港口經濟對重慶經濟增長影響及發展策略探究

張黎黎

(中共巫山縣委黨校,重慶404700)

港口經濟指的是一種開放型的經濟發展模式,其主要以港口為核心,以港口所在的城市為主要載體,以完善的交通運輸體系為動脈,以腹地縱深為發展依托。港口經濟是在一定范圍內,包括港航、工業、商貿、旅游等重要產業組成的一種區域型經濟。隨著我國對外開放水平的進一步提高,以珠江三角洲、長江三角洲和環渤海經濟帶為中國重要經濟發展增長區域的港口經濟飛速發展。重慶作為我國長江上游最大的港口,依托長江水運而起,進一步擴大港口經濟規模,抓住機遇發展,推動重慶產業結構升級調整、打造西部內陸開放新格局的重要手段。

1 重慶港口經濟發展概述

重慶是我國長江水系上游最大港口所在地,水資源豐富,包括長江、嘉陵江、烏江等多條水道,城市水道總航程達4337公里,其中以長江航道為主干,形成了葉脈狀分布的水路航道網絡,其能夠覆蓋到整個重慶市70%以上的地區。在洪水期,長江航道能夠運輸4000噸級的船只,即使在枯水期,也能夠通過1000噸級的船只,具有極大的水路運輸價值。重慶市港口主要包括主城、萬州與涪陵三大樞紐港口,同時還包含江津、永川、奉節、合川與武隆五個重點港區以及其他縣級港口。

隨著我國長江上游城市化的發展,區域性中心城市集群不斷形成,跨區域的產業發展與企業重組將會不斷增多,而重慶市作為長江上游區域最大的樞紐港口、最大內陸保稅港口與西南區域最大的物流發展基地,因而是我國長江中上游地區進一步開放發展的重要中心城市。

目前,重慶市港口經濟發展中還存在一些有待提高的問題,集中表現在首先,工業經濟總量相對還比較弱,在全國城市排名中,重慶排位較為靠后。其次,重慶市目前的工業體系依舊不合理,汽車摩托車產業一枝獨秀,而相應配套的工業體系還不完善,輕工業占據比例較小。在產業結構中,傳統工業占據較大的比重,而高新技術產業占據的比例也比較小,在經濟發展中的支撐力度不足。

2 港口經濟對重慶經濟增長的影響

2.1 港口經濟是近代重慶城市發展的重要推動力

重慶市依托長江水運發展商業城市的歷史早已有之。早在明清時期,重慶作為四川重要門戶,成為四川糧食與經濟作物運輸出川的重要樞紐,因而成為了長江上游地區的商業重鎮。而到1890年,重慶被開辟為與外國通商的新的口岸,依托長江水道成為了四川地區對外交流的窗口,因而成為川蜀地區的中心城市。而到了抗戰時期,重慶逐步完成了工業體系,成為抗戰后方具備完整工業體系的綜合性工業區,逐步確立了在我國長江上游地區的核心位置。

2.2 港口經濟是促進重慶經濟發展的增長極

港口在經濟發展中具有重要作用,而其具體參考值則是港口貨物吞吐量,能夠從時間角度上表現出經濟發展中的作用。如下表1所示,2003－2008年重慶港口吞吐量與重慶市GDP發展關系中,隨著港口吞吐量的增長,其GDP有著明顯的增長。表1中可以清楚的看到重慶市港口吞吐量有著極大的增長幅度,從2003年的3243.76萬噸增長到2008年的7892.80萬噸,有了成倍的增長,而GDP水平也隨著港口吞吐量逐年增長,表明二者之間存在正相關關系。

表1 2003－2008年重慶港口吞吐量與GDP對照表

港口作為連接不同地域與國家之間的經濟樞紐,對于經濟發展有著重要作用,擁有港口的城市能夠借助國內外兩個市場發展經濟,引進先進技術與豐厚資金投入,同時具有運輸成本低廉的優勢,發展工業、金融、物流等有著得天獨厚的優勢。因而港口經濟對城市經濟發展有著重要作用。

首先,港口經濟具有很強的關聯性,是推動產業發展的關鍵動力。在港口發展中,需要建立起完善的運輸、物流、加工與商貿體系,同時港口經濟的發展能夠進一步加快港口城市道路交通等基礎設施建設步伐,改善外資投入環境,從而吸引大量的外部資金與人才,促進港口城市經濟的發展。其次,港口經濟能夠推動港口城市形成產業集群效應,從而達到規?；慕洕б?依據港口而形成的產業集群,已經成為當前我國港口城市發展的重要增長極。再次,港口經濟發展能夠進一步促進資源的優化配置,因其具有廣闊的市場縱深,因而能夠最大的利用外部資金與資源來發展本地區的經濟。

重慶市作為長江上游的最大港口城市,依托長江三峽工程,重慶市水運基礎設施快速完善,例如寸灘碼頭一期工程等一大批基礎設施建設完成后,重慶市港口經濟得到了全面發展。其次,重工業發展快速,使得煤炭、油品與鋼材等大批大宗生產原料的需求不斷上升,而重慶作為港口城市將極大的獲益。

3 以港口經濟發展帶動重慶經濟增長的策略

3.1 建立完善臨港工業體系

港口經濟在重慶經濟發展中有著關鍵作用,因此,為推動重慶經濟的進一步增長,就需要不斷加快港口經濟的建設。這就需要建立更加完善的臨港工業體系,促進重慶港口產業化發展,這也是當前世界上主要港口發展的共同趨勢。因而在之后的發展過程中,重慶應當把握國內國際兩個市場,在重化工業逐步轉移、產業鏈升級發展的契機中崛起,建設臨港工業園區,發展支柱產業項目,支持汽車、摩托車制造、石油化工、材料工業以及信息產業等進一步面向港口布局,實現配套產業的完備發展,同時大力發展造船業,引進外資與先進技術與人才。在發展過程中,需要逐步側重低能耗、高附加值的產業,最大幅度的增強臨港產業對城市發展的支撐力與推動力。

3.2 拓展港口經濟腹地,建立現代物流體系

港口經濟要實現進一步發展,必然需要發展更完善的物流體系。重慶港口經濟發展,可以推動集裝箱、大宗散貨以及滾裝運輸等水道運輸體系建設,不斷強化重慶港口的貨運能力。同時,進一步提高鐵路、公路、航空貨運專線等運輸能力,逐步搭建起現代化的多渠道運輸網絡,從而開拓擴大港口經濟腹地,積極發展現代物流業。另外,需要重慶加快發展現代服務業體系,著力發展包括金融、貿易、通訊、餐飲、旅游、娛樂等現代服務業,調整產業結構,建立保稅區。重慶還需要依據國際與國內中轉功能,逐步發展航空運輸業,從單一化、局部運輸業發展為綜合性、全方位運輸。另外,還可以重點開發生態旅游產業,積極發展三峽旅游觀光產業,完善水上運動、港口旅游等產品,著力打造新的長江國際旅游帶。如在巫山地區完善旅游碼頭等基礎設施建設,發展涉外游輪產業與國內游船。在發展過程中,需要側重發展循環經濟,實現生態化產業發展。同時,緊跟現代化發展潮流,大力發展高新技術產業,進一步追加資金投入,提升重慶研發能力,打造新一代高新技術產業開發區,轉移傳統的勞動密集型與資源密集型產業,實現產業結構調整優化。

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