高職院?！半p師型”教師隊伍建設研究

尤鳳翔 于 音 趙 謙

（1.南京鐵道職業技術學院蘇州校區，江蘇 蘇州 215000；2.新鄉職業技術學院，河南 新鄉 453000）

高職院?！半p師型”教師隊伍建設研究

尤鳳翔1于 音1趙 謙2

（1.南京鐵道職業技術學院蘇州校區，江蘇 蘇州 215000；2.新鄉職業技術學院，河南 新鄉 453000）

“雙師型”教師隊伍建設是全面提高職業技術教育教學質量的關鍵，是實現高職院校人才培養目標、突出高職教育特色、提高專業教師隊伍整體素質的有效途徑。文章分析了高職院?！半p師素質”教師隊伍的內涵建設，探討了當前“雙師素質”教師隊伍建設存在的問題，在此基礎上提出了解決的思路。

高職院校；“雙師型”教師隊伍；建設

一、高職院?！半p師型”教師隊伍的內涵

教師資源是高職院校發展的核心因素，高職院校的生存和發展直接取決于師資隊伍的整體素質。因此.如何更加有效地對高職院校的人力資源進行管理，使他們能更好地發揮自己的才干，是一項極具研究價值的課題。高職教育的人才培養目標與模式決定了從事高職教育的教師既要具備高等學校教師的共性，更要具備進行技術應用與開發的特質，即要具有雙重素質。教育部辦公廳《關于加強高等職業（高專）院校師資隊伍建設的意見》和教育部《高職高專教育人才培養工作評價方案》提出了“雙師型”教師的概念，其標準共有四條，即：“雙師素質教師是指有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業實際工作的中級（或以上）技術職稱（含行業特許的資格證書）；（2）近些年有兩年以上企業第一線本專業實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動；（3）近些年主持（或主要參與）兩項應用技術研究，成果已被企業使用，效益良好；（4）近些年主持（或主要參與）兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平?！薄半p師型”的提法不僅豐富了“雙師型”教師的內涵，更重要的是賦予了“雙師型”教師新的更具高職師資特征的時代內涵，要求專業教師不僅要有較扎實的理論基礎，還要有較強的專業實踐能力，同時要求高職教師具有專題研究能力、技術應用能力與技術開發能力?！半p師型”涵蓋的能力與素質還應包括行業職業道德、行業職業素質、組織管理能力、協調交往能力以及革新創造能力等等。因此，加強高職教育與企業的合作，密切高職教育與經濟社會的聯系，鼓勵教師參與科研、從事技術開發與科研成果的轉化應用活動，有利于教師創新能力的培養，并可以優化高職教育的人才培養模式，提高“雙師型”師資隊伍建設的質量與水平，促進教師素質的全面提升，從根本上提高教育質量，辦出高職教育特色。

二、高職院?！半p師型”師資隊伍的現狀及存在的問題

1.觀念落后

社會上仍有不同程度地輕視高職教育的現象，對高職教育和師資隊伍，特別是對“雙師型”師資隊伍建設工作的深遠影響缺乏足夠的認識，沒有認識到教師的專業技能水平直接影響著學生的整體素質，不重視“雙師型”師資隊伍建設。

2.保障不力

高職院校在工資和津貼分配上沒有足夠重視教師實踐能力的培養，導致教師缺乏對實際工作技能鍛煉的積極性和自覺性。加之大部分高職院校在職稱評定時依然將論文與課題作為評選的唯一標準，而實踐能力所占有的權重過輕甚至沒有，這樣的導向性導致了教師因循守舊，造成“重理論、輕實踐、重文憑、輕技能”的現狀，阻礙了“雙師型”教師隊伍的建設。

3.教師課時過多

高職院校辦學規模迅速擴大，學生人數不斷增加，而學校的經費短缺，教師人員編制緊，專任教師大多數處于超負荷工作狀態。在教學任務較重的情況下，教師還要承擔諸如省級示范性專業評估、辦學水平評估、省級示范性高職院校評估、省級優質課程申報、國家級實訓基地申報、省級就業評估、省級教改立項課題申報、課題改革等等非教學任務，很難有機會或較長時間到生產第一線鍛煉和提高。

4.師資培訓困難

由于產教結合、校企結合的職教體系在大多數高職教育院校中尚未完善，“產學研”結合的教育模式沒有形成一定的規模，許多企業不愿意接受教師參加生產實踐，使得教師參加實踐的場所難于保證。

