淺談如何提高領導干部的行為能力

摘要：

加強黨的執政能力建設需要提高領導干部的素質，因為領導干部的行為能力的高低一定程度上影響著黨的執政水平。領導的行為能力受很多因素的影響，進行情商修養是領導干部提高行為能力的保證，加強個人素質培養是提高領導干部行為能力的基礎，重視周邊環境是提高領導干部行為能力的條件。

關鍵詞：領導干部；行為能力；情商修養

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收稿日期：2011-12-12

作者簡介：許秀蘭（1965-），女，黑龍江大慶人，大慶鉆技一公司信息培訓中心黨辦主任、政工師，研究方向：黨的基層組織建設。

黨的十七大報告指出繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子。作為黨的各項政策的執行者，領導干部行為能力的高低一定程度上影響著黨的執政水平，因此提高領導干部的行為能力具有極為重要的意義?，F代心理科學研究認為，能力是個體社會人成功地完成各項社會實踐活動所必需的個性心理特征。凡從事任何一項社會實踐活動（或工作）的人，都需要具備相應的能力，擔任著各種領導責任的人也不會例外。影響領導干部行為能力的因素很多，筆者僅從以下幾個方面探討如何提高領導干部行為能力。

一、進行情商修養是領導干部提高行為能力的保證

在人們傳統觀念中，個體的行為能力取決于其智商因素，個體的智商高則其行為能力強。而現代最新研究發現，人生事業成功與否主要取決于情商，情商主宰人生可有80％的作用，智商對人生則僅有20％的影響。這也就是智商高的人往往事業無成，而智力平庸的人卻表現非凡的主要原因。所謂情商（EQ），是“情感智商”（情緒智力）的簡稱，主要包括兩個方面，即把握自己的能力和感知他人的能力。情商作為主觀存在，并不是不可改變的，可以從以下幾個方面有意識地提高情商修養。

1.自我激勵能力。所謂“自我激勵”，是指振奮精神，自我進行激發鼓勵。作為現代社會的領導者，應當不論在什么樣的境遇之下，都能始終保持旺盛的斗志、激發鼓勵自己不斷奮進。一般說來，領導者的境遇不外乎有三種情況：佳境—條件優越、“高人一等”、備受推崇；順境—條件一般、“飽食終日”、無甚煩惱；逆境—遭遇失敗、面對挫折、內心受傷。領導者的“自我激勵能力”也應相對有三種主要反映：在佳境中，防止因自以為是、沾沾自喜、得意忘形而走向錯誤；在順境中，防止因無所用心、不思進取、混天過日而遭遇失??；在逆境中，防止因悲觀憤懣、浮躁沖動、消極頹廢而喪失人格。

2.承受挫折能力。所謂挫折，是指領導者在進行領導實踐活動過程中，遭遇困難和阻礙或是失利和失敗之后的一種情緒感受。所謂“承受挫折能力”，是指領導者對情感、情緒的自我調節能力。有心理學家說：“所有成功的故事都伴隨著一些失敗的故事，兩者唯一的不同在于，那些最終成功的人們能在每次失敗之后都重新站起來?！边@就印證了“失敗是成功之母”的那句俗話，既說明了承受挫折的必然性，又說明了具備承受挫折能力的必要性及重┮性。

3.揣摩他人內心情感能力。所謂“揣摩”，指的是對自身以外的事物（包括人和事）的推測、估量、估計、判斷等?！爸褐?、百戰不殆”。揣摩雖然是一種心理推測，但絕對不是瞎猜、不是臆斷，而是必須以良好心態為基礎、以實踐經驗為依據、以認真分析思考為前提?？梢哉f，能否比較全面、客觀和準確地揣摩他人內心情感（或者是事物發展趨向），是現代領導者必需的一種基本功。由于現代領導者面對的生活工作環境復雜多樣，面對的人（包括上司、下級、群眾等）形形色色，因此研究人、分析人、認識人、判斷人，并針對不同情況解決實際問題，對現代領導者來說，顯得尤為重要。

4.人際溝通能力。所謂“人際關系”，是指人與人之間的動態的、發展的聯系過程。領導者作為面對社會大眾且具有相當社會責任的人，其人際交往更為繁雜。而這種人與人的聯系能力，一般體現在領導者與自身以外的人（包括家人、親屬、同事、上級、下級、群眾等等）進行交流時的語言、態度及其方式上。它能夠比較清楚地反映出一個領導者的內在修養水平和文明道德水準。領導者良好的人際溝通能力應當具備這樣幾個特征：一是人際交往深刻有益，即與交往對象溝通過程是高層次、高質量、積極有益的，讓人產生“與君一席話，勝讀十年書”的感覺；二是不論地位高低、身份貴賤，溝通雙方在交流過程中始終處于平等狀態；三是溝通交流時語言和態度體現出真實、信任、誠意、謙和；四是交往是出于工作或心理的需要，而非出于相互利用甚至貪占他人利益的需要。

5.人際關系調整能力。所謂“人際關系調整”，是指領導者為適應領導工作需要而對人際關系所作的妥善協調、調配或整頓的過程。這里的協調大致包括：既要協調處理好上下級的關系，又要協調處理好所管轄范圍內的各種矛盾關系；既要協調處理好自身與社會、與群眾之間的關系，又要協調處理好不同地方或部門之間的關系等。

