唐山市高等職業教育與區域經濟發展

薛歡 褚連俠

摘要：作為高等教育重要組成部分，高等職業教育是實現我國高等教育大眾化目標的重要途徑。本文通過對唐山市經濟發展和高等職業教育現狀的分析，找出目前唐山市高等職業教育專業設置及布局結構中存在的問題，并提出促進兩者協調發展的對策。

關鍵詞：高等職業教育；區域經濟；協調發展

作為高等教育的重要組成部分，高等職業教育的根本任務是培養高等技術應用型人才。高職教育的特點包括：（1）以適應社會需要為目標、以培養技術應用能力為主線，設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案，畢業生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。（2）以“應用”為主旨和特征構建教學內容體系；（3）實踐教學致力于培養學生的技術應用能力，并在教學計劃中占有較大比重；（4）“雙師型”教師隊伍建設是提高高職教育教學質量的關鍵；（5）學校與社會用人部門結合、師生與實際勞動者結合、理論與實踐結合是人才培養的基本途徑；（6）以人為本。高等職業教育是實現我國高等教育從精英化到大眾化目標的重要途徑，而高等職業教育的成敗取決于培養的人才是否適應社會經濟發展需要；高職教育與社會經濟發展的關系日益密切；因此，高職教育與區域經濟發展之間存在著相互制約、相互促進的關系。

1.唐山區域經濟發展現狀

唐山位于渤海灣中心地帶，是河北省經濟中心城市，京津唐城市群、環渤海經濟區的核心城市之一。唐山也是東北亞重要的航運中心和物流中心、世界級新型工業化基地。唐山區域經濟的支柱產業為煤炭產業、精品鋼鐵、陶瓷制造、裝備制造、綜合化工、現代物流、高新技術、旅游休閑、服務產業等。作為河北沿海經濟增長極上的“皇冠”，唐山正努力成為東北亞地區經濟合作的窗口城市、環渤海地區的新型工業化基地以及首都經濟圈的重要支點。

1.1唐山的經濟概況

近年來，為應對復雜的國內外經濟環境，唐山加快轉變經濟發展方式，扎實推進穩增長、調結構、促改革等各項工作，最終保證區域經濟實現平穩較快發展。其中，唐山在2012年實現生產總值5861.64億元，比上年增長10.4%；按常住人口計算，全市人均生產總值76643元（按年平均匯率這和12142美元），比去年增長9.8%。

1.2唐山的產業結構特點

2012年唐山市生產總值增長，第一產業增加值為528.56億元，增長了4.2%；第二產業增加值為3473.79億元，增長了11.9%；第三產業增加值為1859.29億元，增長了9.5%。2012年末，唐山從業人員共計449.01萬人。其中第一產業從業人員124.30萬人，比去年末減少1萬人；第二產業從業人員184.5萬人，增加4.64萬人；第三產業從業人員140.22萬人，增加5.21萬人。

1.3唐山市行業結構特點

從唐山市行業從業人員分布與人數變化來看，從事農、林、牧、漁、采礦、電力、燃氣、水的生產供應的人員略有減少，減少人數在0.14至2.63萬之間；而從事制造業、建筑業的人員增多，前者增加了5.24萬，增幅在4.9%。其中，從事批發零售業的人員顯著下降，從2011年的45.71萬人降至2012年的9.58萬人；另一降幅較大的行業為住宿與餐飲業，從業人員從9.2萬降至1.37萬；從業人員增加最多的行業為信息傳輸、軟件和信息技術服務業，從2011年的1.06萬人增加到2012年的26.88萬人；另外，交通運輸、倉儲、郵政業的從業人數顯著增加，從2011年的26萬人，增加到2012年的47.43萬人，增幅在82.4%。

由上述數據可知，唐山的經濟不僅在總量上有了前所未有的突破，而且經濟結構不斷優化，加快了從傳統的重工業基地向制造業、交通運輸、信息服務以及其他多元服務業的轉變。與此同時，加強環境治理，開發港口優勢，突出地方特色，保持持續平穩發展。

2.唐山市高等職業教育現狀

2.1高等職業教育總體情況

截止到2014年1月，唐山市普通高等教育院校共7所，其中普通高職高專院校有4所，占總數的57.1%。這4所高職高專院校中，公辦高職高專院校2所，民辦高職院校2所。截止到2013年，唐山市普通高等教育在校生數為110995人，其中普通高職高專院校在校生人數為31257人，占到28.2%。

2.2高等職業教育專業設置的現狀

截至2013年，唐山4所高等職業院校共設置專業大類28個，具體專業123個。在布點分布中，電子信息類、經濟管理類、機械工程類在四所院校均有相應的專業設置；文化教育類、環保類、法律類、農林類、物流類的專業布點數較少，僅有一所院校設置相應專業；而語言類、人力資源管理類、公安類等則沒有院校設置相應專業。

3.唐山區域經濟對高等職業教育的要求

根據唐山市“十二五”規劃要求，堅持把經濟結構戰略性調整作為轉變經濟發展方式的主攻方向。按照“做強一產、做優二產、做大三產”的思路，加快推動產業結構調整升級，提高經濟增長的質量和效益。進一步優化投資結構，著力擴大消費需求，努力增加出口，不斷增強“三駕馬車”的協調拉動能力。立足區域資源、環境和產業優勢，積極引導生產要素加快向沿海和園區聚集，著力打造特色產業集群。同時，規劃中也明確指出要大力發展職業教育。把發展職業教育擺在更加突出的位置。

3.1結合區域經濟發展，調整專業布局

高職院校的專業設置和布局是人才培養的重要載體，同時，專業設置的合理性也與高職院校的招生與學生就業密切相關。從某種意義上說，也決定了學校的發展軌跡以及辦學興衰。高職院校的辦學基本定位便是立足地方，服務地方，使專業設置與地方產業相結合。根據區域經濟發展和產業布局，實行動態的專業設置、調整機制，根據地方支柱產業、重點行業打造重點專業群、特色專業，形成與產業結構相適應的專業布局。

3.2針對崗位需求，培養高素質的技術人才

目前，唐山正大力推動經濟結構調整和產業升級，技術密集型產業將逐漸取代勞動密集型產業成為主導產業，要求高質量的職業技術人才。高職教育擔負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線所需要的高技能人才的任務。要滿足這一需求，必須根據唐山區域經濟發展狀況，針對崗位需要，努力為區域經濟生產一線培養高端技能型人才。

4.總結

高等職業教育與區域經濟發展密不可分，存在著相輔相成的關系。區域經濟是高等職業教育發展的基礎，它制約和推動著高等職業教育的發展。而高等職業教育的人才培養也促進了區域經濟的發展。目前唐山市處于產業結構優化調整的關鍵時期，對高職人才的要求和專業性不斷提高，所以高職教育如何通過專業優化調整，提升人才培養質量，滿足區域經濟發展成為刻不容緩的任務。只有高職教育適應了唐山經濟的發展要求，才能確保高職教育與區域經濟相互促進、協調發展。（作者單位：1.河北聯合大學輕工學院；2.河北能源職業技術學院）

基金項目：2013年度河北省社會科學發展研究課題“河北省高等職業教育與區域經濟協調發展研究”階段性成果（課題編號為201303172）

參考文獻

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[3] 丁金昌.基于產學研結合的高職教育辦學模式探索[J].高等工程教育研究，2012（4）.