城鎮化進程中的區域環境成本及其計量探析

周航　黃琳

[摘 要] 城鎮化的快速發展，對于區域環境的承載能力形成了極大的挑戰。由此而產生的環境成本問題，不僅嚴重的阻礙了城鎮化進程，也不可避免地造成了環境的惡化。目前，區域環境成本計量方法主要有作業成本法（ABC法）、預防支出法、機會成本法。通過對城鎮化進程中區域環境成本計量與控制問題的研究，可尋求到改善區域環境成本管理的新途徑，使區域環境成本降到最低，從而減少環境污染，優化區域環境建設，促進城鎮化與區域環境的和諧發展。

[關鍵詞] 城鎮化進程；區域環境；環境成本管理；環境成本計量

[中圖分類號] F740 [文獻標識碼] A

Abstract： Rapid urbanization process has put a great challenge on regional environment bearing capacity. Issues in terms of environmental cost caused by the rapid progress have severely hindered the progress itself and led to environmental deterioration. There are three approaches in measuring regional environment cost， activity-based costing， preventive expenditure approach， and opportunity costing. The research on the measurement and control of the cost seeks to find a new approach to improve the management of the cost in ways that lower the cost， reduce environment pollution， optimize regional environment construction and facilitate the harmonious urbanization process and regional environment development.

Key words： urbanization process， regional environment， environmental cost management， environmental cost measurement

一、城鎮化進程對區域環境及其成本的影響

（一）城鎮化推進的速度與規模對環境的影響

隨著城鎮化的推進，農村人口和工業生產活動向城鎮集中，促進了城鎮化經濟的快速發展，擴大了城鎮化發展的規模。然而，如果城鎮化進程的速度發展過快，規模過大，城鎮化的發展就會超出區域環境的承載能力，區域環境質量就會受到影響，從而影響城鎮化的進程，阻礙城鎮化的發展。城鎮化推進的速度與規模對環境的影響主要表現在以下兩個方面：

1.人口聚集的影響

隨著我國城鎮化發展速度的加快，農村人口紛紛涌向城鎮，城鎮人口遠遠超出了城鎮化的人口承載力，造成城鎮諸多的環境問題，導致城鎮生態系統的各個環節失調，突出表現在環境污染、水源不足、土地資源浪費、交通擁擠和住房緊張等，從而造成了生態環境惡化，資源浪費，環境污染等問題。

2.工業生產活動集中的影響

城鎮化的快速發展，規模的不斷擴大，促進了工業的發展。當工業生產大規模發展超出了生態系統的承載力時，一些工業企業的廢氣（二氧化硫、二氧化碳、粉塵等）排放量會明顯增加，同時也會出現自然資源浪費、工業污水和廢棄物的任意排放、水資源污染等一系列環境問題。工業生產活動的高度集中不僅加重了環境污染，對城鎮居民的生活環境產生嚴重的影響，而且加劇了區域環境的惡化，制約城鎮化的良性發展。

（二）城鎮化進程對區域環境成本的影響分析

城鎮化進程的速度與規模的發展超過了城鎮化本身的承載能力時會給這個區域的發展帶來一系列的環境問題，這些環境問題也會嚴重的影響城鎮化的發展。隨著環境問題的日益嚴重，環境成本支出也會隨之增多。區域環境成本支出可以通過對城鎮化進程中的區域環境進行控制，減少不必要的環境問題，進而減少環境成本支出，促進城鎮化進程健康、有序的發展。

1.區域環境成本及其分類

（1）區域環境成本的定義：區域環境成本是指為推動區域發展，預防、損害和恢復因其生產經營活動所產生或可能產生的環境問題而引起的資產的流出或價值的消耗，引起的與區域環境相關的費用支出，這也是確認區域環境的根本出發點[1]。比如：區域建設的綠化支出、工業企業生產過程中的排污費、環境破壞罰款或賠償費，環境保護設備的投資等。

