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經濟法視角下的企業社會責任探析

2015-11-17 02:58王堃
職工法律天地·下半月 2015年9期
關鍵詞:社會責任經濟法企業

摘 要:在時代飛速發展的今天,全社會已經普遍認識企業需要承擔相應的社會責任。相關的制度要求企業在提升經濟利益的基礎上,還需要將對員工、消費者、社區的社會責任給承擔下去,不能因為盈利而對社會利益造成損害。本文簡要分析了經濟法視角下的企業社會責任,希望能夠提供一些有價值的參考意見。

關鍵詞:經濟法;企業;社會責任

1前言

我國學術界研究了企業社會責任問題,有理論文獻初步形成,法律法規中也將企業社會責任方面的內容給加入進來;但是,在企業社會責任研究方面,還有很長的路要走;此外,部分企業為了促使經濟利益得到最大化的擴大,經常會出現一些忽視社會責任的事件,富士康員工跳樓、三鹿奶粉等,都是非常著名的事件。因此,在當前形勢下,非常重要的任務就是將企業社會責任制度給構建和落實下去,以便推動市場經濟能夠健康發展。

2企業社會責任的主要內容

2.1產品質量安全責任

消費者是企業的主要服務對象,消費者推動著企業的發展和進步;但是在現實當中,企業與消費者往往對立起來;企業為了獲得較大利益,產品質量往往會遭到降低,這樣消費者的權益就遭到了損害。因此,企業社會責任的一個方面就是保證產品質量和安全,維護消費者的利益。

2.2維護勞動者權益的責任

從內部角度來講,企業的一個重要社會責任是對勞動者的權益進行維護和促進;勞動人員包括正式和非正式兩種。部分企業為了擴大利潤,會對企業員工大力壓榨;特別是經濟狀況不好的形勢下,就無法有效保障勞動者的合法權益。法律上規定了勞動者的正當權益,如休息休假權、培訓權、社會保險福利等,但是企業對員工承擔的社會責任要高于法律規定。企業需要將安全的工作環境提供給員工,給予員工足夠的尊重,積極培訓員工,提升其文化技術水平,并且讓員工有機會參與到企業管理當中;在現實當中,這些方面的員工權利,企業容易忽視。

2.3環境資源保護的責任

大自然是人類生存的載體,我國如今開始提倡可持續發展理念,要求人與大自然和諧相處;但是企業在發展過程中,更像是一個掠奪者,掠奪自然資源,獲得經濟效益,在較大程度上影響到了環境。并且工業化程度的提高,這種情況日趨嚴重。通過研究西方發達國家的歷史我們可以得知,各個國家都選擇的是先發展后治理的模式,發展中國家正在重復這條路,因此,現代企業就需要積極貫徹可持續發展理念。特別是近些年來,霧霾天氣席卷北京、鄭州等地,引起了全社會普遍的重視;企業在環境破壞方面,也有很大的責任。

2.4參與社會活動的責任

企業還有一個非常重要的社會責任是積極參與到社會活動中,推動社會公益,這個責任包括十分廣泛的內容,如捐贈社會、將弱勢群體招聘過來等,這個方面的責任法律沒有做過多規定,而是從道德層面約束。

3經濟法與企業社會責任的統一性

3.1與經濟發展實質正義價值是統一的

正義是法律價值的總體,我國學者用法的價值來對法律和人之間的關系進行表述。法律的研究基礎就是法價值;法價值作為人的一種重要需求,屬于人為范疇。因此,價值有著較強的主觀性,不同的人對法的認識和需求也存在著較大的差異,并且會受到個人物質生活條件等因素的影響。秩序、自由、正義等都屬于法價值得了誒訊,其中正義的價值是核心目的,要從正義的指導下來對社會自身產生的各種問題進行解決。只有訴求于正義,方可以實現社會的發展和進步,方可以解決各種實際問題與糾紛。

