提高勞動報酬比重的理論依據與實現路徑

劉紹吉　荀關玉

摘要：文章以馬克思勞動價值論為基礎，在理論研究后發現技術進步對全社會資本有機構成的影響具有階段性并厘清了資本有機構成與勞動報酬比重之間的變動規律。為縮短勞動報酬占比低水平徘徊的時間，提高勞動報酬比重，實現路徑需要從制度或體制、政策、經濟層面進行調整。

關鍵詞：勞動價值論；初次分配；勞動報酬；路徑

黨的十八大報告指出“城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大”。初次收入分配中勞動報酬占GDP的比重是當前我國初次收入分配問題的關鍵與核心，勞動與資本要素分配不合理成為當前收入差距擴大的根本原因。因此，探究中國勞動報酬比重變化的基本特征與趨勢尤其必要，這有助于我們更透徹地了解勞動報酬比重偏低問題及可能的改革路徑。

一、勞動報酬比重變動的理論依據

黨的十八大報告明確指出，勞動者報酬是勞動者在一定時期內從企事業單位以貨幣工資等方式獲取的勞動報酬，要提高居民收入在國民收入分配中所占的比率，提高勞動報酬在初次分配中所占的比率。涉及收入分配領域的理論主要有西方收入分配理論與馬克思的收入分配理論。馬克思的收入分配理論以勞動價值論為理論基礎，在勞動價值論的基礎上之上提出按勞分配的分配方式。馬克思得出的一個基本觀點是資本有機構成與勞動報酬份額是呈負相關的。這一觀點是在資本積累和有機構成的基礎上，研究資本報酬份額和勞動報酬份額的變動后得出的。馬克思根據資本在勞動過程中是否能夠使價值增值，把資本分為可變資本（V）和不變資本（C）。以馬克思勞動價值論為基礎，我國學者梁東黎把一個經濟體看成由技術應用部門和技術發明部門組成的兩部門模型，把經濟體分為開放經濟和封閉經濟兩種基本類型，把技術進步看成基本的事實，著重對技術進步的資本有機效應進行研究。梁東黎通過深入的理論研究后發現，技術進步對整個社會資本有機構成的影響具有階段性，這一階段就是初級階段、中級階段和高級階段。技術發明部門的發展程度是影響發展階段的決定性因素。

在初級階段，技術創新使得整個社會資本有機構成上升。在開放型經濟中，發展中國家全社會資本有機構成上升的原因是經濟發展初級階段呈現發展中國家主要依賴經濟已發展國家先進技術的輸入方式來發展社會生產。在社會經濟發展的初級階段，由于技術發明部門的發展程度比較緩慢，而技術應用部門規模較大，技術創新或技術進步使得技術應用部門資本有機構成趨向上升，等于整個社會資本有機構成呈現出上升勢頭。在經濟發展的中級階段，技術創新對整個社會C和V構成的影響不明顯；在開放經濟中，經濟欠發達國家通過自主創新和技術輸入促進本國技術進步的同時，技術輸入對技術應用部門產生了影響，并且對技術發展部門也產生了重要影響，其結果是兩部門的發展較為相當，技術進步對兩部門資本有機構成的正負效應相互抵消平衡，使得整個社會C和V構成保持不變。開放經濟條件下，在歷史發展的高級階段，發達國家來通過技術輸出使對技術發明部門勞動投入的需求在根本上擺脫了對該國技術應用部門產品需求的制約，使技術發明部門相對獨立于本國技術應用部門而獲得較快的發展。在社會發展的高級階段，技術發明部門由于整個社會技術水平很高而得到很大的發展，技術進步導致技術發明部門C和V構成下降的影響大于技術進步導致技術應用部門C和V構成提高的影響，從而使整個社會資本有機構成下降。其結果是技術進步導致全社會C和V構成下降。這與我國學者李稻葵等（2009）指出全球化、經濟發展水平、民營化等是影響勞動報酬占比的重要因素的研究結論基本一致。按照梁東黎運用技術發明部門的發展程度判斷我國所處的發展階段，勞動報酬占GDP比重在持續下降是因為現階段技術進步導致全社會資本有機構成提高?，F階段，我國不是封閉經濟，走過了單純依賴發達國家先進技術的輸入發展生產的階段，正處于歷史發展從初級階段向中級階段過渡的時期，勞動報酬在初次分配領域處于低水平的均衡狀態。未來一定時期內，經濟增長已經不是社會發展的最主要目標，所以初次分配領域必須進行比率的調整，所以提高勞動報酬在初次分配中的比率的重要性才出現在十八大報告里，可見提高勞動報酬意義之重大，影響之深遠。馬克思的收入分配理論認為，勞動者具有物所不具備的適應人類需求改造自然的能力。人和物在生產過程中都是必不可少的，但兩者的作用是不同的。物不論多么重要，它在生產過程中是一個被動的因素，像資本的價值只轉移到新生產的產品中，并不創造新的價值，我們不能指望靠巧合得到新財富。人是主動的因素，可以適應人類的需要去改造自然，使物相對于人來說具有的新價值，這是人類財富增多的主要來源，所以必須提高勞動者的報酬收入。國民收入初次分配公平性的表現是勞動者的報酬總額占GDP的比重提高，勞動者的積極性、主動性才會被極大地調動。在社會經濟發展使勞動者獲益增加的前提下，我國社會經濟發展才能獲得強大的后勁和持久的動力，整個國家的社會財富才會持續不斷地增長。因此，要調動廣大社會勞動群眾的生產主動性、積極性和創造性，就需要提高勞動群眾的勞動報酬。