2.城鎮化進程對不同類別的區域環境成本的影響

（1）城鎮化進程對環境預防成本的影響：一個區域在城鎮化進程中始終追求著健康、有序、可持續發展的綠色之路。但是，為了預防城鎮化人口大量增加、工業生產活動集中產生的環境問題，應當對一個區域的環境進行預防成本管理，采取相關的措施來減小環境污染的影響，積極加強區域環境建設，避免破壞生態環境，防止這個區域出現嚴重的環境問題，這類成本屬于長期成本范疇。只有在環境問題發生之前采取必要的環境預防成本管理，才能在環境問題發生時減少環境的損害成本和恢復成本。因此伴隨著城鎮化進行的推進，環境預防成本會不可避免地增加。

（2）城鎮化進程對環境損害成本的影響：當城鎮化發展到一定階段時工業企業規模不斷擴大，農村人口大量涌入城鎮，此時，城鎮化進程中的產業多為污染嚴重的工業產業，這些產業給城鎮帶來了嚴重的環境問題，此時需要對區域環境進行損害成本管理。當一個區域的環境受到損害時將會影響城鎮化的進程，并且需要投入大量的資金對其進行修復來減少環境問題，使城鎮化進程能夠順利進行。因此，環境損害成本只有通過加強對環境預防成本的控制，在發展城鎮化的同時注意區域環境的保護，注意對工業產業活動的對環境不利影響監管與消除，才能使環境損害成本降到最低。

（3）城鎮化進程對環境恢復成本的影響：環境恢復成本是在環境預防成本和損害成本的基礎上對區域環境進行的成本管理。環境恢復成本是一個區域對已經發生的污染和環境破壞進行治理而發生的費用。當一個區域需要支付環境恢復成本時說明該區域的環境發生了嚴重的污染，要想使該區域的環境恢復到污染前的狀態需要支付巨大的成本。由此可見，只有在城鎮化過程中做好環境預防成本與環境損害成本控制，才能降低環境恢復成本，從而使環境總成本降到最低。而區域環境總成本的降低與區域環境質量的優化密切相關，促進城鎮化進程健康、有序的發展必須從控制區域環境成本入手。

二、區域環境成本管理對城鎮化進程健康推進的作用

城鎮化進程的快速發展帶來的環境問題，對于區域環境的承載能力形成了極大的挑戰。由此而產生的環境成本問題，不僅嚴重的阻礙了城鎮化進程，同時也不可避免地造成了環境惡化的后果。通過對城鎮化進程中區域環境成本進行控制，尋求使區域環境成本降到最低的區域環境成本管理途徑，以減少環境污染，促進城鎮化的可持續發展。區域環境成本管理對城鎮化進程的推進作用，主要表現在有利于科學推進城鎮化進程、帶動絕色環保產業發展及節約城鎮化發展成本三個方面：

（一）有利于城鎮化進程的科學規劃

通過對環境預防成本、損害成本和恢復成本的計量，把區域環境成本控制在合理的范圍內，控制城鎮化進程中農村人口向城鎮聚集的速度與工業企業的擴張規模，把城鎮人口增長的速度和工業企業發展的規?？刂圃诔擎偦M程所能承載的范圍內，防止城鎮化進程中出現不必要的環境問題及環境成本問題。從而，區域環境成本管理有助于科學規劃推進城鎮化進程。

（二）有利于綠色環保產業的發展

綠色環保產業作為未來經濟增長的動力，在區域環境低污染的條件下實現新型綠色環保產業帶動城鎮化發展的戰略。通過對城鎮化進程中區域環境和環境成本問題的分析，在發展工業產業的同時把該產業全力推向綠色環保產業，減少環境問題，降低環境成本。打造一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型綠色環保城鎮化道路。

（三）有利于城鎮化發展成本的節約

在城鎮化進程中相關部門負責進行環境成本預測、制定環境成本計劃、進行環境成本核算和控制、編制環境成本報表、進行環境成本分析和處理等全過程的工作來保證環境成本管理體系的正常、有序運行。通過對一個區域的環境成本管理能夠更有效的控制環境成本，節約資源的過度消耗，充分利用資源，盡可能在控制成本的同時使用更加環保的材料。通過對環境預防成本的控制進而節約環境損害成本和恢復成本，從而節約了環境的總成本。