3.2與經濟法的社會本位是統一的

具體來講,經濟法指的是結合經濟整體發展要求,來干預社會公共性的經濟活動。經濟法的核心是社會本位思想,也就是充分維護社會的公眾利益,以便推動社會可持續發展。以《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律法規為例,都屬于這個方面的內容。從社會本位的角度上去講,企業首先要生存下去,獲得經濟利益,這樣方可以推動國家社會的發展;但是在發展過程中,也需要將社會責任給承擔下去;如果有沖突發生于個體利益和整體利益之間,就需要嚴格依據相關的法律要求來處理。企業需要結合法律規定的社會責任,來有機結合個體利益和社會整體利益,尋求一個契合點。

4我國企業社會責任制度存在的不足和問題

4.1沒有形成完善的體系

以《公司法》為例,僅僅原則性的概括了一下,操作起來十分困難,并且沒有制定規定來對利益相關者有效保護;在這樣的條例下,部分公司就不能夠深入了解企業社會責任,認為只要依法經營,不違反法律即可,不會積極主動的履行社會責任。研究發現,在很多單項法律中規定了企業社會責任,如《產品質量法》、《勞動法》等。企業社會責任比較的寬泛,如果法律規定形不成一個完善的體系,那么企業理解起來難度較大,也無法有效執行下去;且法律都是獨立存在,涉及到多個法律部門,那么在具體執行過程中,會容易混淆,或者出現空白問題。

4.2需要進一步增強法律懲罰力度

對于《消費者權益保護法》等相關的法律規定,并沒有嚴格懲罰企業的各種違法行為,這樣法律的威懾作用就得不到充分發揮。以“三鹿奶粉事件”為例,雖然我國政府制定了食品安全應急預案,但是造成的后果依然十分嚴重。因此,在具體實踐中,就需要嚴格懲罰那些違法企業,促使其他企業將社會責任給充分納入到考慮范圍中。在食品安全方面,一個重要的問題就是消費者如何依據法律規定,促使自己的利益得到有效維護。我們可以借鑒韓國的成功經驗,餃子事件發生之后,涉案公司的總經理以死謝罪于國民。在本案件的處理中,檢察機關將劣質食品的制作設備給沒收和銷毀了,還將一系列的強硬措施給運用過來,如取消許可證書、封閉工廠等;處理完之后,韓國還對《食品衛生法》進行了改革,明確用保健犯罪來定義有害食品的制造行為。

4.3沒有足夠的法律執行力

大部分企業社會責任都從屬于道德范疇,在現階段我國發展中,將經濟建設作為核心,那么就結合經濟發展需求制定了一系列的法律,雖然部分規定涉及到企業社會責任,但是卻沒有足夠的執行力度。經濟雖然得到了發展,但是卻在較大程度上破壞到生態環境,法律卻不處罰這樣的行為。為了解決環境問題,我國制定了一系列的法律法規,包括《環境保護法》、《民事訴訟法》等,但是環境污染問題依然會頻繁出現,如果這些法律無法徹底貫徹落實,那么法律的意義就得不到保證。

5經濟法視角下企業社會責任制度的完善措施

5.1對法律體系進行構建和完善

研究發現,《公司法》集中規定了企業的社會責任,那么在日后的完善當中,就需要將《經濟法》的核心作用給發揮出來,對《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關法律進行健全和完善,解決出現的問題,構建一個系統的法律體系。首先要細化目前的法律規定,比如在《公司法》中,需要對企業社會責任進行明確要求,將企業承擔的社會責任明確規定出來,如果這些責任得不到履行,需要追究企業法人的相關責任,同時,在其他的法律體系中,也需要進一步細化企業需要承擔的社會責任。結合我國具體國情,將企業社會責任信息披露制度給構建起來,結合過去的信息披露情況,將對勞動者、消費者、債券者、保護環境等方面的責任給納入進來。

