高校工會組織參與“和諧機關”文化建設初探

徐華軍

(浙江科技學院 黨委組織部，杭州 310023)

高校工會組織參與“和諧機關”文化建設初探

徐華軍

(浙江科技學院 黨委組織部，杭州 310023)

“和諧機關”文化建設是構建和諧校園的重要環節，工會組織作為高校必不可少的群眾組織，應在正確把握高?！昂椭C機關”文化內涵的基礎上，找出工會工作與“和諧機關”文化建設的內在聯系，從加強民主管理、關心干部職工、開展文體活動、加強自身建設等多途徑積極參與“和諧機關”文化建設。

高等院校；工會；和諧機關；文化建設

國家“十二五”文化改革發展規劃綱要提出，要做好深入細致的思想政治工作，在各行各業著力構建和諧勞動關系。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重大戰略任務，構建社會主義和諧社會必須建設與之相應的和諧文化，而高校和諧校園文化則是社會主義和諧文化的一項重要內容。工會組織作為高校必不可少的群眾組織，應充分發揮自身優勢，積極主動參與和諧校園文化建設，增強師生員工的凝聚力，促進高?？茖W和諧發展。

1 “和諧機關”文化建設的內涵

高?！昂椭C機關”文化的基本含意是指高校機關中以崇尚和諧、追求和諧為價值取向，融思想觀念、價值取向、思維方式、行為規范、機關作風、道德風尚為一體，反映干部職工對“和諧機關”的共同認識、基本理念和理想追求的文化體系。它追求的是機關內人與人之間和睦相處、和諧共事，部門與部門之間相互配合、互相支持，人與所在部門之間相互依存、榮辱與共，機關部門與外部環境融洽相處、互相促進，從而形成一個思想統一、辦事公正、充滿正氣、誠信友愛、管理有序、科學高效、團結向上的和諧機關氛圍[1]。建設“和諧機關”文化的精髓在于體現“以人為本”的管理理念，注重人的因素，強調人的價值，尊重每一個人的獨立人格，重視人的成就感、責任感與使命感，在寬松和諧的環境中完成對機關干部職工的思想信念、職業理想和精神的再塑造，在更高層次上挖掘和激發人的潛能，并把個人發展與學校的發展緊密聯系起來，從而實現共同的科學和諧發展[2]。

2 “和諧機關”文化建設的積極作用

當前，高校正面臨著“提高人才培養質量，提升科學發展內涵，實現可持續和諧發展”的重要戰略機遇期，要抓住和利用好這個戰略機遇期，就必須正確應對高校改革發展過程中存在的一些矛盾和問題，花力氣妥善協調各方面利益關系，大力推進和諧校園建設?！昂椭C機關”文化建設,是構建和諧校園的重要組成部分，它對促進和諧校園建設主要有三方面的積極作用。

2.1 基礎和保障作用

高校黨政機關自身的和諧與否，不僅關系到學校黨委和行政的施政能力和宏觀管理水平，也關系到學校整體工作的協調發展，是推動學?？茖W和諧發展、構建和諧校園的重要基礎和保障。

2.2 示范和引領作用

高校黨政機關是高校的辦事機構，是高校工作的指揮中樞，對高校各項工作起著重要的指導、協調和宏觀監控的作用。這種特殊的地位和作用，客觀上要求以“和諧機關”文化建設為抓手，進一步提高機關管理水平,改變機關工作作風，提高機關工作效率，創新機關管理模式，提高干部隊伍整體素質，從而提升機關工作整體水平，對各二級單位形成示范和導向作用。

2.3 激勵和凝聚作用

通過“和諧機關”文化的建設，可以在機關干部職工中形成共同的價值觀，形成尊重、信任、理解、關心、相互支持的和諧氛圍。在這種氛圍中，每個成員做出的貢獻都會及時得到贊賞與鼓勵，從而獲得心理上和精神上的滿足，自覺產生強烈的主人翁意識和責任感，激發和調動工作積極性和創造性，為學校各項事業的發展作貢獻。