三、區域環境成本計量對區域環境成本管理的支持

區域環境成本管理有利于城鎮化進程的健康推進，而區域環境成本計量則是區域環境成本管理的基礎和重要組成部分。

（一）區域環境成本計量的含義

區域環境成本是最復雜最難以計量的要素，是把區域環境成本確認的結果加以量化，只有采用一定的計量單位和屬性計量出環境成本以后，才能建立起完整的環境成本核算體系。環境成本以貨幣計量為主，實物、技術計量為輔。比如，計量三廢處理成本可用噸、立方米等物理量單位和化學計量單位。將其綜合起來，區域環境成本的計量是區域的環境成本按其特性進行數量和金額認定、計量和最終確定的過程[3]。

（二）區域環境成本計量提供環境成本決策信息

通過區域環境成本計量，可以確定一個區域在城鎮化進程中發生的各種環境成本，為城鎮化進程中的區域環境成本提供量化指標，為信息使用者提供有用的信息。認識到城鎮化進程中哪些成本是可以規避的成本，哪些成本是不可以規避的成本，對于可以避免的環境成本，采取有效的措施進行規避，不可避免的環境成本通過環境成本管理使其降到最低，達到節省區域環境總成本的目標。比如在城鎮化發展的各個時期做好環境的預防成本工作減少不必要的環境損害成本和恢復成本，使區域環境總成本降到最低促使城鎮化進程整個過程可持續發展。

（三）區域環境成本計量提供環境成本控制依據

環境成本控制是區域環境成本管理的重要組成部分，也是城鎮化進程中環境成本管理成敗的關鍵，因而選擇正確的環境成本控制在區域環境成本管理中顯得尤為重要。在環境成本管理中，正確認識環境成本控制流程，在不同的環境成本控制階段，對不同的區域環境成本計量。通過計量得到環境成本確切的數量和金額，對于計量的數據，按照環境成本指標的標準進行成本績效分析。分析哪些環境成本超過既定的標準，進而采取措施對超標的環境成本控制，從而降低環境污染，達到降低環境成本的目標。具體的環境成本控制流程如圖2：

四、區域環境成本計量方法的選擇與應用

區域環境成本的計量可以為信息使用者提供更準確的成本數據，通過對數據的分析可以促進區域環境成本管理，降低該區域的環境成本，當一個區域的環境成本降到合理范圍內時該區域的城鎮化進程才能夠更有效的進行，該區域的經濟才能健康、穩定的發展。為了使區域環境成本更準確的計量，本文選取了三個區域環境成本計量方法，通過這三個計量方法的選擇與應用可以改善區域環境成本管理，減少環境污染，促進城鎮化進程與區域經濟和諧發展。具體方法如下：

（一）作業成本法（ABC法）

（二）預防支出法

預防支出法是人們為了避免和控制環境污染造成的危害而支付的預防和治理費用來衡量環境污染的損失。這種方法主要是在一個區域發生環境污染之前對環境質量進行保護，減少后期生產活動對環境造成的損失而采取各種預防措施所發生的費用，作為經濟活動的環境成本估價。如一個區域在城鎮化進程中，政府、企業對環境質量進行監測、評估、維護等管理費用的計量。

（三）機會成本法

當城鎮化進程中環境質量變化帶來的經濟效益或損失無法準確地用貨幣計量時，可以采用機會成本法。環境損害成本的計量可以采用機會成本法，也就是說對于城鎮化進程中導致區域環境污染而重新購買被損壞的物質資產，環境事故的賠償金和罰金、各種排污費、環保案件的訴訟費和罰款所產生的成本來估算環境成本，進而達到消除這一環境損失帶來的收益[6]。

綜上所述，我國城鎮化進程中對區域環境產生了很大的影響，為了促進城鎮化經濟可持續發展，必須改善城鎮化進程中對區域環境帶來的負面影響，通過對區域環境成本計量有效控制城鎮化進程的區域環境成本，改善環境質量。只有認識到區域環境成本問題，才能有效的進行城鎮化進程中的區域環境成本管理，當區域環境質量得到改善，區域環境成本得到有效的控制，才能推進城鎮化建設，增強我國經濟的競爭力，從而增強我國的綜合實力，實現全面小康目標的必然要求。

