體系建立后,需要采取全方位、多角度的方法和步驟,對企業黨建思想政治工作進行檢查考核。

1、考核的基本形式。企業黨建思想政治工作考核主體是上級黨組織和主管部門??己藢ο笫撬鶎???己嘶拘问街饕腥N:一是通過信息網絡進行。各單位通過信息網絡定期對黨建思想政治工作信息進行收集、整理和加工,溝通情況,交流經驗,了解掌握企業黨建思想政治工作情況。二是通過專題會議進行。定期召開黨建思想政治工作有關會議,總結工作,交流情況,部署任務。及時總結加強黨建思想政治工作的做法和經驗,提高企業黨建思想政治工作水平。三是通過專項檢查和調研進行。由黨群工作部門牽頭組織對各企業黨建思想政治工作責任制落實情況進行檢查和調研,進一步促進黨建思想政治工作的開展。

2、考核的基本步驟。一是制定標準。根據黨建思想政治工作責任制提出的總的指導思想和原則,結合企業實際,制定既切實可行,又便于操作的考核評分標準。二是組織考核。按照公開、公平、公正的原則,對黨建思想政治工作責任制的落實情況進行綜合考核。三是通報結果。及時通報考核情況,反饋考核結果。同時,不斷修改完善考核體系的方法和內容,確??己斯ぷ鞲吙茖W合理。四是表彰獎勵。在檢查考核的基礎上,根據考核結果,開展黨建思想政治工作先進集體、先進個人評選表彰活動,給予一定的精神和物質獎勵,鼓勵先進、弘揚正氣,推動企業黨建思想政治工作的深入開展。

3、考核的基本方法。一是定量考核與定性考核相結合,以定量為主。定量考核就是按照考核體系由考核的標準、量化的要求和規定的分值,逐項考核;定性考核就是采取民意測評等方法,對定量考核結果進行驗證,確??己四軠蚀_客觀地反映被考核單位黨建思想政治工作的整體水平。二是上級考核與本單位自查考核相結合,在本單位自查考核的基礎上,上級組織開展檢查考核。三是定期考核與不定期考核相結合。平時加強調研和信息的收集、整理,了解掌握情況,每年開展全面檢查考核,以強化企業黨建思想政治工作目標的過程管理,提高考核結果的準確度。

4、考核與獎懲。企業及企業領導班子、領導干部黨建思想政治工作責任執行情況的檢查和考核,一般每年進行一次??己私Y果列入年度工作總結或工作報告,并向上級黨組織報告。同時,將黨建思想政治工作作為主要內容之一列入領導干部年度述職考核中。對領導班子、領導干部的考核結果,作為領導干部獎勵、懲處、選拔、任用的重要依據。對于考核結果不符合要求的,要檢查分析領導班子在工作中存在的問題,并責令改正;對于不認真履行黨建思想政治責任制等相關規定,導致單位黨建思想政治工作削弱,出現較多矛盾和問題的,視情節輕重給予批評教育,扣減年度績效考核兌現獎金,直至追究主要責任人和直接責任人的責任。

三、建立黨建思想政治工作績效考核機制的重要作用

通過建立黨建思想政治工作績效考核機制,能夠使黨建思想政治工作在為企業經營、改革、發展工作服務中,發揮更加積極有效的導向和促進作用,為企業持續健康發展提供堅強的思想和組織保證。

(一)促進改革、發展、穩定等各項工作的順利進行。能夠使企業文化建設不斷深入,進一步增強企業的凝聚力、向心力,努力營造“想干事、會干事、干成事”的氛圍濃厚,讓想干事的有機會,會干事的有舞臺,干成事的有地位。

(二)推動黨建思想政治工作的深入開展。按照黨建思想政治工作績效考核機制要求,認真開展職工思想狀況調查,及時把握職工思想動態,加強正面宣傳和正確引導,將深入細致做好員工思想工作與各項改革工作一起布置、一起落實、一起考核,最終統一員工思想,穩定員工隊伍,促進企業持續協調發展。

(三)推進企業干部隊伍作風建設的持續加強。通過建立企業黨建思想政治工作績效考核機制,能夠促使企業干部隊伍在激烈的市場競爭條件下,進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,開拓創新,實現“思想作風明顯加強,學風明顯進步,工作作風明顯轉變,領導作風和干部生活作風明顯改進,員工對干部作風的滿意度明顯提高,企業的凝聚力和戰斗力明顯增強”的要求。

建立健全企業黨建思想政治工作績效考核機制,是企業黨建思想政治工作制度化、規范化的重要環節,是保證企業黨建思想政治工作責任制落到實處的一項具體措施。企業黨建思想政治工作績效考核機制,作為一種科學的管理手段,需要有一個不斷實踐、逐步完善的過程,需要進行深入的探索和研究。通過績效考核機制的建立和完善,進一步強化企業黨建思想政治工作責任,激發黨建思想政治工作活力,全面提升企業黨建思想政治工作水平。

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