二、提高勞動報酬的實現路徑

通過研究，我們已經掌握資本有機構成與勞動報酬比重內部的變動規律。為此，要提高勞動報酬比重，實現路徑需要從制度或體制、政策、經濟層面進行統籌調整，形成合力。

（一）制度或體制層面

1. 制度方面要完善收入分配機制

我國在不斷建立和完善社會主義市場經濟體制，初次分配主要由市場決定各要素或資源的收益。初次分配時，在注重效率基礎上還要重視公平。對于地區勞動報酬的差異，實行差別稅率，調節地區之間的收入分配關系，以縮小地區間的勞動報酬差別。在分配領域，要保障低收入者收入，通過逐步完善稅收制度，實行優惠的稅收政策保障他們的利益。

2. 完善勞動力市場機制

建立一個統一、開放的勞動力市場，實現勞動力的充分競爭和市場統一。我國的基本現狀是勞動力供給大于需求，勞動力供求結構的失衡影響著勞動就業的實現及其工資水平的提高，要通過調整勞動力供給結構來調節勞動力供求的失衡。合理的工資水平是在市場充分競爭中形成的，要完善勞動力市場機制，這是提高勞動報酬在初次分配中的比率的前提，同時深化勞動就業制度改革，取消計劃經濟時代遺留下來的勞動者的城鄉差別、不同用工形式等身份界限、不同所有制之間的差別，維護勞動者公平就業的權利，切實維護市場經濟按勞動要素貢獻分配的公平分配原則。

3. 引導企業轉型

建立有利于市場配置資源基礎性作用發揮的經濟體制和經營管理機制，加快走股份合作發展的道路。勞動密集型產業要繼續生存，必須促進企業轉型，走品牌、差異化的道路?，F在中小企業面臨的重重困難，正是引導企業轉型的好時期。國家應當為企業走科技創新之路創造良好的環境，提供優惠的信貸政策，幫助企業進行R&D活動；企業應加大自主創新投入，通過提升創新能力、掌握核心技術不斷提升企業競爭力。

4. 建立和完善工資增長機制

目前仍然沒有明確的法律法規和制度來對工資的增長進行規范和保障。要建立職工工資的正常增長機制，把勞動報酬增長納入到對地方政府的政績評價中。從制度上保障勞動者的合法權益，增強勞動者與企業的博弈能力，建立平等的勞資關系。提高勞動者的報酬收入就必須建立職工工資水平隨經濟增長、企業效益、物價水平等變動相應的增長機制，實現勞動者報酬的增長與經濟的增長速度相匹配，保證廣大勞動者共享經濟發展的成果。