[參 考 文 獻]

[1]肖序.建立環境會計的探討[J].會計研究，2003（10）

[2]林萬祥，肖序.企業環境成本的確認與計量研究[J].財會月刊，2002（6）

[3]施穎霞.循環經濟視角下環境成本管理研究[J]，經濟視角，2011（10）

[4]李惠玲，許昕.對環境成本的計量問題探討[J].會計之友，2011（3）

[5]韓敏，張巖，顏玉穎.環境成本的計算和控制方法[J].經濟論叢，2012（8）

[6]李君梅，孫紅梅.我國企業環境成本會計處理探討[J].財務與會計，2013（3）：18-20

[責任編輯：潘洪志]

（3）城鎮化進程對環境恢復成本的影響：環境恢復成本是在環境預防成本和損害成本的基礎上對區域環境進行的成本管理。環境恢復成本是一個區域對已經發生的污染和環境破壞進行治理而發生的費用。當一個區域需要支付環境恢復成本時說明該區域的環境發生了嚴重的污染，要想使該區域的環境恢復到污染前的狀態需要支付巨大的成本。由此可見，只有在城鎮化過程中做好環境預防成本與環境損害成本控制，才能降低環境恢復成本，從而使環境總成本降到最低。而區域環境總成本的降低與區域環境質量的優化密切相關，促進城鎮化進程健康、有序的發展必須從控制區域環境成本入手。

二、區域環境成本管理對城鎮化進程健康推進的作用

城鎮化進程的快速發展帶來的環境問題，對于區域環境的承載能力形成了極大的挑戰。由此而產生的環境成本問題，不僅嚴重的阻礙了城鎮化進程，同時也不可避免地造成了環境惡化的后果。通過對城鎮化進程中區域環境成本進行控制，尋求使區域環境成本降到最低的區域環境成本管理途徑，以減少環境污染，促進城鎮化的可持續發展。區域環境成本管理對城鎮化進程的推進作用，主要表現在有利于科學推進城鎮化進程、帶動絕色環保產業發展及節約城鎮化發展成本三個方面：

（一）有利于城鎮化進程的科學規劃

通過對環境預防成本、損害成本和恢復成本的計量，把區域環境成本控制在合理的范圍內，控制城鎮化進程中農村人口向城鎮聚集的速度與工業企業的擴張規模，把城鎮人口增長的速度和工業企業發展的規?？刂圃诔擎偦M程所能承載的范圍內，防止城鎮化進程中出現不必要的環境問題及環境成本問題。從而，區域環境成本管理有助于科學規劃推進城鎮化進程。

（二）有利于綠色環保產業的發展

綠色環保產業作為未來經濟增長的動力，在區域環境低污染的條件下實現新型綠色環保產業帶動城鎮化發展的戰略。通過對城鎮化進程中區域環境和環境成本問題的分析，在發展工業產業的同時把該產業全力推向綠色環保產業，減少環境問題，降低環境成本。打造一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型綠色環保城鎮化道路。

（三）有利于城鎮化發展成本的節約

在城鎮化進程中相關部門負責進行環境成本預測、制定環境成本計劃、進行環境成本核算和控制、編制環境成本報表、進行環境成本分析和處理等全過程的工作來保證環境成本管理體系的正常、有序運行。通過對一個區域的環境成本管理能夠更有效的控制環境成本，節約資源的過度消耗，充分利用資源，盡可能在控制成本的同時使用更加環保的材料。通過對環境預防成本的控制進而節約環境損害成本和恢復成本，從而節約了環境的總成本。

三、區域環境成本計量對區域環境成本管理的支持

區域環境成本管理有利于城鎮化進程的健康推進，而區域環境成本計量則是區域環境成本管理的基礎和重要組成部分。

（一）區域環境成本計量的含義

區域環境成本是最復雜最難以計量的要素，是把區域環境成本確認的結果加以量化，只有采用一定的計量單位和屬性計量出環境成本以后，才能建立起完整的環境成本核算體系。環境成本以貨幣計量為主，實物、技術計量為輔。比如，計量三廢處理成本可用噸、立方米等物理量單位和化學計量單位。將其綜合起來，區域環境成本的計量是區域的環境成本按其特性進行數量和金額認定、計量和最終確定的過程[3]。