5.教師來源渠道單一

職業教育需要大量既懂理論又有實踐經驗、既會教書又能操作示范的師資，根據職業教育專業的多樣化以及多變性，需要一定比例的兼職教師。美國社區學院兼職教師占教師總數的2/3，加拿大的社區學院的兼職教師占88%，德國高職院校兼職教師比重很大，有的高職類技術性強的學校甚至沒有專職教師。豐富暢通的師資來源渠道，是高職教育與教學的重要保證。而事實上，高職院校師資來源渠道單一，高校畢業生多，其他渠道有實際工作經歷的少，缺少從生產一線來的技術骨干，兼職教師的比例很小。據對江蘇、湖南、四川、陜西、遼寧5省相關職業院校的10941名教師的統計，學校畢業直接任教的有7279人，占66%；其他高校調入932人，占9%；科研機構調入的有200人，占2%；由企業調入的有1210人，占11%；其他單位調入的有1320人，占12%。由此可見，師資來源渠道過窄。突出的問題是，應屆畢業生動手能力差，從學校到學校，從學生到教師；相當部分新任教師既未經過教育學、心理學培訓，也未經過實踐訓練就承擔過多的教學工作量，既不具備師范素養、教育教學技藝，同時更難以勝任高職教育強調技能、突出應用的根本需求，對高職的教育教學力不從心，難以保障高職的教學質量。

三、加強高職院?！半p師型”師資隊伍建設的對策

1.更新觀念，營造有利于“雙師型”師資隊伍建設的氛圍

目前，在“雙師型”師資隊伍建設過程中存在著思想認識和教育觀念的障礙，這種障礙既來自政府部門，也來自辦學主體和教師自身。首先，政府、教育行政部門應該統一思想，進一步提高對“雙師型”師資隊伍建設戰略地位的認識，在政府各部門中要形成抓高職教育就是抓經濟，抓“雙師型”師資隊伍建設就是抓高職教育內涵發展的共識，堅持“以人為本”，營造尊重高職教師，重視高職教育事業的良好氛圍。

其次，在學校內部要展開教育思想的大討論，端正高職教育辦學思想，牢牢把握以就業為導向，以能力為本位，以學生為主體，以服務為宗旨的辦學方向，只有在正確的辦學思想、辦學定位和辦學目標前提下，才能將“雙師型”師資隊伍建設納入學校發展的整體規劃中，從長計劃，排除萬難，建設一支結構合理、學生需求、素質優良的“雙師型”教師隊伍。

再次，建設“雙師型”教師隊伍還必須從更新教師觀念入手。要讓高職教師認識到懂理論、有技能、會教書、會動手是高職教師的基本素質，也是高職院校師資隊伍的基本特色，從而在提高教師對“雙師型”師資隊伍建設重要性、必要性和緊迫性認識的基礎上，增強教師自身從理論專業型教師向技能“雙師型”教師轉變的能動性和主動性。

2.改革人事制度，制定引進企業技術人才的試行辦法

目前，高職院校教師錄用制度上，基本沿用普教模式，不適合高職院?！半p師型”師資隊伍的建設，致使一批高職院校急需的具有一線技術的人才無法進入教師隊伍從事高職教育。有鑒于此，建議高職院校制定“引進企業技術人才管理辦法”，力求在以下四個方面有所改革和突破：（1）允許高職院校使用編制總額中一定比例的指標引進企業一線技術人才。（2）因學歷不達標，無法使用正常編制的行業技術能才，建議可采取給工資額，不給編制的靈活辦法，高職院?？衫眠@些特殊指標經過公開招考聘用。（3）對不占固定編制的受聘的企業技術人才，在聘用期內，允許其人事關系進入人才中心，以解決受聘者人事關系歸屬、職稱評定渠道和教齡社保等具體的實際問題。（4）加強校內教師到生產一線實踐鍛煉的力度，在制度制訂上加大力度，要求有一定教齡的教師必須有一年以上的連續實踐鍛煉時間。在分配制度上給予實踐鍛煉教師一定的報酬，解決教師的實際問題，讓其認認真真學到一定的專業技能。（5）對于教師薪酬方面，應將實踐能力納入津貼和工資分配的一部分。在教師職稱晉升上，應考慮加強實踐能力的權重，就實踐能力給出硬性指標，否則不能晉升職稱。

3.加強學?！半p師型”教師建設的規劃工作

（1）加強崗前培訓，積極推行上崗職業資格證書制。從職業教育的本質特征看，高職院校的教師除應具有普通教育的教師資格之外，還應具備與所從事的教學工作相適應的實踐工作經歷或具有相應的專業技術等級證書。因此，無論是缺乏實踐經驗的老教師還是新分配來的畢業生，都必須到企事業單位生產、管理第一線進行實習鍛煉，掌握最新的操作技能，并應盡快考取相關的上崗證或專業技術等級證，把獲證與實際技能鍛煉有機結合起來，盡快建立一支能適應高職教學需要的“雙師型”教師隊伍。

（2）成立專業組織，制定“雙師型”教師的職稱評審標準。目前，高等職業技術教育系列的教師職稱評聘仍套用普通本科標準，這僅僅適合于對教師學術水平的評價，如何評價高職教師，怎樣才算具有較高的實踐能力，至今仍沒有一個令大家滿意的標準。如不能妥善解決這個問題，勢必影響“雙師型”教師隊伍的建設。

