當代中國社會誠信道德的缺失與重構
——以社會主義核心價值觀建設為視角

徐秀娟，高春花

當代中國社會誠信道德的缺失與重構
——以社會主義核心價值觀建設為視角

徐秀娟，高春花

誠信既是一個價值范疇，也是一個道德范疇，它在社會主義核心價值觀念系統中有著獨特的道德價值。在我國現階段，產生于“熟人社會”的誠信道德面臨缺失的困境，原因在于我國尚未建立起有效的“陌生人社會”交往原則和成熟的市場經濟競爭原則。要實現誠信道德重構，助推社會主義核心價值觀建設，必須加強以契約精神為核心的誠信文化涵育，建構符合現代法治精神的社會信用體系。

誠信道德；社會主義核心價值觀；缺失；重構

黨的十八大提出要培育和踐行社會主義核心價值觀，并從國家、社會、公民三個層面進行了價值設定。在社會主義核心價值理念中，誠信作為個人層面的價值觀，是公民必須恪守的道德準則和行為規范，也是國家和社會層面價值得以實現的道德基礎。因此加強社會主義核心價值觀建設，必準確把握社會誠信道德狀況，研究誠信道德缺失的深層原因，探討誠信道德重構的現實路徑。

一、當代社會誠信道德缺失的深層原因

在中華傳統文化視域中，“誠”即真誠、誠實，“信”即守信、信用、信任?！罢\”與“信”起初各有所指和側重，“誠”強調人的內在修養，所謂“誠者，天之道也。誠之者，人之道也?！盵1]（P13）“信”則要求人與人之間坦誠相待、信守承諾?！靶拧笔侵黧w“內誠”的外化，是道德主體內在修養的外在體現?！罢\”“信”結合，是人的內在道德修養與外在行為準則的統一。

恪守誠信是中華民族的優秀道德傳統?？鬃影选靶拧迸c“仁、義、禮、智”并列為“五?！?。他不僅提出要以“信”教化民眾，同時也對統治者提出“信”的要求，他說：“自古皆有死，民無信不立?！盵2]（P12）孟子將誠、信結合在一起，提出道德修養論。而歷代統治者大都將“信”作為維護秩序的重要工具?！秴问洗呵铩べF信》對社會生活中的信與不信之后果，作了淋漓盡致的剖析：“君臣不信，則百姓誹謗，社會不寧。處官不信，則少不畏長，貴賤相輕。賞罰不信，則民易犯法，不可使令。交友不信，則離散憂怨，不能相親。百工不信，則器械苦偽，丹漆不貞。夫可與為始，可與為終，可與尊通，可與卑窮者，其唯信乎！”[3]（P45）程朱理學把“誠”推到了道德本體論和哲學本體論的巔峰。千百年來，中華民族視“誠信”為立身之本，逐漸形成了“誠信”的道德價值觀念和道德行為評價標準。

然而，當今我國社會的誠信道德狀況并不盡如人意。一方面，有相當一部分人罔顧“內誠于己”、“外信于人”的道德律令，鮮用道德良心約束自己的言行，進而導致社會信任程度較低。中國社會科學院進行的中國社會心態調查數據表明，2014年，我國8大城市公眾社會總體信任水平得分為60.9分，人際不信任進一步擴大，只有不到一半的調查者認為社會上大多數人可信，只有兩到三成信任陌生人。從行業和部門來看，人們對商業、企業信任度最低。同時，不同階層、群體間的不信任也在加深和固化，官民、警民、醫患、民商等社會關系的不信任程度也在進一步加深。[4]（P86）環顧身邊的生活，此結論在很大程度上驗證了人們的切身感受。在經濟領域，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙行為隨處可見，競爭不擇手段比比皆是；在公民個人生活領域，爾虞我詐、見利忘義時有發生，路人摔倒“扶不扶”竟然成了“問題”。諸如此類的誠信缺失固然有很多原因，但以下兩個方面應該是主要原因。