（二）區域環境成本計量提供環境成本決策信息

通過區域環境成本計量，可以確定一個區域在城鎮化進程中發生的各種環境成本，為城鎮化進程中的區域環境成本提供量化指標，為信息使用者提供有用的信息。認識到城鎮化進程中哪些成本是可以規避的成本，哪些成本是不可以規避的成本，對于可以避免的環境成本，采取有效的措施進行規避，不可避免的環境成本通過環境成本管理使其降到最低，達到節省區域環境總成本的目標。比如在城鎮化發展的各個時期做好環境的預防成本工作減少不必要的環境損害成本和恢復成本，使區域環境總成本降到最低促使城鎮化進程整個過程可持續發展。

（三）區域環境成本計量提供環境成本控制依據

環境成本控制是區域環境成本管理的重要組成部分，也是城鎮化進程中環境成本管理成敗的關鍵，因而選擇正確的環境成本控制在區域環境成本管理中顯得尤為重要。在環境成本管理中，正確認識環境成本控制流程，在不同的環境成本控制階段，對不同的區域環境成本計量。通過計量得到環境成本確切的數量和金額，對于計量的數據，按照環境成本指標的標準進行成本績效分析。分析哪些環境成本超過既定的標準，進而采取措施對超標的環境成本控制，從而降低環境污染，達到降低環境成本的目標。具體的環境成本控制流程如圖2：

四、區域環境成本計量方法的選擇與應用

區域環境成本的計量可以為信息使用者提供更準確的成本數據，通過對數據的分析可以促進區域環境成本管理，降低該區域的環境成本，當一個區域的環境成本降到合理范圍內時該區域的城鎮化進程才能夠更有效的進行，該區域的經濟才能健康、穩定的發展。為了使區域環境成本更準確的計量，本文選取了三個區域環境成本計量方法，通過這三個計量方法的選擇與應用可以改善區域環境成本管理，減少環境污染，促進城鎮化進程與區域經濟和諧發展。具體方法如下：

（一）作業成本法（ABC法）

（二）預防支出法

預防支出法是人們為了避免和控制環境污染造成的危害而支付的預防和治理費用來衡量環境污染的損失。這種方法主要是在一個區域發生環境污染之前對環境質量進行保護，減少后期生產活動對環境造成的損失而采取各種預防措施所發生的費用，作為經濟活動的環境成本估價。如一個區域在城鎮化進程中，政府、企業對環境質量進行監測、評估、維護等管理費用的計量。

（三）機會成本法

當城鎮化進程中環境質量變化帶來的經濟效益或損失無法準確地用貨幣計量時，可以采用機會成本法。環境損害成本的計量可以采用機會成本法，也就是說對于城鎮化進程中導致區域環境污染而重新購買被損壞的物質資產，環境事故的賠償金和罰金、各種排污費、環保案件的訴訟費和罰款所產生的成本來估算環境成本，進而達到消除這一環境損失帶來的收益[6]。

綜上所述，我國城鎮化進程中對區域環境產生了很大的影響，為了促進城鎮化經濟可持續發展，必須改善城鎮化進程中對區域環境帶來的負面影響，通過對區域環境成本計量有效控制城鎮化進程的區域環境成本，改善環境質量。只有認識到區域環境成本問題，才能有效的進行城鎮化進程中的區域環境成本管理，當區域環境質量得到改善，區域環境成本得到有效的控制，才能推進城鎮化建設，增強我國經濟的競爭力，從而增強我國的綜合實力，實現全面小康目標的必然要求。

[參 考 文 獻]

