淺議山東半島藍色經濟區建設路徑選擇

劉丁毓 陳寧 林炫力

【摘要】經過30年的快速發展，山東半島已成為山東省乃至全國經濟較發達地區，形成了山東半島制造業基地?！八{色經濟區”概念的提出，為山東啟動新一輪的經濟發展戰略拉開了序幕。本文從多個角度探討半島藍色經濟區的發展在路徑上的選擇。

【關鍵詞】山東半島；藍色經濟區；路徑選擇

一、產業高端化

改革開放以來珠三角迅速崛起的根本原因，就是適時地接受了國際產品循環的轉移。山東半島的經濟快速發展，與日韓的產業轉移也有密不可分的關系。產業要升級、要調整，必須把低端的勞動密集型企業和低端的勞動力轉移出去，否則不可能實現經濟結構轉型，也不可能繼續保持山東的經濟增長。在山東半島藍色經濟區發展先進制造業、現代服務業，提供物流、倉儲、中介、會計和技術等方面的服務有很大空間。先進制造業價值高、技術含量高、資源消耗少，要建立現代產業體系，在產業轉移之后不能沒有替代產業，一方面產業要轉移；另一方面產業也要升級。

二、經濟低碳化

一直以來，人類對碳基能源的依賴，導致CO2排放過度，帶來溫室效應，對全球環境、經濟，乃至人類社會都產生巨大影響，嚴重危及人類生存。因此打造山東半島藍色經濟區，應該走低碳化的經濟發展路子。首先是能源低碳化，能源低碳化就是要發展對環境、氣候影響較小的低碳替代能源；其次是交通低碳化，當今交通領域的能源消費比30年前翻了一倍，其排放的污染物和溫室氣體占到全社會排放總量的30%，面對不斷惡化的氣候和環境，交通運輸領域必須轉變發展方式，發展新能源汽車和電氣軌道交通現已成為發展交通的新亮點；再次是建筑低碳化，建筑節能要在設計上引入低碳理念，選用隔熱保溫的建筑材料、合理設計通風和采光系統、選用節能型取暖和制冷系統等等；最后是消費低碳化，要通過綠色消費引導，使消費者形成良好的消費習慣，接受消費低碳化，支持循環消費，倡導節約消費，實現消費方式的轉型與可持續發展。

三、金融產業化

發展金融產業，在產業鏈條分工上分為前臺和后臺，前臺包括直接銷售金融產品和服務，直接跟客戶發生聯系；后臺即與金融機構直接經營活動相對分離，為其提供服務和支撐的功能模塊和業務部門。在區域分工上，在城市發展金融產業的同時，廣大農村還是要以完善金融服務為主。城市這塊要重點建設青島區域金融中心，雖然目前還達不到國際金融中心的條件，但是區域金融中心還是可行的，而整個藍色經濟區則要建設金融改革創新綜合試驗區，應該借助西方跨國金融機構大力發展金融產業化。實現金融產業化，最重要是做大做強地方金融機構，加強與國內外金融機構的業務協作和股權合作，建設多樣化、比較完善的金融綜合服務體系。主要包括幾大類金融機構：一是金融控股集團；二是適合藍色經濟區經濟社會發展的中小銀行；三是地方性的保險公司、汽車金融公司等各類金融機構。

四、區域一體化

山東半島藍色經濟區包括青島、威海、煙臺、日照、濰坊、東營和濱州七個城市，共計沿海51個縣，面積6.8萬平方公里、人口3400萬，分別占全省的43%和36%。要建設好藍色經濟區，必須打破區域分割，實現區域一體化。要實現山東半島藍色經濟區區域一體化，必須做到五個一體：一是規劃一體，應該統一做好藍色經濟區的發展規劃；二是交通對接，如果一體化沒有基礎設施、交通的對接是做不到的，通過交通的對接率先實現半島同城化；三是產業融合，產業融合的過程是一個分工形成一個產業鏈的問題，在產業差異化基礎上實現產業融合；四是資源整合，藍色經濟區首先應進行基礎設施整合，如港口、空港資源，這些必須進行重新整合；五是環境共治，保持半島經濟區良好的體制環境和生態環境是建設好藍色經濟區的重要前提，所以環境特別是其中的生態環境必須共同治理、協同治理。

五、人口城市化

目前的城市化率僅為48%，農村人口仍然占大多數。工業化創造供給、城市化創造需求，提升城市化水平，必須通過制度保障，讓農村人口能在城市里“住下來”，真正解決農村剩余勞動力“轉而不移”的問題。今后10～20年，山東半島藍色經濟區建設的重要任務之一，就是要采取有效措施，促進農村人口的城市化，形成半島城市聚集區，打造中國東部沿海地區經濟發展的高地。

參 考 文 獻

[1]秦慶武．藍色經濟區建設的路徑選擇[N]．大眾日報．2009：（9）12

[2]蔣甜甜，周兆立．藍色金融-山東半島藍色經濟區發展的助推器[J]．現代商業．2011（11）

[3]劉永勝．藍色經濟區產業布局研究[D]．江蘇大學．2011

[4]王寶運，馮怡．金融支持與山東半島藍色經濟區建設[J]．山東社會科學．2010（7）

[5]房成鑫．山東半島藍色經濟區開發建設策略探析[J]．企業導報．2011（12）

[6]郭先登．關于提升山東半島藍色經濟區發展水平思考[J]．山東經濟．2011（1）