1.傳統誠信道德基于“熟人社會”產生，進入“陌生人社會”以后，尚未建立起有效的交往原則

傳統中國是一個熟人社會，人們之間的信任主要靠血緣親情來維系。費孝通先生提出“差序格局”概念，認為在中國鄉土社會中，每個人都以自己為中心，像水的波紋一樣，按親疏遠近向外擴開一圈圈的社會圈子，由個人到家庭到社會，愈推愈遠，也愈推愈薄。先是父母，然后是兄弟姐妹，再是親戚朋友鄰居，再是朋友的朋友等。[5]（P27）“在差序格局中，社會關系是逐漸從一個人一個人推出去的，是私人聯系的增加，社會范圍是一根根私人聯系所構成的網絡，因之，我們傳統社會里所有的社會道德也只在私人聯系中發生意義?！盵5]（P30）誠信道德也不例外。在這里，產權的保護主要靠私人關系而不是政府和法治。私人關系包括血緣關系、地緣關系和業緣關系。血緣關系是基本的，其他都是由血緣關系派生出來。只有“有關系”的人之間才能夠產生信任。[6]（P147-148）

隨著農業文明向工業文明的轉化，人們的經濟活動越來越多，社會交往日益頻繁，橫向聯系多于縱向聯系，社會聯系多于家庭、單位內部聯系，陌生人之間的聯系多于熟人之間的聯系，社會基本上進入“陌生人社會”。戴維·B·秦亞克描述了從熟人社會向陌生人社會轉化過程中生產方式和道德觀念的變遷。在農村，每家每戶都擁有自己的水井、廁所、皮制水桶以及在受到攻擊的情況下防備鄰居的計劃，擁有馬和馬車以及自己的菜園。家庭自身不能提供的，朋友、鄰居或地方商人、手工業者和專業人員通常能夠提供。不論是生產食物還是手工藝品，家庭都是主要的生產單位。但是，當村莊成長為都市，人們發現僅靠自力更生或資源性服務已經不能滿足需要，其結果是，“城市居民變得更加獨立，他們日益轉向專業化的和非個人性機構去完成他們及其鄰居曾經履行的任務。因為工作場所與家庭開始分離出來，所以必須在時間和空間里來協調活動，新的溝通手段被發明出來，在城市居民中發展出一種城市紀律”[7]（P45）。其中，最重要的紀律就是要講究誠信?？梢?，當個人和家庭不再能擔負自己的生老病死時，社會誠信就是一種非常寶貴的道德資源，誠信缺失就是一件非?？膳碌氖?。在我國現階段，傳統交往的結構性要素逐漸衰落，陌生人社會的交往規則未能有效建立，社會信任缺失是由熟人社會向陌生人轉型過程中出現的“陣痛性”反應。

2.誠信道德以發育成熟的市場經濟為基礎，而我國現階段還沒有形成一套成熟的市場經濟競爭規則

誠信道德狀況和社會歷史發育程度呈正相關。18世紀英國歷史學家、哲學家亞當·弗格森（Adan Ferguson）說：“蒙昧時代（rude ages）的商人目光短淺，招搖撞騙，唯利是圖。但是，當他的商業藝術取得了進步，達到了高級階段時，他的視野開闊了，他的信條（maxims）也就確立了。他變得守時，開明，守信，富有進取精神……據說，甚至在偷盜、欺騙、腐敗在其他所有階層盛行的中國，巨商大賈也往往樂于信賴他人，而且也會贏得別人的信賴。盡管他的同胞要按制止無賴行為的公共秩序所規定的辦法和限制行事，而他卻憑著商業公道（the reason of trade），人類的信條辦事?！盵8]（P159-160）弗格森認為，商業誠信隨著歷史的進步而不斷進步。馬克思也表達了類似的觀點：“在私人財產制度下，最發達的競爭，例如在英國，當然是‘盡可能把事情做好’。小商業者的騙術只是在淺陋的競爭條件下，在中國人、德國人和猶太人中以及一般地走街串巷的小商販中才盛行?！盵9]（P427）馬克思認為，商業誠信與社會發育程度特別是競爭的發育程度有關?！笆澜缳Q易和世界市場在16世紀揭開了資本的現代生活史?！盵11]（P171）而作為世界上第一個資本主義民族的荷蘭人，則是商業不誠信的典型代表：“荷蘭——它是17世紀標準的資本主義國家——經營殖民地的歷史，‘展示出一幅背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫’。最有代表性的是，荷蘭人為了使爪哇島得到奴隸而在西里伯斯島實行盜人制度。為此目的訓練了一批盜人的賊。盜賊、譯員、販賣人就是這種交易的主要代理人，土著王子是主要的販賣人?！盵10]（P861-862）馬克思揭示了一個基本事實：資本主義市場經濟的早期階段，充斥著商業不誠信，商人們甚至不顧人道主義底線原則恣意妄為。恩格斯明確把誠信作為現代經濟規律之一：“資本主義生產越發展，它就越不能采用作為它早期階段的特征的那些小的哄騙和欺詐手段……隨著大工業的發展，據說德國的許多情況也改變了，特別是當德國人在費城打了一次工業上的耶拿會戰以后，連那條德國市儈的老規矩也聲譽掃地了，那條規矩就是：先給人家送上好的樣品，再把蹩腳貨送去，他們只會感到稱心滿意！的確，玩弄這些狡猾手腕和花招在大市場上已經不合算了，那里實踐就是金錢，那里商業道德必然發展到一定的水平，其所以如此，并不是出于倫理的狂熱，而純粹是為了不白費實踐和辛勞?！盵11]（P366）恩格斯清楚地表明：誠信的存在決定了它首先是經濟規律，然后才衍生為倫理原則，經營者從不誠信到誠信的轉變不是良心的發現，而是市場競爭規律使然。誠信是市場經濟整體的有機組成部分，沒有誠信就談不上完善的市場經濟。而由于我國市場經濟不完善，作為現代經濟規律同時也是倫理原則的誠信，就不能很好地生長發育，誠信缺失就有了重要的經濟原因。

