淺析我國動畫產業的幾個問題和解決辦法

王善朝

（無錫工藝職業技術學院，江蘇 宜興 214206）

當前世界動畫產業蓬勃發展，作為文化產業中的一支生力軍，越來越被各個國家所重視，其在經濟發展和綜合國力競爭中的作用也日益凸顯。曾經我們的動畫作品聞名世界，享譽海內外，素有“中國學派”之稱，如今卻輝煌不存，且遠落后于動畫大國強國。雖初具規模，但仍有很多不足，如動畫產業政策不完善，動畫教育體系和課程設置不盡合理，教育和企業實踐相脫節，作品創意不足，具有中國文化內涵的作品少，加上產業化的斷裂和不完善，使我國的動畫產業和產業鏈完善受到嚴重的沖擊。但是中國動畫人和有關部門逐漸認識到這種弊端，隨之加大了動畫產業的建設力度，相信必可獲得不菲成就。本文主要通過產業鏈各環節的研究，對比分析了我國動畫產業和產業鏈的現狀和問題，并針對我國國情提出了一些解決方法。

一、加大宏觀調控力度

近年，國家相關主管部門為了加快我國動畫產業的發展和競爭力，制定了一系列的政策、法規。如1995年中國兒童動畫出版工程，又稱“5155”工程，調動各方的創作編輯出版銷售，建立出版基地，為我國的動畫產業的形成奠定了初步基礎。2003年國家廣播電影電視總局發布了《關于加強動畫片引進和播放管理的通知》，規定了外國動畫片的播放時間，為國內動畫片的發展騰出了空間，但亦存在弊端。2004年國務院發布了《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，緊密聯系我國影視動畫產業的客觀實際，以及對中國動畫產業現狀的分析，從體制、政策、市場管理上促進我國影視動畫產業的發展，真正把我國影視動畫產業做強做大，可以說是拉開了振興中國動畫業的序幕。2005年1月7日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局（廳），中央電視臺、中國教育電視臺，解放軍總政治部藝術局，中直有關單位發出《廣電總局關于實行國產電視動畫片發行許可制度的通知》。2006年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，把文化產業體系建設作為“十一五”時期文化發展的重點之一加以部署，并且明確了數字內容和動畫產業作為國家重點發展的文化產業九大門類之一。2006年國務院辦公廳轉發的財政部等10部委 《關于推動我國動畫產業發展的若干意見》，特別是隨后由國務院批準建立的10部委部際聯席會議制度等重大舉措表明政府職能部門將立足我國動畫產業發展實際，努力消除影響動畫產業發展的體制、機制和制度性障礙，聯合做強動畫產業。以上各種制度的實施都為我國動畫產業良好有序的發展提供了充?？臻g和有效的保障，是我國對動畫產業看法出現轉變和要求發展動畫產業的行為體現。

在經濟上，政府部門也有舉措。2009年7月，財政部和國家稅務總局聯合對外發布了扶持動漫產業發展的有關稅收政策，給予動漫行業相關的稅收優惠?！案鶕刹块T發布的 《關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》，在增值稅方面，2010年12月31日前，我國對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。同時，動漫軟件出口免征增值稅。企業所得稅方面，兩部門明確，經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策。而在營業稅方面，根據通知，對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉碼（面向網絡動漫、手機動漫格式適配）勞務，在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營業稅。通知還指出，經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免征進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策”。［1］

二、注重動畫作品的原創藝術性和趣味性

動畫作品從本質上來說是一種文化消費品，其價值是在消費中產生的。因此其必須在市場中流通，遵循市場經濟的各種規則，才可以構成產業鏈，實現循環收益。要實現這種目標，首先要有生動的動畫形象、引人故事情節和感人的角色性格，綜合起來就是動畫劇本的原創性、趣味性。改變那種不注重動畫產業運作和長遠發展，只重視當前利益的、急功近利的思想。目前這種趨勢并沒有得到控制或引起足夠的重視，許多動畫作品不要說原創的藝術性和趣味性，連簡單的技術問題都不重視，這種技術不是說經過努力達不到，而是以中國目前的技術水平，是完全可以避免和解決的。但由于利益的趨使和某些部門的需要而放棄了，從而形成了惡性循環，使得能做出好的動畫作品企業和機構因為要在市場中生存不得不放棄優秀質量而追求數量，以回收資金，從而使中國動畫產業陷入惡性循環的泥沼，導致中國動畫作品在世界動畫產業中的低劣形象，損壞了“中國學派”的聲譽。因此，中國動畫產業鏈、動畫產業要想獲得穩步持久的發展，就要提高中國動畫作品的原創性、趣味性、藝術性。