5.2對民間組織力量進行強化

研究康菲案件我們可以了解,個體在法律訴訟中屬于弱勢地位,存在著較大的局限;針對這種情況,就可以將西方發達國家的成功經驗給借鑒過來,將組織力量給引入進來,如行業協會等,以便更好的保護個體權益。以美國為例,職工的利益由美國工會反映出來,對職工的各項合法權益有效保護,如工作環境、社會福利等都是十分重要的內容。首先同企業積極協商,無法統一意見之后,就需要將壓力施加給政府,以便達到保護個體權益的目的。這樣工人個體的局限性就得到了克服,工會與企業直接開展談判,企業的社會責任意識也可以得到有效強化。僅僅依靠政府或者企業自身,社會責任都無法得到推動;在這種情況下,就需要對公眾的監督力量有效強化,促使企業的社會責任感得到增強。為了更好的保護職工權利,可以將美國的工會制度借鑒過來,成立相應的組織,將員工的根本利益給反映和維護下去,并且積極與企業政府等進行談判,促使員工合法權益得到維護,企業的社會責任得到有效落實。環保組織需要推動環境保護的進展,以康菲案件為例,相關的環保組織就可以積極參與進來,如漁民協會、中華環保聯合會等,促使社會的公共利益得到維護。

5.3將企業社會責任報告制度給構建起來

企業自身也需要清晰的認識到在發展過程中需要承擔的社會責任,增強自身社會責任意識。從法律角度上來講,需要將企業社會責任的報告制度給構建起來。企業要將公司法、消費者權益保護法等方面法律法規給嚴格貫徹落實下去。我們以韓國三星為例,成立了企業社會責任事務局,在管理當中,加入了經濟、環境、社會責任等方面指標,并且每年都將企業社會責任目標給樹立下來,我國企業也可以將這種做法給借鑒過來。但是在現實當中,部分企業可能無法深入認識社會責任,因此,就需要將社會責任報告制度給構建起來,并且在企業財務報表中加入本方面的內容。

5.4增強法律執行力

企業雖然對公共利益造成了較大損害,但是卻沒有對其有效的警戒,主要原因就在于沒有嚴格的執行法律。我國大部分法律僅僅是從原則上規定了公司社會責任,沒有統一認識,這樣在實踐中就會有諸多問題出現。并且,僅僅對法律體系進行健全和完善,是無法有效實現公司社會責任法治化的,政府還需要科學嚴格執法,將自己的職權給切實履行下去。要做好執法監督工作,堅決嚴厲查處出現的貪贓枉法以及各種瀆職行為。安全是人類生存的根本,人身財產會直接受到安全問題的影響,因此就需要充分重視安全問題。

5.5積極借鑒成功經驗,將企業社會責任標準體系給構建起來

如今,國際化趨勢不斷增強,越來越多的外國企業進入到我國市場,為了統一于世界社會責任標準體系,我國就可以將其他國家的成功經驗給借鑒過來,結合我國具體國情,將企業社會責任標準體系給構建起來,詳細規定企業的社會責任。對《勞動法》、SA8000標準內容進行科學整合,對我國企業的社會責任標準科學制定;因為全球一體化趨勢的加強,我國開始越來越多的融入到世界當中,那么在法律層面上,也需要接軌于世界慣例,這樣方可以促使我國企業的綜合競爭力得到提升。

6結語

綜上所述,雖然近些年來才出現了企業社會責任,但是卻引起了全社會普遍的關注。我國大部分企業只顧發展經濟利益,社會責任遭到了忽略,這樣就容易出現諸多的問題,不利于可持續發展。本文認為經濟法可以有效完善企業社會責任,因此,就需要完善我國企業社會責任制度,細化法律規定,將民間組織力量給引入進來,嚴格科學的執行法律等,促使企業能夠將肩負的社會責任給切實履行下去。對于政府來講,還需要將引導監督作用給充分發揮出來,政府對角色合理定位,將現代化企業制度給構建起來,實現政企分開。

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作者簡介:

王堃(1973~),女,漢族,甘肅省蘭州市人,甘肅工業大學大學畢業?,F南開大學在職研究生,研究方向:經濟法學專業.

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