二、誠信是社會主義核心價值觀的道德基礎

誠信既是道德觀，又是價值觀。無論在經濟領域、政治領域，還是在個人生活領域，誠信都具有崇高的價值。馬克斯·韋伯（Max Weber）指出：“一定的經濟秩序必然要求與這相應的倫理精神和具備這種倫理精神的職業人員。任何一種經濟秩序，任何一種經濟行為要想得到長久的發展，就必須有與之相適應的文化觀念和倫理精神，必須有具備這些文化觀念和倫理精神的公民?！盵12]（P85）這里的“倫理精神”包含誠信價值觀。韋伯基于建立經濟秩序強調“倫理精神”，在其他社會生活領域，包括誠信在內的價值觀的重要性毋容置疑。

2001年中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》把“明禮誠信”作為公民的道德基本規范之一，黨的十六大報告進一步指出社會主義思想道德體系建設要堅持“以誠實守信為重點”，黨的十七大報告又“以增強誠信意識為重點加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”，將誠信建設的內容更加具體化，黨的十八大報告“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”，并且強調要加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設?！笨梢?，誠信已成為社會主義核心價值觀建設的道德基礎。

改革開放以來，我國經濟建設領域取得了舉世矚目的成就。但由于處于社會轉型時期，社會誠信缺失現象嚴重存在，并且已經滲透到社會生活的各個領域。在政治生活領域，政府誠信是社會信用體系的核心，政府公信力是黨執政能力的基礎。近年來，濫用職權、以權謀私、貪污腐敗案件時有出現，使政府公信力受到質疑和挑戰，也對社會所倡導的主流價值觀的造成嚴重的沖擊和挑戰，現實問題的出現要求我們加強政府誠信建設。黨和政府堅持誠信原則，起模范帶頭作用，打造誠信政府，有助于樹立良好的政府形象，提高黨政公信力，從而有利于更好在全社會形成誠信的合力，推動社會主義核心價值觀建設，打造社會主義和諧社會。對于整個社會來講，誠信價值觀內容的提倡，將有助于改善社會風氣，增強社會誠信，對于企業來講，可以有效引導企業等市場主體公平競爭、講求誠信；對于個人來講，幫助個人回歸本心，堅守誠信，從而形成人人講誠信、事事有誠信的良好社會風氣，對于緩解當前社會上的各種誠信危機，推動社會和諧、穩定、繁榮、發展具有重大的意義。因此，應該深刻認識誠信的道德價值，以誠信道德建設的成效助推社會主義核心價值觀建設。