三、正確的人才的培養模式

隨著動畫熱席卷全國，中國動畫教育也正如火如荼地進行，但由于缺乏動畫教育體系和經驗，目前我國動畫人才的培養存在諸多的缺陷和不足。一方面，許多高校只是盲目跟風，開設動畫專業只是為了完善自己的教育學科，不考慮實際的教學軟硬件。另一方面，高校培養的動畫人才與市場脫節，無法滿足社會需求。要解決此問題，我們必須建立“產、學、研”相結合的人才培養模式。在校的動畫學生不但要進行動畫各方面知識的學習，而且要投入到企業和自我組建的團隊中進行實際動畫制作，這樣可以使學生能夠在第一時間根據自己的個性和愛好選擇自己喜歡的模塊，同時還可以了解時下的先進生產經驗和設計理念，而且為教師的教學尋找到切入點，提升教師的理論和實踐水平，為高質量的教學服務，通過這種方式使人才與市場逐漸接軌，減少人才和市場的磨合期。學生在上學期間的學費正常繳納，然后根據具體情況繳納一定的保證金。在學生上學期間，學校負責聯系實習基地和培訓企業，供學生進行實際化操作，按期進行學習和實習成績評比，合格者按一定比例返還保證金，直到返還完為止，不合格者當期不予返還保證金。所留費用公開透明地用于集體設備和其他集體活動。這里稱為“教學企業化管理”，雖有弊端，但可一試。在這個過程中可以實行“作業作品化，作品商業化，商業市場化”。如此一來，相信動畫人才質量必將上升到新臺階。當然還有其他的人才培養模式可以學習和借鑒，比如德國的“雙元制”教學模式，理論和實踐相交叉的“三明治”教學模式，等等?？傊?，只要根據市場作出相應的教學調整，樹立正確的教育理念，就一定可以培養出合格的動畫人才，正所謂“教育理念決定教育模式，教育模式決定人才質量”。

四、衍生品的有效開發

動畫產業的發展是一個環節性、延展性的發展，開發衍生產品來獲利是動畫產業價值鏈的終端，也是動畫產業中利潤最大、操作空間最廣的一個環節。一般來說，表層上的動畫衍生產品包括音像制品、小說、游戲、玩具模型、服裝等。深層的衍生產品可以以形象授權方式進入更廣泛的領域，比如旅游產業等。2006年全球動畫產業總值達2800億美元，周邊的衍生品的產值更多達6000億美元以上，成為各動畫大國的支柱經濟產業。

我們必須看到中國動畫衍生品市場發展的不足和經營理念的落后。例如，藍貓動畫形象獲得大眾認可之后，“藍貓”的衍生品現在有音像、圖書、玩具、服裝等14個行業，種類達6000余種。2003年的銷售額就達4個億，但卻沒有特色，只是標志是“藍貓”而已。再加上知識產權等相關法律的不完善、衍生品經營理念等問題，市場的動畫產品許多都是“貼牌”生產，導致原本起步就晚的中國動畫產業化更加步履維艱，將市場拱手讓給“洋“卡通。同時，盜版猖獗也是我國動漫衍生品發展的一大障礙，急需遏制。從以上可以看出，要想快速發展我國的動漫產業、完善產業鏈結構，必須加大打擊盜版，維護動畫授權商的利益，保證動畫衍生品的順利有效開發，為動畫生產帶來資金回攏，形成良性的動畫產業市場。

總之，要想真正使我國的動畫產業獲得長足發展，從動漫的原創、中期制作銷售到后期衍生品的研發和市場開拓上每一環節都必須下功夫，從產業鏈的角度出發，整體地系統地發展我國動畫產業，注重吸收民族文化，借鑒先進的管理經驗，國家的動畫政策要適當有度，防止過猶不及，杜絕“雙刃劍”效應。只有這樣，我國動畫產業才能立足國內市場，走向國際市場，重現昔日輝煌。

［1］扶持動漫產業措施出臺.撬動3000億元大蛋糕.來源：中國經濟網《證券日報》2009-8-1.