突出科教文化主題特色 打造現代服務業高地——重慶市沙坪壩區傳統商圈的定型與蝶變

□曾斌

作者：重慶市沙坪壩區小龍坎街道辦事處主任

發展現代服務業是擴大內需提振經濟促進就業的有效途徑。所謂服務業是指農業、工業和建筑業以外的其他各行業，即國際通行的產業劃分標準的第三產業，其發展水平是衡量生產社會化和經濟市場化程度的重要標志。

一、現代服務業是引領沙坪壩區未來發展的主引擎

沙坪壩區作為傳統的科教文化名區、新興的物流樞紐城區和高技術產品生產基地，從服務對象上分類看，三類服務業都有涉及，且起點較高。隨著重慶主城步入二環時代和沙坪壩區全域城市化的推進，沙坪壩區的第一產業，必然會嫁接三產發展城郊型觀光農業；第二產業目前雖規模宏大、效果初現，但多為市級調控項目，非沙坪壩區可塑空間；唯有三產歷史基礎較好，有條件有能力多頭并進、大有作為，成為引領沙坪壩區經濟發展的主要動力源泉。

二、商圈經濟是現代服務業加速發展的核動力

商圈是符合現代服務業發展趨勢的重要市場集群，必然呈現出四大特性：

一是集群性。商圈的優勢在于集中、集群的發展，高效使用大量資金、人才和要素，實現效率和效益。從現代服務業發展趨勢看呈現出：一“新”，即新服務領域和新服務模式。二“高”，即高文化品位和高技術含量；高增值服務；高素質、高智力的人力資源結構；高感情體驗、高精神享受的消費服務質量。三“集群”，即現代服務業在發展過程中呈現集群性特點，主要表現在行業集群和空間上的集群。由此可見，商圈天然優勢順應了現代服務業的發展趨勢。能夠輕易實現空間上的集群，若合理布局產業，行業上的集群也容易實現。

二是開放性。商圈內部都包含各類門店、各種業態、各類市場主體、各具特色的建筑，是一個綜合集群。每個商圈間的內涵、內容、定位、特色和成就各有不同，但縱觀成熟的商圈，都有一個共通的特點，就是必然具備開放性。如空間地域上的開放，實現利于消費者行動上的互聯互通；產業鏈和服務方面的開放，吃住游購娛間的有序互通，停車功能與市場間的匹配和協調，吸引各類目的消費者長時間、有價值地置身于商圈；項目功能定位和業態轉換的載體對資本和投資者的開放，造就資本、資金、市場和投資主體間的有效流轉和互動；不同文化屬性的產業投資間的開放，實現各類消費者各取所需、相互包容的共處商圈的局面等。

三是人群依賴性。商圈依托城市而發展，離不開城市人的認可和參與。從某種意義上說，商圈的規模和地位，取決于服務城市的大小和人口的規模。一般來說，商圈都是城市的中心區域，是周邊各類人口所依賴的綜合性消費目的地，具備服務人群的消費依賴性。

四是競爭殘酷性。在城市化進程中，誰能在新一輪商圈競爭中脫穎而出，誰就能夠成就區域的可持續發展，就能夠搶占現代服務業經濟的制高點。2012年重慶市啟動西永、禮嘉、茶園、龍盛、陶家等五個商圈建設，同時加快大渡口九宮廟、北碚、兩路空港、巴南李家沱、江北嘴等五個商圈的功能完善和提檔升級。這些商圈都在高起點、高品質的建設中，商圈競爭必然更加激烈。

三、沙坪壩區傳統商圈的現代服務業再造之路

（一）實行“大”商圈戰略，以規模取勝

1.未來商圈及其廣場規模大?；疖嚤闭緭Q乘樞紐改造工程是東西向橫亙在三峽廣場商圈以南，東接小龍坎廣場、西抵楊公橋，將鐵路覆蓋于地下，形成集公交換乘、輕軌車站、成渝客運鐵路、停車系統和商貿人行口岸為一體的火車北站換乘樞紐城市綜合體，其核心主體建筑在現火車北站處。以綜合體之核心為中心、以東西走向包含現有鐵路軌道的城市綜合體為直徑的圓形區域，包括現有的三峽廣場商圈、沙坪公園、重師、八中等地區，占地面積數倍于現有商圈。

2.建筑體量大、業態容量大?；疖嚤闭揪C合換乘樞紐項目高品質、高規格的建設，建筑體量巨大，項目用地約21.82公頃、主體建筑達19.67萬平方米，全部規劃為商業功能和滿足樞紐功能，未來商圈的硬件條件將實現飛躍。加之沙坪壩三角碑城市副中心歷史知名、商業發達、樓宇林立，各種業態進駐意愿強烈，市場各方都有壯大商圈的需求。

3.輻射區域大、服務人口多。沙坪壩區東部常住人口密集、院校林立、流動人口集中，火車北站綜合樞紐輻射廣。未來大商圈的中心就是多種交通工具的換乘樞紐和始發站，人流依賴更為強烈，在服務群體和輻射范圍上前景更加美好，在現金流、技術流、人才流的積聚效果方面將更為突出。