[1]肖序.建立環境會計的探討[J].會計研究，2003（10）

[2]林萬祥，肖序.企業環境成本的確認與計量研究[J].財會月刊，2002（6）

[3]施穎霞.循環經濟視角下環境成本管理研究[J]，經濟視角，2011（10）

[4]李惠玲，許昕.對環境成本的計量問題探討[J].會計之友，2011（3）

[5]韓敏，張巖，顏玉穎.環境成本的計算和控制方法[J].經濟論叢，2012（8）

[6]李君梅，孫紅梅.我國企業環境成本會計處理探討[J].財務與會計，2013（3）：18-20

[責任編輯：潘洪志]

（3）城鎮化進程對環境恢復成本的影響：環境恢復成本是在環境預防成本和損害成本的基礎上對區域環境進行的成本管理。環境恢復成本是一個區域對已經發生的污染和環境破壞進行治理而發生的費用。當一個區域需要支付環境恢復成本時說明該區域的環境發生了嚴重的污染，要想使該區域的環境恢復到污染前的狀態需要支付巨大的成本。由此可見，只有在城鎮化過程中做好環境預防成本與環境損害成本控制，才能降低環境恢復成本，從而使環境總成本降到最低。而區域環境總成本的降低與區域環境質量的優化密切相關，促進城鎮化進程健康、有序的發展必須從控制區域環境成本入手。

二、區域環境成本管理對城鎮化進程健康推進的作用

城鎮化進程的快速發展帶來的環境問題，對于區域環境的承載能力形成了極大的挑戰。由此而產生的環境成本問題，不僅嚴重的阻礙了城鎮化進程，同時也不可避免地造成了環境惡化的后果。通過對城鎮化進程中區域環境成本進行控制，尋求使區域環境成本降到最低的區域環境成本管理途徑，以減少環境污染，促進城鎮化的可持續發展。區域環境成本管理對城鎮化進程的推進作用，主要表現在有利于科學推進城鎮化進程、帶動絕色環保產業發展及節約城鎮化發展成本三個方面：

（一）有利于城鎮化進程的科學規劃

通過對環境預防成本、損害成本和恢復成本的計量，把區域環境成本控制在合理的范圍內，控制城鎮化進程中農村人口向城鎮聚集的速度與工業企業的擴張規模，把城鎮人口增長的速度和工業企業發展的規?？刂圃诔擎偦M程所能承載的范圍內，防止城鎮化進程中出現不必要的環境問題及環境成本問題。從而，區域環境成本管理有助于科學規劃推進城鎮化進程。

（二）有利于綠色環保產業的發展

綠色環保產業作為未來經濟增長的動力，在區域環境低污染的條件下實現新型綠色環保產業帶動城鎮化發展的戰略。通過對城鎮化進程中區域環境和環境成本問題的分析，在發展工業產業的同時把該產業全力推向綠色環保產業，減少環境問題，降低環境成本。打造一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型綠色環保城鎮化道路。

（三）有利于城鎮化發展成本的節約

在城鎮化進程中相關部門負責進行環境成本預測、制定環境成本計劃、進行環境成本核算和控制、編制環境成本報表、進行環境成本分析和處理等全過程的工作來保證環境成本管理體系的正常、有序運行。通過對一個區域的環境成本管理能夠更有效的控制環境成本，節約資源的過度消耗，充分利用資源，盡可能在控制成本的同時使用更加環保的材料。通過對環境預防成本的控制進而節約環境損害成本和恢復成本，從而節約了環境的總成本。

三、區域環境成本計量對區域環境成本管理的支持

區域環境成本管理有利于城鎮化進程的健康推進，而區域環境成本計量則是區域環境成本管理的基礎和重要組成部分。

（一）區域環境成本計量的含義

區域環境成本是最復雜最難以計量的要素，是把區域環境成本確認的結果加以量化，只有采用一定的計量單位和屬性計量出環境成本以后，才能建立起完整的環境成本核算體系。環境成本以貨幣計量為主，實物、技術計量為輔。比如，計量三廢處理成本可用噸、立方米等物理量單位和化學計量單位。將其綜合起來，區域環境成本的計量是區域的環境成本按其特性進行數量和金額認定、計量和最終確定的過程[3]。

