鄧小平的制度自信及其現實啟示

方 濤

( 中共中央黨校 中共黨史教研部，北京100091)

鄧小平是中國改革開放的總設計師，是中國特色社會主義事業的開創者。在鄧小平誕辰110 周年之際，回顧鄧小平的一生，可以深刻感受到他對社會主義制度的自信。作為中共第二代領導集體的核心，鄧小平以高度的制度自信，帶領黨和人民實現了中國歷史上最為深刻的偉大轉折，使中國重新步入民族復興的光明大道。鄧小平的制度自信表現在多個方面，對當代中國發展具有重要啟示。

一、社會主義制度具有很強的優越性

作為一種社會制度，社會主義制度繼承了人類社會創造的優秀成果，克服了資本主義制度的不足，是人類向自由而全面發展過渡的制度保障。鄧小平堅持馬克思主義的世界觀和方法論，認為“社會主義制度是個好制度，必須堅持”。［1］116這種自信，來自于他對歷史經驗的總結，來自于與資本主義制度的比較，以及對探索社會主義建設中失誤的科學認識。

1. 只有社會主義才能救中國和發展中國。針對社會主義不如資本主義、社會主義異化的言論，鄧小平旗幟鮮明地表示反對，強調一定要駁倒這種言論。指出，“社會主義制度和資本主義制度哪個好?當然是社會主義制度好?！保?］167“只有社會主義才能救中國，這是中國人民從五四運動到現在六十年來的切身體驗中得出的不可動搖的歷史結論。中國離開社會主義就必然退回到半封建半殖民地?！保?］166新中國成立后，經過社會主義改造，中國確立了社會主義制度，實現了歷史上最為深刻的社會變革。經過新中國成立后近30 年的發展，中國建立了比較完整的獨立的國民經濟體系，取得了歷史上從未取得過的進步，縮短了同發達資本主義國家的差距。依靠社會主義制度，中國基本完成了祖國統一，戰勝了帝國主義的侵略，成為世界上不可忽視的重要力量。這些不可否認的歷史事實，體現了社會主義制度的優越性。

2. 社會主義制度擁有資本主義制度沒有的優勢。鄧小平認為，黨和人民浴血奮斗多年建立的社會主義制度，具有資本主義制度所沒有的優越性，“比弱肉強食、損人利己的資本主義制度好得多”。［2］337具體表現在:一是社會主義以公有制為基礎，人民能有共同的理想和道德標準，可以擺脫極端嚴重的犯罪、墮落、絕望;二是“只有社會主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問題”，［1］195-196可以擺脫剝削和掠奪，避免經濟危機和兩極分化;三是“社會主義制度優越性的根本表現，就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展，使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足”;［2］128四是“社會主義制度能夠集中力量辦大事”。［1］377這一點，已為新中國歷史所證明。正是依靠這一優勢，中國在較短時間內就建立了比較完整的獨立的工業體系，許多大型項目，如寶成鐵路、南京長江大橋、“兩彈一星”等，都是通過調動各方面力量才辦成的。

3. 社會主義建設中的失誤不是社會主義制度本身造成的。鄧小平認為，新中國成立后，在探索社會主義建設過程中發生的嚴重失誤，固然有主觀的原因，“但是這不是社會主義制度造成的，從根本上說，是解放以前的歷史造成的，是帝國主義和封建主義造成的”，［2］166-167是舊社會長時期歷史遺留的影響造成的。任何一種新的社會制度的建立和完善，都會經歷曲折的過程。這是因為，一方面舊的勢力會繼續抵抗;另一方面，新的社會“在各方面，在經濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”。［3］特別是對于中國這樣有幾千年封建歷史的國家，沒有經歷資本主義的階段，經濟文化都很落后，各方面基礎很差，長期缺少民主和法治的傳統，不可能在剛成立時各方面制度就很完善，同時也缺少建設經驗。鄧小平相信，“現在我們總結了經驗，糾正了錯誤，毫無疑問將來會比任何資本主義國家發展得都快，并且比較穩定而持久?！保?］167

二、社會主義制度的優越性有待進一步發揮

在堅信社會主義制度是一個好制度的同時，鄧小平并不否認社會主義在具體制度層面的不足。他指出，“社會主義制度并不等于建設社會主義的具體做法?！保?］250-251正是因為具體制度方面存在著不足，所以要進一步發揮社會主義制度的優越性，用實踐來證明社會主義制度比資本主義優越。鄧小平堅信，只要充分發揮社會主義制度的優越性，社會主義制度將成為世界上最好的制度。

1. 社會主義在具體制度方面還存在不足。1980 年8月18 日，鄧小平在中共中央政治局擴大會議上的講話中分析了黨和國家具體制度存在的弊端，指出，“黨和國家現行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮?！保?］327具體表現在:一是“從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義的現象，權力過分集中的現象，家長制現象，干部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象”，“干部缺少正常的錄用、獎懲、退休、退職、淘汰辦法”;二是“對經濟、政治、文化、社會都實行中央高度集權的管理體制”;三是“黨政機構以及各種企業、事業領導機構中，長期缺少嚴格的從上而下的行政法規和個人負責制”;四是“黨的一元化領導，往往因此而變成了個人領導”;五是“沒有自覺地、系統地建立保障人民民主權利的各項制度，法制很不完備”。［2］327-336