（3）成立師資培訓基地，樹立終身學習、終身培訓的理念。高職院校應根據教師的實際情況制定師資培訓計劃，為教師提供進修的機會，對于有潛能的教師，還可以為其提供便利的條件實現個人能力的進一步提升。有條件的高職院校還應積極開展與國外院校聯合培養師資的工作，學習國外先進的教育教學理念，提高教學質量與水平。特別是要充分利用國外先進的實驗實習設備條件，提高高職院校師資的業務水平與教學能力，培養出掌握先進的教育教學方法與先進的專業知識技能，能夠適應經濟全球化需要的教師隊伍。高職教育在制定專業課教師培訓規劃時，不僅要注重校園培訓基地的建設，而且要重視從企業生產一線和科技推廣單位中選聘專業課教師。每個專業至少要選擇一個生產經營單位作為教師實踐、學習與鍛煉的基地，同時應加強本校生產實習基地建設，使生產實習基地成為鍛煉與培養專業課教師的搖籃。

（4）激勵與制約相結合。對師資進行合理使用、規范管理，也是高職院校師資建設的重要內容，要明確教師應盡的責任和義務，本著激勵與制約相結合的原則建立科學、規范的管理體系，使師資管理工作納入正軌。在用人機制改革、住房制度改革、津貼分配、晉升晉級、進修輪訓、業務能力考核等涉及教職工切身利益的各項工作中，要適當地向“雙師型”教師傾斜。

4.校企合作，互利互惠，構建“雙師型”師資隊伍建設的平臺

美國的合作教育、日本的產學結合、德國的“雙元制”、英國的工讀交替都是校企合作的典范。在我國，院企合作成功的范例也有很多，校企合作一方面可為學生的專業實習提供方便，另一方面也為學生的就業拓寬了道路，更重要的是為教師參加實踐鍛煉、提高技術技能水平創造了條件。通過院企合作，可使教師了解企業先進的新技術、新知識、新工藝和新方法，充分利用產學合作的契機，直接從生產一線獲取先進的技術與管理經驗，為實現教學目標打下良好的基礎，為企事業單位培養所需要的高素質人才。同時，也可以通過選派骨干教師到企業掛職實踐，從事相關的技術和管理工作，將先進的科學理論知識帶給企業，加強企業在市場競爭中的實力，這樣的雙贏是學校和企業都期盼的。高職院校應有計劃地安排教師到科研單位掛職鍛煉，并應鼓勵中青年教師積極申報科研項目或參與企業的項目開發，對在學術上有一定建樹的教師要加大獎勵力度。通過科研攻關活動，不僅可以為社會創造經濟效益，提高學校的知名度，而且能夠培養出高質量的“雙師型”教師隊伍。

高職院校應根據本學校實際情況，聯系對口企業，派遣專業教師下企業進行實踐鍛煉，聘請企業能工巧匠來校擔任兼職實訓指導教師，依托高校知識優勢對企業進行研發攻關和理論指導，有能力的專業教師可以參與合作項目的開發及員工培訓，大力推進校企聯合的數量和緊密程度，在“產學研”的結合過程中，鍛煉造就一支既有理論知識又具有專業技術實踐能力的“雙師型”教師隊伍。高職教育是一個服務經濟，面向行業，實現就業的教育。高職教育與經濟、行業的緊密結合是職教辦學的內在規律。同樣，高職院校的“雙師型”師資隊伍建設也應該要依托行業，走校企合作的道路，要充分利用各行業指導委員會、行業協會的平臺，實現校企人才互通、互動和互惠的目標，從而促進“雙師素質”師資隊伍建設?？傊?，隨著教育事業的迅速發展，我國高職教育水平也在不斷提高，各高職院校都在實施教育的“品牌”戰略，讓“品牌”教師支撐“品牌”專業，讓“品牌”專業支撐“品牌”學校。而對于高職學院而言，所謂的“品牌”教師更多地應該是指具有較高的教育教學水平和專業技術水平的“雙師素質”教師。只有這樣，才能真正地提高我國高職教育水平，辦出讓人民、讓社會滿意的高職教育。

［1］ 莫柳軍.試析高職“雙師型”教師隊伍的建設［J］.職教論壇，2010，（29）.

［2］ 何玉英.高職“雙師型”教師隊伍建設的實踐探討［J］.產業與科技論壇，2009，（2）.

［3］ 吳薇，晁陽.高職院?！半p師素質”師資隊伍建設的現狀分析及對策［J］.楊凌職業技術學院學報，2010，（3）：41-43.

［4］ 劉建湘，周明星.職業院校雙師型教師教育研究［C］.長春：吉林科技出版社，2005.

2011-04-10

江蘇省教育廳2009年度高校哲學社會科學基金資助課題（09SJD630058）；南京鐵道職業技術學院2010年重點課題

尤鳳翔（1960-），男，南京鐵道職業技術學院，教授，博士，研究方向：教育管理、經濟管理等。