“絲綢之路經濟帶”：戰略內涵、定位和實現路徑

陳君君 夏明明

安徽財經大學，安徽蚌埠，233000

【摘要】在新的歷史形式和社會需求下，絲綢之路承擔著新的歷史使命，發揮著更大作用。而絲綢之路經濟帶，是在古代絲綢之路的基礎上拓展的更有戰略意義的區域，分為重要區、核心區和拓展區三個部分。本文將從“絲綢之路經濟帶”的形成及作用上介紹其戰略內涵，并分析其具體定位；接著從內涵和定位的角度出發，分析“絲綢之路經濟帶”在發展過程中遇到的問題，以及其戰略內涵的具體實現路徑。

【關鍵詞】絲綢之路經濟帶；戰略內涵；戰略定位；實現路徑

1.“絲綢之路經濟帶”的戰略內涵

1.1背景分析

2013年9月7日，國家主席習近平在納扎爾巴耶夫大學作報告時，首次提出了與周邊國家一起建設絲綢之路經濟帶的美好愿望，這一想法一經提出，就受到沿途國家的積極響應，其中有著深刻的原因。

從國內形式分析，自改革開放以來，我國就渴望走出國門與世界各國交流，創造互利互惠、共同發展的良好局面。為了達到這一目的，國家主席習近平在十八屆三中全會中明確強調，要加快和周邊國家的經濟往來和基礎設施建設。這表明我國高度重視與周邊各國的合作交流，這位“絲綢之路經濟帶”的建成創造了極其有利的條件。

從國外角度分析，處于“絲綢之路經濟帶”核心區的國家位于中亞，在國際上屬于發展中國家居多的區域，在這一區域的國家勢必會有發展自己國家的強烈愿望，而“絲綢之路經濟帶”恰好滿足了這些國家想要發展自己的愿望，因此“絲綢之路經濟帶”的提出是有國際需求的，是我國主動與周邊各國合作的結果，也是俄羅斯、日本、美國實施中亞邊緣戰略的結果。

總而言之，“絲綢之路經濟帶”的形成不是偶然的，也不是某個國家決定的，它有著國際環境的影響，更會對沿途各國產生深遠影響。

1.2戰略內涵

“絲綢之路經濟帶”依托古代的絲綢之路，借助古時絲綢之路的精神，激勵處于經濟帶中的各國銳意進取、砥礪前行。如今的“絲綢之路經濟帶”的具體內涵是：通過交通網絡將周圍各國聯系在一起，借助亞歐經濟共同體和上海合作組織共同搭建的有利平臺，通過實現各國經濟活動的友好往來，開創各國互利共贏的局面，最終實現亞歐經濟一體化的良好經濟發展勢態，促進經濟帶內各個國家經濟的繁榮發展。由此可知，“絲綢之路經濟帶”作為各國發展的助推劑，有著其獨特的戰略內涵，具體表現在以下幾個方面：

首先，從歷史角度考慮，如今的“絲綢之路經濟帶”是以古代絲綢之路作為依托的，有著其特有的歷史內涵，承接著回顧歷史、立足現在、連接未來的重要歷史使命。

其次，從輻射地區考慮，“絲綢之路經濟帶”包含的地區廣闊，不管是歐洲經濟圈還是亞太經濟圈，這一經濟帶都已將其包含其中，覆蓋了至少40個國家的30億人口，已經占據了全球極為廣闊的國家和地區，成為目前最具發展潛力的聯合經濟帶。

再次，從綜合因素考慮，“絲綢之路經濟帶”的發展重點雖然是沿途各國的經濟，但是也包括環境、文化、教育、政治和軍事等多種因素，這些因素也是其關注的要素。從這點上說，只要“絲綢之路經濟帶”能夠得到良好的發展，那么沿途各國的綜合國力就可以得到提高。

綜合以上三點可知，“絲綢之路經濟帶”具有不可替代的戰略內涵，它作為一個長期的、動態的、包含國家數量多的首創戰略格局，對其輻射的國家都有著重要的戰略意義。

2.“絲綢之路經濟帶”的定位

作為輻射范圍廣泛、作用時間長久的戰略格局，“絲綢之路經濟帶”有著較為復雜而明確的定位。

首先，從全球的視野和格局考慮，“絲綢之路經濟帶”的發展會對全球經濟格局造成一定影響。當今世界格局風起云涌，局勢一直處于動態的變化之中，英國著名經濟家喬治在其著作中寫道：“中國等新興國家將在未來的世界舞臺上大顯身手，影響世界經濟格局的變化”。他的這一觀點也是大多數經濟學家認同的觀點?；谶@一理論基礎，我們可以知道，中國等新興國家的經濟發展將會改變世界經濟格局，而“絲綢之路經濟帶”的定位之一，就是帶動亞太地區的國家實現快速發展，以趕超目前的發達國家。