三、誠信道德建設的現實路徑

1.培育以契約為核心的誠信文化

文化就是“以文化人”，培育公民的誠信文化是加強誠信道德建設的重要文化路徑。2015年，包括教育部在內的國家多部委聯合發出通知，要求在全社會加強誠信文化教育，為培育和踐行社會主義核心價值觀營造濃厚的文化氛圍。

誠信文化的核心要素是契約精神。熟人社會看身份，陌生人社會講契約?；谘売H情的誠信道德只在較小、較封閉、較緊密的共同體內才能很好地發揮規范作用，而在開放、流動、松散的陌生人社會，其規范作用則大打折扣。勞倫斯·弗里德曼曾闡述陌生人社會：現代社會有一個較簡單社會中幾乎完全沒有的特征——依賴陌生人。陌生人撲滅我們的火災，陌生人教育我們的孩子，建筑我們的房子，用我們的錢投資……。當我們的生老病死都掌握在陌生人手里時，契約將變得如同空氣一樣重要。所以，和熟人社會中誠信主要依憑血緣親情來維系不同，陌生人社會要想建立一套誠信規則體系，必須從觀念上完成“從身份到契約”的轉變，培育契約精神。漢娜·阿倫特（Lotte Koehler）強調承諾和契約的意義，認為只有以承諾和契約為中介，才能為人們的行動“建立起一些可靠的路標”，實現人們的“協同行動”。這種承諾和契約不僅向熟人開放，更重要的是向陌生人開放，它征求每一成員的同意，并通過這種普遍的同意和遵守保障成員行動和交往的順利展開。斐迪南·滕尼斯（Ferdinand Tnnies）也提出“進步社會的運動是一種從地位走向契約的運動”。我們知道，市場經濟社會是一個充滿風險的社會，市場交換雙方受到各種主客觀條件的影響，隨時都可能為了規避風險做出種種失信行為，這就要求排除人性本善的道德假設，以契約的形式將雙方的特殊意志和任性行為轉變為普遍意志，以便獲得彼此之間的相互承認，為日后懲處違反契約條款的失信敗德行為確立法律依據。

2.建立和完善社會信用體系

社會信任關系的建立既要靠誠信文化涵育，也要靠誠信制度建設。黨的十八大報告提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”，將其作為“深入開展道德領域突出問題專項教育和治理”的重要內容。十八屆三中全會《決定》強調，“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信?！眹鴦赵河“l的《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020）》，提出了信用體系建設的整體思路和基本原則。要建立和完善社會信用體系，一是要完善社會信用治理系統，圍繞社會信用進行相關立法，為社會規范提供原則和合法性依據。只有經過立法程序，人們才能確知自己在遵守社會信用方面所承擔的義務和享有的權利，才能把握社會信用規范的基本框架。二是要建立科學的社會信用評估體系，明確不同主體擔負的信用責任及其在社會信用體系中的地位、作用。針對政府、企事業單位、社會組織、公民等不同主體，設計科學合理的信用評估指標。由政府主導成立社會征信機構，對公民個體、企業、社會組織等定期進行信用信息收集，監督社會信用運行狀況，將社會信用評估作為提供社會服務、社會保障、社會救助和作出公共決策的關鍵指標。三是健全社會信用懲戒機制，對失信行為予以懲戒。社會信用屢遭破壞的重要原因就在于違約成本過低，提高違約成本、強化違約懲罰，是鞏固社會信用堤壩的重要一環。應加強法治建設，嚴厲打擊造假、詐騙等違法犯罪行為，通過完善法治清除信用問題的法律盲點；設置便利的信用維權端口，為信用維權提供多渠道社會支持和救助，降低維權成本。四是建立信息檔案，依托信息平臺公布其失信記錄，不僅對其施加社會輿論和道德壓力，而且限制其經濟社會能力，把誠信從內在道德規范轉化為外部約束機制，使真誠守信、表里如一的社會成員因其誠信而獲得應有的社會尊重和滿足，使不誠信的社會主體付出身敗名裂的代價，形成誠信光榮、不誠信可恥的社會風氣與法治環境。

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徐秀娟，中共張家口市委黨校講師；高春花，北京建筑大學文法學院教授，博士生導師。

國家社科基金青年項目“現代化轉型期的價值沖突與社會主義核心價值觀建設研究”（14CZX046）