（二）實行“科教文化”商圈戰略，以特色取勝

1.突出主題，科學定型。越是大的商圈，越需要有明確而突出的主題定位，科學定型商圈特色和產業方向是確保在競爭中脫穎而出的關鍵。沙坪壩區作為文教大區，其商圈定位必須發揮區域傳統優勢，突出區域科教文化特色主題，打造符合傳統文化區的科教文化商圈。為此，必須提出“打造科教文化特色商圈”的定位。這是應對未來商圈競爭的現實需要，是彰顯商圈品質和優勢的科學定位。一是沙坪壩區商圈發展離不開長期積淀的科教文化大區的文化特質。二是突出文化是未來發展的趨勢和方向。三是文化區的人才結構是發展現代服務業的內在要求，能夠為商圈發展現代服務業提供人才支撐。四是通過明確的商圈主題定位，利于科教文化類產業主體的聚集，將沙區特色真實固化于商圈項目和產業中，形成商圈的特色主題和產業服務優勢。

2.打造特色載體。一是打造“科教文化產業走廊”。建議將火車北站樞紐的主軸至小龍坎廣場這段東西走向的人行、商貿通道命名為科教文化走廊，布局教育、文化相關的現代服務業的產品和市場。二是布局“養老休閑文化區域”。首先在平頂山修建健身步道，吸引養老健身人群，營造尊老敬老養老的文化氛圍；同時在沿嘉陵路山上修建明清風格一條街，其間布局養老休閑文化市場。三是延長商圈中軸，將“養老休閑文化區域”納入商圈范圍，擴大規模、豐富文化內涵。屆時，商圈文化產業中軸在其最東端的小龍坎廣場處，再向東延伸至化龍橋方向，至此，前述的以小龍坎為中心東西走向文化產業中軸、以及東止于小龍坎廣場為圓圈型大商圈，借此東拓形成更為巨大的“吉他型商圈”，以文化中軸地段更為豐富的濃厚文化氛圍、鮮明的文化主題、集中的項目擺布，體現出文化區商圈的文化特色。

（三）打造現代服務業之巢，以品質和服務取勝

1.合理布局，科學分區。大商圈內部必然需要科學分區，避免內部同質化競爭。建議將未來巨大的吉他型商圈，再細分為“一特色中軸和四功能分區”。

“特色中軸”是前述實行“科教文化”商圈戰略的項目載體，即指東西走向上的小龍坎向西至楊公橋的火車北站樞紐城市綜合體及小龍坎向東往化龍橋方向的平頂山脈地帶，此為吉他型商圈的中軸地帶。

“四個分區”分別是傳統的三峽廣場商圈的購物地區、沙坪公園休閑地區、石碾盤水泵廠高端寫字樓地區、一、三、八中學和重師、重大的文化教育地區。

2.分類處置，針對性服務。每個區域各有側重，分類打造，才是科學的規劃和有序布局。

中軸地帶突出科教文化產業及其項目，重點擺布二大特色商業街。一是以小龍坎西段至火車北站樞紐綜合體中的人行平層商業街，打造科教文化產業走廊；二是在小龍坎廣場以東的平頂山脈上軸部分，構建明清風情一條街，布局養老文化項目和產業，發展養老健身文化及市場。

三峽廣場商圈的購物地區與火車北站城市綜合體的購物功能相結合，以滿足消費者的需求服務為重點，實現商貿現代服務業大賣場的提檔升級，打造購物商圈。

沙坪公園休閑地區與火車北站城市綜合體的廣場功能相融合，重點發展以休閑消費、公園游樂等為重點的現代服務業，打造生態商圈。

石碾盤水泵廠高端寫字樓地區，充分發揮地鐵對白領人群的價值，與火車北站樞紐綜合體中高端寫字樓相結合，與“小龍坎地區的小微企業創業孵化功能”結合，重點圍繞企業創業需求，發展以生產性服務業、生活性服務業相關創業，打造商圈樓宇經濟。

一、三、八中學和重師、重大校區的文化教育地區，應圍繞教育培訓做好科教文化產業延伸，重點打造公益性現代服務業，構建全國知名的教育特色商圈。

3.推進現代服務業的轉型與定型?！爸惨P”是商圈搶占第三產業制高點的務實舉措，唯有用環境筑巢，靠服務引鳳，才能發揮商圈對現代服務業發展的引領作用。當前商圈拓展改造箭在弦上，老商圈自發而無序的產業布局已經不盡合理，必須進行商圈現代服務業的產業轉型和科教文化的主題定型，才能實現商圈產業生態的蝶變。如何通過產業轉型和商圈再造，實現科教文化特色商圈的定型，筆者有幾點建議：

一是謀劃更為科學的政府管理模式，確?！按笊倘Α钡陌l展，立足長遠有序地建設和管理商圈。

二是制定產業規劃、設置最低門檻，細化各分區的品質標準，描述現代服務業之巢的初期引入標準及服務內容事項，開始引導性開展招商引資和限制不符合發展方向的項目，確保商圈發展有方向。

三是建設之前，提前謀劃火車北站樞紐綜合體與周邊各區域之間的有效銜接，確?？臻g、功能、便民、產業布局上的合理有效、開放包容。

四是探索符合現代服務業發展規律的科教文化類產業服務方式，靠環境服務等軟實力強化 “大商圈”服務，打造各類現代服務業集群發展的環境，提升商圈對各類市場主體的吸引力。

五是培育市場競爭機制，優化商圈現有產業項目，促進市場主體的優勝劣汰，實現市場對商圈產業的大浪淘沙。

如果按照“高品位打造、精細化建設、規范化管理、優質化服務”要求建設，2015年，沙坪壩商圈將引來貨真價實的“業界鳳凰”，實現現代服務業在沙坪壩區商圈蝶變。