煤礦建筑企業職業技能鑒定工作的思考與對策探析

董嘯

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，煤礦建筑企業對于人才的需求呈現出多樣化和綜合化的趨勢，職業技能鑒定為煤礦建筑企業解決人才問題提供了很好的途徑。本文首先分析了職業技能鑒定工作實施程序，接著從企業缺少技能激勵機制以及企業技能培訓職責缺失等方面提出了煤礦建筑企業職業技能鑒定工作存在的問題，針對問題從幾個方面分析了加強煤礦建筑企業職業技能鑒定工作的對策。

關鍵詞：煤礦建筑企業；職業技能鑒定；對策

煤礦建筑企業是技能人才培養以及使用的主體，而技能人才優勢煤礦建筑企業生產經營中一個重要的組成部分。新時期強化職業技能鑒定工作是進一步評定勞動者的技能、體高煤礦建筑企業員工能力與素質的重要手段。

一、職業技能鑒定工作實施程序

對于建筑煤礦企業開說，主要是以生產需要為基本原則，把企業的崗位實際活動以及技能鑒定的工種結合在一起，根據以下幾個工作程序來制定鑒定方案，并根據方案組織實施職業技能鑒定工作。首先，要根據國際職業標準的相關要求，對相關崗位進行詳細的分析，從而確定這個工作崗位所對于勞動者技能的要求，制定出相應的鑒定要素目錄。其次，企業職能部門根據相關部門制定出來的鑒定要素目錄，跟企業生產的工種聯系起來，結合國家給出的標準試題庫，對于企業工種的理論和實踐的考核項目內容進行編制。再次，參與職業技能鑒定的單位組織企業員工進行培訓，提升他們的專業知識和職業技術能力。第四，作為鑒定站要制定出與此相關的工作計劃，主要的內容包含了鑒定的職業、鑒定的人數和日程等等信息，還需要對相關事項進行說明，再上報給職業技能鑒定中心進行審核和備案，再組織人員對于企業員工進行技能考核。最后，職業技能鑒定中線要對企業的考核過程進行監督，認真審核考核的結果，對于那些考核合格的人員辦法相應的資格證書。

二、煤礦建筑企業職業技能鑒定工作存在的問題

（一）企業技能培訓職責缺失

我國《勞動法》等法律法規中明確的規定，各個企業的職工都具備參與技能培訓的權利，企業也要履行對職工進行技能培訓的責任人。但是在實際生產生活中，一部分煤礦建筑企業并沒有很好的履行這個職責，還有個別煤礦建筑企業部門負責人目光比較短淺，沒有很好的重視技能培訓和技能鑒定，一門心思的追求企業的經濟效益，職工的職業技能鑒定基本處在無人監管的狀態。還有的煤礦建筑企業即使開展了相應的技能培訓和技能鑒定工作，也是為了應付相關部門的檢查，對于培訓的內容偷工減料，培訓效果不明顯。

（二）企業缺少技能激勵機制

在一些煤礦建筑企業中，原有的薪酬激勵分配制度不是特別完善，薪酬分配不能很好的反映出職工崗位和技能之間的差別。導致了職工技能水平高低一個樣、工作效率高低一個樣，職業技能鑒定的結果跟工作應得到的待遇不銜接，導致煤礦建筑企業員工缺少技能學習和職業技能鑒定的積極性。

（三）企業配套服務有待完善

在煤礦建筑企業中，由于各個崗位的工作人員比較多，技術設備的更新速度也是相對比較快的，越來越明顯的一個矛盾就是國家職業標準的統一性跟企業崗位需求的多樣性，這樣就直接導致的結果是原來就缺少的職業技能培訓鑒定資源更加不能滿足煤礦建筑企業發展的需求，加上技能培訓和鑒定的成本比較高，還需要比較長的周期，這就成了職工職業技能培訓與鑒定工作的障礙。