其次，從我國與經濟帶內各國的關系考慮，一直以來，我國奉行的是“睦鄰友好”的外交政策，希望通過自身的發展，帶動友好鄰國共同發展，而經濟發展水平是目前評判一個國家是否強大的重要指標之一，所以“絲綢之路經濟帶”的又一定位，就是帶動經濟帶內的國家發展經濟，除此之外，兼顧文化、環境、軍事、政治方面的發展。由于處于經濟帶中的各國，經濟發展水平都沒有達到最佳，所以可以通過各國之間的經濟往來（比如中亞國家的資源性產品可以與我國日益增長的資源需求互補，雙方各取所需），達到良好發展的局面。

3.“絲綢之路經濟帶”的實現途徑

3.1總體規劃

由于“絲綢之路經濟帶”涉及到的國家數量眾多，要想使其戰略內涵得到完全體現、其規劃和設想得以實施，就必須做好全面的規劃。

從大體布局上說，我國要發揮領路人的優勢，堅決做好“一帶一路”，要堅守上海合作組織這一有利平臺，再加上與其他平臺的溝通、交流、合作，打造一個可以實現“絲綢之路經濟帶”經濟貿易一體化的優秀經濟發展平臺。

從戰略步驟上說，由于經濟帶內各國的對外政策有所不同，開發程度也存在差異。在與其他國家進行經濟往來時，要充分考慮各國國情，對不同的國家和地區采取不同的策略，先易后難，各個攻破，消除一些國家認為中國存在威脅的心理，以促進經濟帶的健康發展。

3.2具體措施

首先要與經濟帶里的各國進行政治溝通。政治是指導經濟的風向標，只有政治上支持，經濟上才能得到發展。一方面，我國要加強與周邊各國的安全合作，保障經濟帶內各國的穩定和諧，這樣不僅為經濟帶內的國家營造了安全的外交環境，也有利于促進各國經濟的繁榮發展。另一方面，作為“絲綢之路經濟帶”的領頭羊，我國還要促進經濟帶內各國多多開展交流合作，促進經濟帶內各國共同發展。

其次要大力發展連通的鐵路交通。經濟帶之所以能夠形成，與各國所處的地理位置密不可分。既然存在著地理上的天然優勢，就要將這一優勢發揮到極致。

最后要實現貨幣流通。要發展經濟離不開貨幣往來，如果經濟帶里的貨幣流通存在困難，那么其經濟發展也會受到影響。所以要促進經濟帶內各國的金融合作，最好可以成立一個在經濟圈內有分量的銀行，這對各國間的貨幣流通大有裨益；除此之外，基于我國特殊的作用，可以考慮將人民幣作為經濟帶內標準結算幣，發揮其應有的職能，促進“絲綢之路經濟帶”內金融的良好發展。

4.總結

“絲綢之路經濟帶”的構建是中亞經濟一體化的重大進程，對經濟帶內國家的經濟發展有著積極的促進作用。我國作為“絲綢之路經濟帶”的倡導者，也是古代絲綢之路的發源地，更要抓住時機、把握機會，爭取使其發揮更大的歷史作用和社會作用。而為了達到這一效果，就要對“絲綢之路經濟帶”的戰略內涵有深刻的認識、對其定位有清晰的了解、最重要的是要了解其實現途徑，并朝著正確的方向努力前進。古代絲綢之路的興起和成功為目前“絲綢之路經濟帶”的發展提供了優秀的范本，希望處于經濟帶內的各國能夠互利互惠、共同發展，以爭取更大的進步和成就。

參考文獻：

[1]曹海峰.“絲綢之路經濟帶”構建中的風險考量與規避策略[J].實事求是，2014，（1）.

[2]姬肅林，張新華.振興古絲道，新疆須有大作為[J].實事求是，2014，（1）.

[3]習近平：《讓命運共同體意識在周邊國家落地生根》（在周邊外交工作座談會上的講話，2013年10月25日）

作者簡介：陳君君，女，1996年5月，漢族，安微宿州人，本科，研究方向：貿易經濟。