3 工會工作與“和諧機關”文化建設的內在聯系

構建“和諧機關”是一項復雜而系統的工程，對機關工會而言，就是要以科學發展觀為指導，深入分析和準確把握構建和諧機關過程中職能的新定位，找出兩者之間的內在聯系。從建設“和諧機關”全局來看，工會工作與機關文化建設分別屬于不同范疇，但實際上，兩者又有著難以分割的內在聯系。

3.1 工作目標一致性

機關工會工作的重要職能是配合機關黨政領導，努力把黨的路線方針政策通過工會的工作傳導給會員，動員和團結全體職工自覺參與學校管理、增強服務意識、提高業務水平，在實現黨的方針任務中實現工會的方針任務。機關和諧文化的建設也是通過凝聚力工程的建設，營造良好的氛圍，從而促進各項工作的開展，推進高校事業的發展。

3.2 工作原則一致性

工會工作強調教職工的主人翁地位，積極推行校務公開，實施教職工代表大會等民主管理制度，充分發揮廣大教職工的積極性、創造性?！昂椭C機關”文化的根本追求是將人文因素融入到機關管理工作的實踐中，堅持“以人為本”，這既是和諧機關建設的動因，又是和諧機關建設的歸宿[3]?！耙匀藶楸尽钡墓芾砝砟钆c工會工作強調主人翁地位是相統一的。

3.3 工作方法一致性

工會是教職工權益的代表者和維護者，具有維護、建設、參與、教育四項社會職能。工會的四項社會職能與和諧文化建設密切相關，在方式方法上有許多一致之處。如培育團隊精神，展示教職工團結協作、奮發向上的精神風貌；關心教職工，為困難教職工排憂解難，體現人文關懷；開展豐富多彩的文體活動，培育教職工的協作精神，加強感情溝通，增加教職工的凝聚力和向心力。這些工作內容既是工會開展工作的主要方法，也是“和諧機關”文化建設的重要內容。

3.4 兩者互相促進

機關工會組織有意識地積極參與“和諧機關”文化建設，不僅可以拓展工會工作思路，極大地豐富工會工作的內容，開創工會活動的新局面，而且還有助于工會工作更加緊密地貼近機關工作的實際，有效地促進機關工作作風的優化和工作水平的提高，發揮應有的積極作用。就“和諧機關”文化建設而言，通過工會這一教職工群眾組織積極、主動的參與，可以真實全面而又具體地了解干部職工的利益意愿、文化心態、現實需求，從而有助于“以人為本”為核心的和諧文化深入人心，能使“和諧機關”文化建設具有更廣泛、堅實的群眾基礎。

4 工會工作參與“和諧機關”文化建設的路徑

“和諧機關”文化的形成是一個動態的、漸進的、長期的過程，在這一過程中，需要機關各職能部門、黨組織、群團組織的通力協作，共同努力。機關工會組織作為“聯系黨和群眾、組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益”的橋梁和紐帶，在推進“和諧機關”建設中，應該發揮它應有的優勢和積極的作用。

4.1 在服務大局中促進“和諧機關”文化建設

機關工會組織要找準工作的切入點，緊緊圍繞機關中心工作，充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性，引導大家以主人翁的態度對待工作，把凝聚人心的作用融入到全局工作之中。

4.1.1 要積極倡導主人翁精神

主人翁精神就是職工的主體精神。高校事業的改革發展，離不開機關干部職工的共同努力。為此，要充分尊重干部職工的主體地位，不斷強化干部職工的主人翁意識，使之成為推動學校事業健康發展的力量源泉。要在“落實”中強化干部職工的主體地位，發揮好干部職工的主人翁精神。如落實教代會提案，是尊重干部職工民主參與、民主管理和民主監督權益的具體體現；落實干部職工參加“校長聽取教代會代表意見座談會”等，為學校的發展建言獻策。要在“公開”中發揮好干部職工的主人翁精神，要通過多種形式主動將學校工作向干部職工公開。如通過校務公開，增大學校工作的公開性、透明度，有效發揮干部職工主動、積極的主人翁精神。要在“依靠”中發揮好干部職工主人翁精神，依靠干部職工，通過廣開言路，群策群力等形式，進一步推動機關管理體制、運行方式的改革和創新，促進工作水平和效能的提高。貫徹黨的“依靠”方針，不僅是工會各項工作的主線，而且是工會的“生命線”。

