峨眉山市主要農作物機械化的現狀及發展

江立

摘要：農業機械化，是指運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。農業機械化的推廣和普及，是發展現代農業的一個基本特征，農業機械化普及程度越高，對于提高資源利用率，提高農業單產和總量，增強農業抵御自然災害，減輕農民勞作強度，提高農作效率等方面都具有重大意義和作用。農業是治國之本，實現農業機械化的廣泛普及是我們發展現代農業的必經之路，同時農業機械化水平的提升，也標志著農業生產力的解放和社會發展。本文，筆者將從峨眉山市農業機械化發展的現狀、存在的問題和如何解決好這些問題，做出分析和探討，從而為促進峨眉山市農業機械化的發展提供應盡之力。

關鍵詞：農業機械化；問題；發展建議

一、峨眉山市農業機械化發展的現狀

峨眉山市位于中國四川省西南部，樂山以西，位于四川盆地西南邊緣，東北與川西平原接壤，西南連接大小涼山，是盆地到高山的過渡地帶。峨眉山市是四川省轄縣級市。全市輻員面積1183平方公里。地理地貌類型多樣，地勢起伏大，海拔在386至3099米之間，以山地為主，占總面積的58.7%，平壩區占總面積的20.4%，丘陵占總面積的20.9%。耕地面積26萬多畝，集體所有的總農業用地100余萬畝。2013年主要糧食作物的種植面積和機械化水平如下表：

從上表可以看出峨眉山市的農業機械化經過多年的發展，已經取得了一定的成果，主要農作物的耕種收綜合機械化水平超過49%。在耕種收的主要環節中（主要農作物的綜合機械化水平按耕種收4：3：3的比例計算），機耕已經達到9719%，全市除了少數的坡地和小田塊以外，能（需要）機耕的土地都已經機耕，機耕提升的空間已經非常小。機播面積158萬畝，占全市播種面積的494%，機收面積928萬畝，占全市收獲面積的2900%，是當前我市農業機械化的主要薄弱環節，也是我市農業機械化發展的主要潛力和方向。

二、峨眉山市農業機械化發展存在的主要問題

1.農民思想觀念陳舊不愿意使用新技術。目前許多農民對科技含量高的農業新機具新技術的接受處于猶豫觀望狀態，由于大量的中青年勞動力的離開，年輕人不愿意從事農業生產，中老年人的文化程度低，思維慣性很強，使得農業新機具推廣沒有受眾。目前我市推廣最好的農機作業就是機耕，已經是80年代末90年代初的推廣成果，而機播由于不適合小農生產，經多年推廣成績依然慘淡。

2.農機社會化服務程度不高，服務體系不健全，農機服務中介組織和服務協會都沒有建立。在農機作業服務中，一人一機的方式仍占絕大多數，農機作業市場發育遲緩，除水稻機收外基本都是農民熟人之間就近提供，沒有一個相對廣泛的信息服務平臺，這就極大影響到了農業機械化的推廣和普及，也阻礙了服務水平的提高和為社會能夠提供的服務總量的偏低，不能惠及到更多的農民，不能適應新時期農機作業市場化的需要，無法準確及時的將農民農機作業需求和供給聯系起來。

3.財政投入嚴重不足。從07年我市列入國家購機補貼開始一直到2013年，我市農民購機踴躍，農業機械總動力年均增長超過7%，但是在農民機手培訓、新技術推廣經費上卻是嚴重不足，本市財政對農機推廣和培訓的經費很少，只能由農機經銷商對新購機的農民進行簡單培訓，農機安全生產存在隱患。農機推廣由于沒有資金支持步伐非常緩慢，單純依靠農民購買和使用新機具，推廣新技術缺乏可行性。同時農機服務體系缺乏扶持基金，農機服務能力提高不快，農民沒有看到先進機具和先進技術的效果，無法推廣新的機具和技術。

三、針對峨眉山市農業機械化發展存在的問題所提出的幾點建議

1、增加宣傳和普及的力度，要讓農民朋友自己認識到實現農機化生產對于發展農業的重大作用，這樣農民們才能更積極的響應政府號召。同時，作為政府部門，要對自己所管理的鄉、鎮、村提高宣傳力度，同時要注重向農民傳授農機使用方法，充分調動和帶動起農民們使用機械化農具的積極性和參與性，這樣才能有效的推進新機具的推廣和普及工作。

2、提高農業機械化整體素質和效益。峨眉山市地區，重點鼓勵水稻插秧機和油菜玉米收獲機具的發展，開展機械化的普及，能夠有效的提高生產工作效率，節省人力，還能促進農民增收。要根據自身的發展實際和生產實際需要，對于農民急需的農機具要重點引進和推廣，積極的爭取市財政能對本市急需的機具就行追加補貼，引進急需的機型，逐步實現農業機械化在耕種收上的協調發展，改變我市農機作業機耕獨大的局面.

3、政府部門要逐步引導農民們走規?；a之路，規?；軌驇訖C械化生產的推廣和為連片作業創造條件，這就能夠提高我市機械化生產的效率。例如說水稻的機插秧，需要集中育秧技術難度較大，政府應通過宏觀調控，引導農民在一定區域從事連片的產業開發，或者迎進種糧大戶，只有集中的大規模的經營才能實現耕種收全過程的機械化，政府及有關涉農部門應本著農民自愿的原則，合理利用，一方面釋放農村勞動力，另一方面讓部分流轉了土地的農民就地打工，獲取務工收入，早日實現我市農業生產的機械化和現代化。

4.大力開展農機社會化服務，積極參與農業產業化經營。農機社會化、市場化服務是把分散的農機戶與農機作業市場緊密地聯系起來。這樣可以更加高效的使用農機資源，提高利用效率和生產效率。同時作為農業管理部門要積極加強對農業的引導，一是要注重先進思想的宣傳和普及，讓農民們都了解到最新的農業生產方面的先進思想，進一步解放思想；二要做好農業社會會服務組織和市場的培育工作，并對其加強正確、科學的管理，進一步完善規范機制，從而更好的適應社會發展進步對農業發展提出的新要求。再者，要做好農機服務的信息化一體工程的建設和不斷完善，要充分利用好網絡技術的進步給人們帶來生活、交流、傳播的便利，積極開展農機技術的宣傳和推廣。還要做到政府對農機化發展政策上的引導、支持和幫扶力度，例如：可以增加農機設備購置補貼，其次建立一個有效的農機服務中介平臺，讓農機作業的供需雙方在它上面實現公平交易的等等。

四、結語

總之峨眉山市的農業機械化的發展已經取得了一定的成績，通過全市各級政府和人民的共同努力，把各項農業機械化工作落到實處，到2015年一定能夠實現主要農作物生產的機械化率超過50%的目標，并在不遠的將來實現農業的現代化。（作者單位：峨眉山市農業局）