2. 要用實踐來證明社會主義制度的優越性。社會主義制度的優越性不是一句空話，需要用實踐來證明。鄧小平強調，“一定要、也一定能拿今后的大量事實來證明，社會主義制度優于資本主義制度?！保?］250-251“一定要使人民得到實惠，得到看得見的物質利益”，［4］658“要用發展生產力和科學技術的實踐，用精神文明、物質文明建設的實踐，證明社會主義制度優于資本主義制度，讓發達的資本主義國家的人民認識到，社會主義確實比資本主義好?！保?］1255鄧小平堅信，“我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素，成為世界上最好的制度?！保?］337

3. 發揮社會主義制度優越性將有把握實現目標。鄧小平對社會主義制度充滿著信心，相信通過發揮社會主義制度的優越性，“可以比資本主義國家同等數量的人辦更多的事，取得更大的成就?！保?］521985 年5 月19 日，鄧小平在全國教育工作會議上的講話中指出，“有了人才的優勢，再加上先進的社會主義制度，我們的目標就有把握達到?！保?］1201992 年，鄧小平在南方談話中再次強調，“現在，我們國內條件具備，國際環境有利，再加上發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，在今后的現代化建設長過程中，出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的?！保?］377

三、改革開放不會損害社會主義制度

正是因為社會主義制度的優越性有待發揮，所以需要通過改革開放來完善。鄧小平認為，在社會主義原則性下對內改革、對外開放，是為了完善社會主義制度，更好發揮社會主義制度的優越性，不會損害社會主義制度。他指出，“我們的改革不會導致資本主義。我們歡迎外商到中國投資，允許一些個體經濟存在，不會影響走社會主義道路?！保?］1076

1. 改革是社會主義制度的自我完善。改革是在堅持社會主義制度的前提下，通過漸進式的變革具體層面的制度，完善體制機制，更好地發揮社會主義制度的優越性。黨的十一屆三中全會后，鄧小平總結正反兩方面經驗教訓，指出要“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展”。［2］336“改革黨和國家領導制度及其他制度，是為了充分發揮社會主義制度的優越性，加速現代化建設事業的發展”，［2］322改革的目的，“是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領導，有利于在黨的領導和社會主義制度下發展生產力?！保?］241正是有對改革性質和目的的正確認識，鄧小平堅信改革開放不會損害社會主義制度。他認為，“對內搞活經濟，是活了社會主義，沒有傷害社會主義的本質?！保?］135而政治體制改革，目標是“鞏固社會主義制度”，“發展社會主義社會的生產力”，“發揚社會主義民主，調動廣大人民的積極性”，［1］178也不會損害社會主義制度。同時，鄧小平還指出，在改革開放的同時，必須“堅持黨的領導，必須堅持社會主義制度”，“不能搞資產階級自由化，搞無政府狀況”。［2］391-392

2. 對外開放是為社會主義制度服務。鄧小平主張，要對外開放，繼承和學習資本主義的科學技術、有益經驗和知識。他指出，“把自己的社會主義制度的優越性同經濟發達國家的先進科學技術和經濟管理、人才培養等方面的先進經驗結合起來，對于加快四個現代化具有重要的意義”，［4］480這“有利于壯大和發展社會主義經濟”，“不會損害我們的社會主義制度，只能為我們的社會主義制度服務”。［4］369同時，鄧小平還強調，要走自己的路，有選擇性地引進資本主義國家的先進技術，不能把學習借鑒變成盲目崇拜，更不能照搬。他指出，“別人的經驗可以參考，但是不能照搬”，［1］265“決不學習和引進資本主義制度，決不學習和引進各種丑惡頹廢的東西”，［2］167-168“絕不允許把我們學習資本主義社會的某些技術和某些管理的經驗，變成了崇拜資本主義外國，受資本主義腐蝕，喪失社會主義中國的民族自豪感和民族自信心”，［2］262要“保持清醒的頭腦，堅決抵制外來腐朽思想的侵蝕，決不允許資產階級生活方式在我國泛濫”。［1］3

3. 改革開放中的消極影響能夠克服。對內改革，發展市場經濟，而市場經濟本身也有缺陷，會帶來一些問題。在對外開放過程中，資本主義不好的東西也會進來。對此，鄧小平強調，通過堅持“四個保證”，即體制改革、社會主義精神文明建設、堅決打擊經濟領域的犯罪活動和黨的建設，堅持公有制的主體地位和走共同富裕的道路，采取法律和教育的手段，可以克服這些消極影響。他指出，“我們的國家機器是社會主義性質的，它有能力保障社會主義制度”，［1］135“我們的承受能力比較大，加上我們有正確的政策，即使有一些消極的東西也不會影響我們社會主義制度的根本?！保?］202鄧小平表示，“我相信，隨著經濟的發展，隨著科學文化和教育水平的提高，隨著民主和法制建設的加強，目前社會上那些消極的現象也必然會逐步減少并最終消除?！保?］149