三、加強煤礦建筑企業職業技能鑒定工作的對策

（一）強化職責，認真開展技能培訓工作

1、豐富技能培訓形式

在煤礦建筑企業技能培訓過程中，可以采取內部培訓，外部機構培訓和E-learning等技能培訓方式。煤礦建筑企業應根據企業的特點和戰略，科學使用這幾種培訓方式，提高技能培訓效果，實現培訓戰略目標。我們以煤礦建筑施工設備檢修技術為例，技能培訓主要包含設備檢修的部位、檢修要達到的質量要求等。此外，還要不斷加速培訓手段的現代化，充分發揮互聯網在技能培訓中的作用，還可以開設網路技能學習教程，讓部分職工利用業余時間進行技能培訓，加強培訓老師與培訓職工之間的交流。此外，還可以通過改善技能培訓師資力量，采用工作經驗的人員示范表演、工作循環培訓等方式，提高技能培訓效果。

2、完善技能培訓制度

對人員的技能培訓是煤礦建筑企業人力資源開發的一個重要的方面，站在職工個人的角度來說，積極充電能夠提高自身的專業技能，讓自己變得更加優秀。站在煤礦建筑企業的角度來說，培訓和發展人員，能夠發揮各個人員的潛力，為煤礦建筑企業發展服務，還能增加人員自身的歸屬感。

（二）科學規劃，發揮激勵作用

1、建立技能培訓考核機制

根據國家規定的職業標準，結合煤礦建筑企業的用工實際，明確各個工種的技能要求，建立相應的技能培訓考核機制，對于參與培訓的人員進行考核，重點考察的是職工在自己崗位的工作技能，給考核人員提供客觀的技能操作示范，建立詳細的考核檔案信息資料庫，并根據技能更新的速度定期對持證人員進行考核。

2、建立技能培訓激勵機制

建立相應的技能培訓激勵機制，可以很好的把技能培訓的內容轉化為生產力?？梢葬槍δ切﹨⒓蛹寄芘嘤?，具備職業技能證書的人員在用工身份轉換、評優評先等方面結合在一起，對取得職業資格證書并被聘用的職工給予崗位津貼，能夠很好的提升職工參與職業技能鑒定的積極性。

（三）積極創新，加大配套服務力度

1、職業技能鑒定與上崗合同制度結合

要把職業技能鑒定與上崗合同制度結合起來，對于那些國家有明確規定的職業工種，必須要進行專業培訓和專業的鑒定，取得相應的職業證書之后才能被煤礦建筑企業聘用上崗。要進一步加大煤礦建筑企業勞動用工檢查力度，對于違反規定上崗的職工予以清除。同時，煤礦建筑企業要在勞動合同中規定職工參與技能培訓的權利和為企業服務一定年限的義務，既保障了職工參與技能培訓鑒定的權利，還保障了煤礦建筑企業對于職工培訓鑒定的收益權。

2、加大技術資源開發與支持力度

對于煤礦建筑企業來說，要實時跟蹤國家標準題庫的變化，并跟題庫制作人員聯系，對技能理論考試題庫進行升級，從而保證題庫的時效性。在日常工作中，相關人員要收集施工工藝、設備技術等方面的變化，積極充實技能題庫，對那些過時的題目予以淘汰。此外，還要進一步完善考務管理的軟件，各個煤礦建筑企業可以根據自身的實際，總結技能鑒定考務管理的特點，補充一些輔助管理軟件，這樣才能提高職業技能鑒定的效率，促進職業技能鑒定工作的規范化。

結論

綜上所述，新形勢的發展對煤礦建筑企業的人才需求提出了更高層次的要求，也給煤礦建筑企業職業技能鑒定工作帶來了新的問題。要把職業技能鑒定工作的程序作為出發點，針對新時期煤礦建筑企業職業技能鑒定工作存在的不足，具體問題具體分析，提出煤礦建筑企業職業技能鑒定工作發展的對策，以培訓為手段、以證書為依據，不斷提高煤礦建筑企業的經濟效益。（作者單位：中煤第五建設有限公司第三工程處）

參考文獻：

[1] 黃德英.企業如何開展員工職業技能鑒定工作[J].城市建設理論研究（電子版），2013（02）.

[2] 馬英樂.新時期施工企業職業技能鑒定的思考與措施分析[J].隧道建設，2012（10）.

[3] 俞允研.職業技能鑒定對鐵路施工企業的效能分析[J].安徽建筑，2012（09）.