（二）區域環境成本計量提供環境成本決策信息

通過區域環境成本計量，可以確定一個區域在城鎮化進程中發生的各種環境成本，為城鎮化進程中的區域環境成本提供量化指標，為信息使用者提供有用的信息。認識到城鎮化進程中哪些成本是可以規避的成本，哪些成本是不可以規避的成本，對于可以避免的環境成本，采取有效的措施進行規避，不可避免的環境成本通過環境成本管理使其降到最低，達到節省區域環境總成本的目標。比如在城鎮化發展的各個時期做好環境的預防成本工作減少不必要的環境損害成本和恢復成本，使區域環境總成本降到最低促使城鎮化進程整個過程可持續發展。

（三）區域環境成本計量提供環境成本控制依據

環境成本控制是區域環境成本管理的重要組成部分，也是城鎮化進程中環境成本管理成敗的關鍵，因而選擇正確的環境成本控制在區域環境成本管理中顯得尤為重要。在環境成本管理中，正確認識環境成本控制流程，在不同的環境成本控制階段，對不同的區域環境成本計量。通過計量得到環境成本確切的數量和金額，對于計量的數據，按照環境成本指標的標準進行成本績效分析。分析哪些環境成本超過既定的標準，進而采取措施對超標的環境成本控制，從而降低環境污染，達到降低環境成本的目標。具體的環境成本控制流程如圖2：

四、區域環境成本計量方法的選擇與應用

區域環境成本的計量可以為信息使用者提供更準確的成本數據，通過對數據的分析可以促進區域環境成本管理，降低該區域的環境成本，當一個區域的環境成本降到合理范圍內時該區域的城鎮化進程才能夠更有效的進行，該區域的經濟才能健康、穩定的發展。為了使區域環境成本更準確的計量，本文選取了三個區域環境成本計量方法，通過這三個計量方法的選擇與應用可以改善區域環境成本管理，減少環境污染，促進城鎮化進程與區域經濟和諧發展。具體方法如下：

（一）作業成本法（ABC法）

（二）預防支出法

預防支出法是人們為了避免和控制環境污染造成的危害而支付的預防和治理費用來衡量環境污染的損失。這種方法主要是在一個區域發生環境污染之前對環境質量進行保護，減少后期生產活動對環境造成的損失而采取各種預防措施所發生的費用，作為經濟活動的環境成本估價。如一個區域在城鎮化進程中，政府、企業對環境質量進行監測、評估、維護等管理費用的計量。

（三）機會成本法

當城鎮化進程中環境質量變化帶來的經濟效益或損失無法準確地用貨幣計量時，可以采用機會成本法。環境損害成本的計量可以采用機會成本法，也就是說對于城鎮化進程中導致區域環境污染而重新購買被損壞的物質資產，環境事故的賠償金和罰金、各種排污費、環保案件的訴訟費和罰款所產生的成本來估算環境成本，進而達到消除這一環境損失帶來的收益[6]。

綜上所述，我國城鎮化進程中對區域環境產生了很大的影響，為了促進城鎮化經濟可持續發展，必須改善城鎮化進程中對區域環境帶來的負面影響，通過對區域環境成本計量有效控制城鎮化進程的區域環境成本，改善環境質量。只有認識到區域環境成本問題，才能有效的進行城鎮化進程中的區域環境成本管理，當區域環境質量得到改善，區域環境成本得到有效的控制，才能推進城鎮化建設，增強我國經濟的競爭力，從而增強我國的綜合實力，實現全面小康目標的必然要求。

[參 考 文 獻]

[1]肖序.建立環境會計的探討[J].會計研究，2003（10）

[2]林萬祥，肖序.企業環境成本的確認與計量研究[J].財會月刊，2002（6）

[3]施穎霞.循環經濟視角下環境成本管理研究[J]，經濟視角，2011（10）

[4]李惠玲，許昕.對環境成本的計量問題探討[J].會計之友，2011（3）

[5]韓敏，張巖，顏玉穎.環境成本的計算和控制方法[J].經濟論叢，2012（8）

[6]李君梅，孫紅梅.我國企業環境成本會計處理探討[J].財務與會計，2013（3）：18-20

[責任編輯：潘洪志]