4.1.2 要廣泛聯系會員職工

機關工會組織要始終堅持在政治上與學校黨組織保持高度一致，按照機關黨組織的工作部署，努力把黨的路線方針政策通過工會的工作傳遞給干部職工，動員、團結全體干部職工自覺地為和諧校園建設事業又好又快發展而奮斗。要通過組織開展各種活動，使黨組織更加密切地聯系群眾，也使廣大干部職工更緊密地團結在黨組織的周圍。積極開展干部職工扶貧捐款捐物等公益活動，組織干部職工奉獻愛心，提升社會責任感，為和諧校園、和諧社會建設盡心盡力。

4.1.3 要積極開展思想政治教育

在創先爭優活動和機關作風建設年等活動中，機關工會組織要主動配合黨組織加強干部職工思想教育，開展各種生動有效的教育活動，弘揚愛崗敬業、無私奉獻的職業精神，強化“教書育人，管理育人，服務育人”意識，對涌現出的“三育人”先進集體和個人要廣泛宣傳，營造氛圍，激發良好的效應。

4.2 在關心干部職工中營造“和諧機關”文化氛圍

干部職工生活無小事，它關系到機關工作的戰斗力、凝聚力和工作效率。機關工會組織要把關心干部職工、幫助干部職工、努力解決他們生活上的后顧之憂作為機關工會組織工作的一個重點，努力營造“大家庭、一家人”的和諧氛圍，使每位干部職工安心工作。

4.2.1 盡心當好干部職工的貼心人

機關工會組織要十分注重了解和掌握機關干部職工的困難情況，努力當好困難干部職工的第一知情人、第一關心人。每年春節前夕，要走訪慰問困難干部職工；每次干部職工因病住院，都要派員去醫院探望慰問；每當干部職工及干部職工家屬去世,都要派人前去撫慰；對于突發變故或患重病的干部職工，要第一時間進行看望和慰問，在工會力所能及的范圍內千方百計地提供幫助；每逢夏日，要關心干部職工的防暑降溫事項，讓干部職工切身感受到工會大家庭的溫暖。

4.2.2 盡責做好女干部職工工作

女職工往往是事業、家庭兩兼顧者。機關工會組織要充分利用“三八”婦女節等節日為機關女干部職工送上節日的祝福和慰問，組織女干部職工外出旅游，舉辦各類關心女干部職工身心健康的講座，開展適合女干部職工的健身活動等；每逢干部職工或家屬有生育，都要去探望和慰問，表達組織上對干部職工的關心之情。

4.2.3 盡力關心青年職工的成長成才

要在校內崗位聘任指導、心理健康輔導、業務能力培訓和拓展對外交流等方面更多關注青年職工；關心青年職工的生活，在子女上學、大齡青年交友擇偶、文體活動等方面給予關懷；關心青年職工成長，可以開展“成才、擔當、責任”讀書活動，培養健康向上的心態，提升青年教職工綜合素質。在關心青年職工成長成才的過程中，打造“和諧、謙學、務實、創新”的青年精神。

4.3 在豐富文體活動中彰顯“和諧機關”文化氛圍

機關工會要積極組織豐富多彩的集體活動，努力把干部職工的業余愛好向積極健康的方面引導，提高其生活品質，營造“健康生活、快樂工作”的和諧氛圍。

4.3.1 因地制宜，組織干部職工開展形式多樣的健身活動

機關工會組織要根據機關干部職工的實際需求，開展豐富多彩的健身活動。如開展“每天一刻鐘，健康伴你行”的機關干部職工工間操活動，不僅使廣大干部職工達到強身健體、愉悅身心的效果，而且又進一步增強了機關的凝聚力。同時，還要因地制宜，因時制宜，利用業余時間在校內開展乒乓球、羽毛球、瑜伽和網球等各項健身活動，踐行“快樂工作，健康生活”的理念。