四、鄧小平制度自信的現實啟示

鄧小平的制度自信，增強了中國改革開放的底氣，也明確了改革的正確方向。經過30 多年的改革開放，中國經濟社會發展取得巨大成就，社會主義制度更加完善。更為重要的是，在改革開放中確立了中國特色社會主義制度。鄧小平的制度自信，對于我們有重要的現實啟示。

1. 政治定力是制度自信的本質要求。鄧小平的制度自信，首先體現在堅信社會主義制度是個好制度。這也是一名共產黨員堅強政治定力的表現。正是有這樣的政治定力，面對各種否定社會主義制度的言論和思潮，面對1989 年政治風波的嚴峻考驗，鄧小平始終強調要堅持社會主義制度，堅持中國共產黨的領導?，F在，我們已經確立了的中國特色社會主義制度，符合中國國情，順應時代潮流，有利于保持黨和國家活力、調動各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于集中力量辦大事、有效應對各種風險挑戰，體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障。因此，在任何時候、任何條件下，都要堅持中國特色社會主義制度，要有“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的政治定力。

2. 不照抄照搬是制度自信的基本要求。鄧小平認為，一方面，要引進西方發達國家的先進技術、管理經驗和資金;另一方面，在引進的同時要有所選擇、有所鑒別，不能盲目崇拜，更不能照搬。這是制度自信的基本要求。如果認為什么都是西方的好，就談不上什么制度自信?，F在，仍然有人認為凡是西方發達國家的制度就是比中國好，一切都以西方的制度為標準。甚至認為不符合西方所謂的標準，改革就不到位、不成功。事實表明，即使是同樣的西方制度，在不同的國家具體形式也不一樣，都會受本國文化、歷史、傳統的影響。中國革命、建設和改革的歷史一再證明，照抄照搬別國的制度，是沒有出路的。只有立足于國情，在吸收借鑒古今中外一切先進制度的基礎上，形成符合中國實際和時代特點、富有中國特色和民族風格的制度，才能夠引領當代中國發展進步。

3. 全面深化改革是制度自信的必然選擇。鄧小平堅持制度自信，并不否認社會主義在具體制度層面上存在不足，強調要通過改革開放來發揮社會主義制度的優越性，使社會主義制度更加完善。黨的十一屆三中全會以來，通過對內改革、對外開放，社會主義制度不斷完善。實踐證明，中國特色社會主義制度有很強的優勢。1992年，鄧小平在南方談話中指出，“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！保?］372在新的歷史起點上，必須全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，不斷完善中國特色社會主義制度。只有這樣，社會主義制度的優越性才能進一步顯現，制度自信才能久遠。

4. 豐富發展成果是制度自信的堅實基礎。鄧小平的制度自信，不僅僅是出于對社會主義的信仰和追求，更重要的是強調通過發展生產力、滿足人們物質文化生活需要來證明。制度自信屬于社會意識、上層建筑的范疇，是由經濟基礎決定的，必須建立在強大的物質基礎之上。毛澤東曾經說過，“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利?！保?］如果生產力得不到發展，人民生活處于貧窮的狀態，即使不斷強調社會主義制度具有優越性，也是蒼白無力的，不能讓人信服。改革開放以來，中國經濟社會發展迅速，人民生活水平不斷提高，使人們對社會主義制度更加有信心。在新的歷史起點上，要繼續通過改革創新，不斷解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、促進人的全面發展，充分體現出中國特色社會主義制度的優越性。只有這樣，制度自信才會有堅實的基礎。

結語

鄧小平的制度自信，內涵豐富，底氣十足，一以貫之。正是有這樣的自信，雖歷經各種重大考驗，社會主義制度的大廈在中國依然屹立不倒，并且不斷發展和完善。這與蘇聯、東歐社會主義國家的改革最終導致改向形成了鮮明的對比。尤為重要的是，在改革開放中確立的中國特色社會主義制度，正在不斷發展和完善，并成為中國特色社會主義事業的根本制度保障。當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的機遇和挑戰前所未有，在復雜的國際國內形勢下，更要堅定對中國特色社會主義的制度自信。只有堅定制度自信，我們才有全面深化改革的勇氣，才有面對復雜局面的政治定力。

［1］鄧小平文選(第3 卷)［M］. 北京:人民出版社，1993.

［2］鄧小平文選(第2 卷)［M］. 北京:人民出版社，1994.

［3］馬克思恩格斯文集(第3 卷)［M］. 北京:人民出版社，2009:434.

［4］鄧小平年譜:一九七五——一九九七(上)［M］. 北京:中央文獻出版社，2004.

［5］鄧小平年譜:一九七五——一九九七(下)［M］. 北京:中央文獻出版社，2004.

［6］毛澤東文集(第2 卷)［M］. 北京:人民出版社，1993:467.