二、加強個人素質培養是提高領導干部行為能力的基礎

領導干部行為能力的高低還取決于個人素質及工作作風，作為領導者應從以下幾方面加強個人素質培養。

１.政治素質。政治素質指人作為一個政治角色對自己所承擔的政治義務和所享受的政治權利的理解、把握及見諸行動等情況的總和。它包括政治意識、政治覺悟、政治理想、政治信念、政治態度、政治立場、政治觀念、政治技能、政治責任能力等內容。對于領導者來說，政治素質是第一位的，比其他任何領導素質都重要。這是因為政治素質從根本上決定了領導的性質和方向，決定領導者站在什么立場、為什么目標、為什么對象而使用領導權力及各種領導資源，具有鮮明的傾向性、政策性和階級性，關系到領導權力掌握在什么人、什么階級的手中以及為誰服務等根本性問題，是領導者的核心領導素質和靈魂。

2．道德素質。道德素質是領導者的根本領導素質，主要包括領導職業道德、社會公德、生活道德等內容。領導者的道德素質高不高，對領導能力影響極大。確保不了道德素質的質量和品位，就會使領導者個人乃至整個領導集團、整個上層建筑都迅速走向腐朽沒落和崩潰瓦解。在這種情況下，其他領導素質（如能力素質、科學文化素質）無論如何優秀都不能挽回其覆亡的命運，不需要外力攻擊，就可能因為道德問題而自我毀于一旦。

3．科學知識素質?，F代領導者應該具備如下的科學知識：善于運用辯證唯物主義的認識論和方法論來從事領導工作；熟悉經濟學的基本知識；了解系統論、信息論和控制論的基本原理和原則；學習和掌握現代領導科學和管理科學；密切關注和掌握國內外政治、經濟、科學、技術、教育、文化等方面的新發展和新動向；了解歷史，特別是近現代世界史和中國史?，F代領導者要努力使自己的科學知識素質適應現代化建設的需要。

4．能力素質。能力素質是領導者的知識和智慧在領導活動中的體現。一個成功的領導者通常需要具備多方面的能力，如：科學決策能力、識人用人能力、協調關系能力、組織管理能力、人際交往能力、理論思維能力、口頭和書面表達能力、開拓創新能力等。能力是人生的最重要工具，也是領導的最重要工具。一般人生所應具備的能力領導者應該具備，一般人生不必具備的能力領導者也要具備。這就是說，領導者的能力應是最全面最發達的。

三、重視周邊環境是提高領導干部行為能力的條件

領導干部的行為能力一定程度上還受到客觀因素的影響，就某些方面而言，周邊環境有時對領導干部的影響不容忽視。

1．上級正確的路線、方針、政策是實施有效領導的前提。上級的路線、方針、政策等，是各級領導者實施有效領導的政治環境，更是下級領導者實施有效領導的根本性環境之一，是下級領導者沿著正確方向和軌道實施有效領導的決定性前提。正基于此，毛澤東同志作出了政策和策略是黨的生命的論斷。實踐證明，它的確是決定領導工作成敗的基本前提。所以，各級各類領導者在作決策、下指示時，應該特別慎重，保證其正確性和明確性。作為下級領導者，應對上級的決策、指示作深刻理解，正確領會，并結合單位實際，創造性加以運用、貫徹，使之得到實現。

2．上級的信任、支持是實施有效領導的保證。任何一位領導者，都希望自己所從事的工作能得到上級領導的認可，從而贏得上級的信任。深得上級的信任，不僅可以使自己的工作得到上級領導的關心和支持，而且能更好地施展自己的才能。在目前的干部管理體制下，下級領導縱然有高尚的思想品德、豐富的領導經驗、較強的組織能力、科學的工作方法，但如果得不到上級領導的信任、支持和幫助，他的職責就不能很好地履行，他的工作就會受到很大的影響。因此，當一個單位和部門的工作沒有搞上去時，上級領導僅僅在下級領導身上找原因是不公正的，動輒給下級領導下“素質差”、“能力不強”的結論也是不可取的，而應看看上級領導給了下級領導多大的權力，是否為其創造了一個履行職責的寬松環境，是否幫助其解決了一些急需解決的問題。

3．下屬的高素質及其理解、支持是領導者有效發揮能力的基礎。最終接受并實施領導意圖，而且發揮出創造性的，是下級的廣大干部群眾。所以，我們講領導行為能力，雖然是從領導角度而言，實際上萬萬不可忽略了下級的努力和作用。從這一意義上說，領導者要提高自己的行為能力，還要注重下屬素質的培養與提高。

4．外部機遇對領導行為也會產生影響。這里的外部機遇，對領導者而言是指重要的工作機遇，它主要指領導者在成長道路上偶然出現的可能導致某種事業成功或個人脫穎而出的有利的工作機會。如比較明顯的上崗機遇、組織上的適時重用、上級主要領導的賞識、一把手空缺給副手挑重擔的機會、上級領導選調干部的機會、重大場合的表現機會、艱苦工作環境的鍛煉機會、處理復雜的突發事件表現才能的機會等等，都是領導者得以脫穎而出，表現出非凡能力的有利時機。工作機遇是客觀存在的，它對每個領導干部都是一視同仁的。因此，領導干部要善于抓住機遇，時刻把握能夠為自己提供施展才能的舞臺和鍛煉提高的機會。

提高領導干部行為能力是一個內涵豐富、包容寬廣的命題。隨著政治經濟形勢的不斷變化，時代對領導干部提出越來越高的要求，優秀領導者既要有“識時務者為俊杰”的敏銳，又要有“衣帶漸寬終不悔”的執著，從而成為一名合格的領導人才。

[責任編輯：杜紅艷]