關于行政事業單位固定資產管理的思考

摘 要：隨著社會的逐步發展，我國經濟也有了飛速的進步逐漸步入了平穩發展的階段，在市場經濟逐漸顯示出它對于社會進步的優勢時，我國行政事業單位的經濟管理也要追隨時代的發展，與市場經濟有機地結合在一起。這對于行政事業單位來說當然是好事，但是怎樣可以激發出最大的潛力，給行政事業單位帶來最大的利益仍然是一個值得討論的問題。本文中將從三個方面就行政事業單位固定資產管理工作中存在的問題進行了透徹的分析并結合了解決方案。

關鍵詞：行政事業單位 固定資產 管理 問題

長期以來，我國行政事業單位的正常運作和發展都依靠著單位固定資產相關工作的進行，而行政事業單位的正常運作又影響著我國經濟的發展和社會的進步，但是近年來由于一系列問題的逐步突出和展現，行政事業單位的固定資產管理也暴露出來很多弊病，由于管理工作的不恰當，我國行政事業單位固定資產利用率甚至出現了流失情況?？梢?，對行政事業單位固定資產管理進行探討和分析成了迫不及待地工作。

一、行政事業單位固定資產管理存在的問題

1.行政事業單位管理部門機構不健全分工不明確。在行政事業單位中對固定資產進行管理的部門中，有很多單位都是潦草的規定，甚至管理部門中根本沒有專業人士，大多是財務或者后勤部門進行替補，這造成了在工作中固定資產的有效控制、協調、檢查等工作不能及時有效的進行。因為部分所謂的管理人員并不具備相關專業知識，所以，對設備的技術參數也很陌生，很難提高設備的管理水平。正因如此，行政事業單位的權利責任劃分不夠明確，一旦出現問題將不能及時解決甚至出現更大的損失。

2.行政事業單位在固定資產的購置工作中存在問題。我國行政事業單位的固定資產購置使用的資金由國家提供一部分，也就是說在購置固定資產時一部分人員因為是利用公款所以在進行購置過程中沒有對進行購置的產品進行數量上的嚴格管理，首先，這就從購置量上出現了問題，不僅如此，相同情況的漏洞還存在于標書的撰寫和談判小組的選擇過程中。人情采購，私下交易等現象也屢次發生，這不僅給單位造成了損失，也給社會帶來了不良影響。

3.行政事業單位中固定資產利用不充分。由于近幾年我國經濟發展行政發展非常迅速，所以行政事業單位的固定資產更新換代十分頻繁，在購置第批設備之后不久就會出現新的技術設備，導致第一批設備還有很長更換期限或者還具備比較好的性能時就被淘汰了，這就導致了固定資產利用不夠充分的情況，這種情況的發生可能是由于單位各個部門間缺乏聯絡，各自行使自己的政策，不能進行資源共享，導致固定資產重復購置。

二、固定資產管理問題原因和分析

1.相關領導缺乏管理意識。首先，從行政事業單位的內部進行分析，固定資產管理中出現弊病單位領導的失職不能被忽略，這體現出了行政事業單位領導的管理意識有很大的欠缺。固定資產若想得到高效且人性化的管理就必須有工作負責的管理部門和管理人員，少了管理部門管理工作必然不能得到有效的發展。很多領導的主觀意識太強，比較重視財務部門的工作而輕視管理，這就導致了行政事業單位的固定資產管理不到位。

2.內部監督不到位。其次，行政事業單位內部監督制度也存在些許問題。我國行政事業單位從建立初期到現在經歷了很長時間，但是有一部分行政事業單位在各個部門的建立和互相監督制約的方面還依據了一開始的格局，沒有根據時代的變化進行調整，所以這部分單位在單位內部的互相監督機制上已經有了不符合現如今行政事業單位的工作流程的制度，這就在根本上出現了內部監督不到位的情況，這必定會引起資產上的漏洞和缺陷。

3.管理執法不規范。最后，我們從外部進行分析，管理執法不規范也是導致我國行政事業單位固定資產管理方面存在問題的主要原因。我國法律法規在現如今發展迅速，雖然我國也有關于固定資產相關事宜的法律法規，但是因為制定推行的時間還不是很長，所以不夠完善，對于固定資產流失的情況并沒有對相關違規人員進行得當的處罰以示警告。

三、行政事業單位固定資產管理問題的解決措施

1.加大管理人員培訓力度。在上文中我們所敘述的行政事業單位固定資產管理和存在的問題及原因中，我們就強調了如今行政事業單位的管理部門的工作不盡人意，主要是管理部門專業的管理人員資源欠缺和單位領導沒有足夠重視對管理部門人員的培養，所以，要想從根本上解決行政事業單位固定資產管理問題就要加強管理人員的專業性，對在職人員進行專業的培訓，從而發揮個人最大的工作能力提高管理部門的工作效率。

2.制定固定資產管理規章制度。一個單位的正常積極地運行離不開完善的規章制度的約束，要想工作更好地展開就要從根本上制定規則。行政事業單位固定資產管理之所以出現如此多的問題和弊病就是因為管理制度的不完善或者不合理，制定合理的制度可以合理分配工作責任，加強對固定資產的管理。

3.政府需要加強管理和執法。要想及時盡快地解決行政事業單位中存在的問題，政府就要加強對其的管理和執法力度。在行政事業單位進行固定資產購置的時候應該加強對物品出庫入庫等環節的嚴格把關，以免有儀器設備等的丟失和損壞造成不必要的損失，在這期間應該明確不同人員承擔的責任，每隔一段時間進行固定資產的相應檢查。對固定資產進行嚴格把關，一旦出現問題，向相關人員問責。

四、結語

如今，行政事業單位在固定資產涉及到的工作等方面依然存在很多問題甚至弊病，但通過上述對行政事業單位固定資產管理中存在的問題、原因和措施的闡述，并結合實際對行政事業單位固定資產管理工作進行調整會得到很好的解決。

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作者簡介：蒲建勛（1975.05.25—），男，漢族，甘肅省西和縣 ，本科，講師，甘肅省隴南師范高等?？茖W校信息中心，研究方向： 行政管理及計算機多媒體管理 。