4.3.2 廣泛發動，積極參加學校的各項體育競賽和活動

對于學校組織的群眾體育活動，機關工會組織要廣泛發動干部職工積極參與。如學校組織的干部職工運動會、登山活動、拔河比賽、排球比賽、羽毛球比賽、釣魚比賽、乒乓球比賽、跳繩比賽等，都要按照學校工會的要求，積極發動和組織廣大干部職工踴躍參加，并盡力爭取較好的成績。

4.3.3 認真籌辦，為干部職工搭建凝心聚力的聯歡舞臺

要積極拓展干部職工交流溝通渠道，搭建凝心聚力舞臺，豐富干部職工文化生活，展現干部職工風采，如舉辦“迎新年聯歡晚會”等，以干部職工自編、自導、自演的形式，反映干部職工熱愛生活、快樂工作、和睦相處的節日氛圍，從而體現“凝心聚力、相親相愛、一家人”的氛圍。

4.4 在加強自身建設中實現“和諧機關”文化建設

建設學習型、服務型機關，既是在新形勢下機關工作人員提高自身素質、加強自身建設的內在需要，也是進一步增強執政能力、加強機關效能建設的迫切需要。要結合“作風建設年”、服務師生辦實事等活動的開展，樹立“精細文化”意識，切實引導機關工作人員從一個個細小的環節入手，從一項項具體的職責著眼，實行精細化管理，將一項項工作做精做細[4]。切實轉變工作作風，強化服務意識，提升服務水平，在主動、熱情的服務中為師生辦實事、做好事、解難事；要積極引導機關工會會員開展“讀好書、強素質、增才干、促效能”活動，培養學習興趣，樹立終身學習的好習慣。和諧機關也是展示“法制文化”的機關,機關干部職工要樹立行政法治觀念,行政行為要有法律依據，讓權力在陽光下運行，要認真學法、懂法、守法、用法、依法規范自己的行為和運用法律保護自身合法權益[5]。要切實加強工會組織的自身建設，不斷提高工會的能力和水平，為干部職工在事業上取得進步營造良好環境。

5 結 語

加強高?！昂椭C機關”文化建設，是促進高校機關部門更好地擔負起各項職能，帶動高校二級單位和諧發展，從而促進高?？茖W和諧發展的重要基礎，機關工會組織不僅要發揮應有的積極作用，而且更要開拓思路、創新方法、拓展途徑，在完成工會工作中實現和諧校園文化的建設。

[1] 楊栓保.簡論和諧機關建設[J].陜西行政學院學報，2009，23(4):52-55.

[2] 陳璽.高校機關文化建設芻議[J].改革與開放，2011(4):178-179.

[3] 徐新斌.和諧機關建設也應堅持以人為本[J].學習月刊，2007(19):56.

[4] 陳曉杰.淺議加強機關文化建設[J].改革與開放，2012(12):172,174.

[5] 陳露,王曉來.關于黨政機關文化建設的一些思考[J].吉林省教育學院學報，2012(1):85-86.

Reflectionontradeunion’sparticipationinconstructionof“harmoniousorganization”cultureincollegesanduniversities

XU Huajun

(Organization Deparment, Zhejiang University of Science and Technology, Hangzhou 310023, China)

The construction of “harmonious organization” culture is an important part in building a harmonious campus. As an essential mass organization in colleges and universities, the trade union organization should find out the immanent connection between the trade union work and the “harmonious organization” culture construction on the basis of correctly grasping the connotation of the latter one. And it also should devise some methods from such aspects as strengthening democratic management, caring for and supporting the staff, carrying out colorful cultural and sports activities and strengthening own construction to create a “harmonious organization” culture atmosphere.

institutions of higher learning; trade union; the harmonious organization; cultural construction

G647.22；D412.6

A

1671-8798(2013)02-0144-04

10.3969/j.issn.1671-8798.2013.02.014

2012-09-19

浙江科技學院科研基金黨建和統戰理論研究專項項目(2012XJZX09)

徐華軍(1976— )，男，浙江省臨安人，助理研究員，碩士，主要從事黨建和人力資源管理研究。