（二）政策層面

1. 國家要轉變政府職能，加強對收入分配的宏觀調控

推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民和社會組織的關系，建設服務、責任、法治、廉潔政府。切實把政府工作的重點轉移到提供公共服務上來，做政府該做的事。要建立健全適應我國社會主義市場經濟的收入分配制度，理順政府與市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，完善宏觀調控體系。

2. 政策制定和制度創新要向勞動要素傾斜

為提高我國勞動者報酬，縮小地區之間的收入差距，政府在制定政策和制度時必須有所側重。首先，在資本與勞動之間，政府要改變過去向資本傾斜的慣性思維，政策和制度要逐步向勞動要素傾斜，通過產業結構調整鼓勵和支持勞動密集型中小企業的發展。政府在制定宏觀經濟政策時要向勞動密集型中小企業傾斜，在市場準入條件方面應當放寬，改善投融資環境，鼓勵其吸納勞動力就業。同時，政府定期頒布行業工資標準和最低工資限額，根據宏觀經濟整體和各個行業的發展狀況定期調整和完善，切實維護勞動者的收益。其次，政府在制定財稅、投資、貿易等政策時，向經濟欠發達的中西部傾斜，使全國的人才、資金、技術、信息等要素能夠大規模流向這些區域。

3. 建立健全職業培訓機制，提高勞動者素質

首先，提高人力資本存量。在市場經濟條件下，勞動者的報酬水平總體上與他們所接受的教育和文化程度成正比。要提高勞動報酬的比例，就需要不斷提高勞動者自身的文化教育水平。政府要把為勞動者提供公平的教育機會，督促企業對勞動者進行在職培訓、再就業培訓及職業教育作為已任，努力將我國的人口數量優勢轉化為人力資源紅利。其次，按照職業資格標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員的技能要求，根據各地區和產業發展對勞動者素質的不同要求及各用工企業的需求，制訂切實可行的職業技能培訓方案，促使我國的人口數量優勢轉變為人力資本紅利。

（三）經濟層面

1. 轉變經濟發展方式

將我國粗放式的經濟發展方式轉變為內涵式的經濟發展方式，提高我國勞動者的報酬。將我國長期以來投資驅動為主的戰略轉向消費驅動為主的戰略，將物質資本驅動為主的戰略轉向人力資本驅動為主的戰略。將不加甄選引進外資為主的戰略轉向強調引進資本要符合國內產業發展要求的戰略，逐步提高國內企業技術的自主創新能力。轉變經濟增長戰略機制，特別是轉變稅制，將目前生產型增值稅為主轉向消費稅為主的機制，這是促進經濟增長方式轉變的根本途徑。

2. 加快產業結構的升級。我國經濟初次分配的演變符合U型曲線規律，也符合經濟發展的一般規律。因此，針對我國目前勞動報酬在國民收入中比率下降的趨勢，必須依照經濟發展的客觀規律，調整產業結構，調整經濟結構，促進產業結構的優化和升級換代，加快技術創新的步伐。

參考文獻：

[1]陳麗莉.我國初次分配中勞動報酬份額的演變趨勢研究[D].福州，福建師范大學，2012.

[2]梁東黎.初次分配的要素投入結構視角研究[J].東南大學學報，2011（03）.

[3]李稻葵，劉霖林，王紅領.GDP中勞動份額演變的U型規律[J].經濟研究，2009（01）.

[4]宋桂霞.提高勞動報酬的理論依據及其對策研究[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2010（05）.

[5]沈衛平.提高勞動收入比重的主要路徑[J].現代經濟探討，2010（11）.

[6]姚先國.勞動報酬占比下降的“中國特色”[J].山東大學學報（哲學社會科學版），2012（05）.

[7]楊俊宏.提高初次分配中勞動報酬比重的幾點思考[J].探索，2009（05）.

（作者單位：曲靖師范學院經濟與管理學院）