電力工程中的成本管理方法分析

倪志靜

摘 要：電力工程占據著我國目前市場的重要地位，其面對著競爭和挑戰也日漸激烈和明顯。隨著競爭日漸激烈的市場環境，加強電力工程的成本管理，提高電力工程競爭力，滿足和適應電力工程管理需求。

關鍵詞：電力工程 成本管理 管理方法

自我國電力體制改革的不斷深化及主輔工作的分離，使電力企業市場競爭日漸激烈，為了促進電力工程企業的發展，順應電力市場的激烈競爭，應加強電力企業的管理。目前我國電力工程成本管理尚存在一些問題，無法滿足不斷發展的電力市場。成本管理是電力工程工作的核心內容，與工程施工的成本支出、工程項目效果關系密切。因此，必須要加強電力工程的成本管理，促進電力工程更好發展。

一、電力工程成本管理基本理論

1.電力工程成本管理概念。電力工程成本管理包括電力工程施工、變電站、輸電線路、技術革新改造、用戶用電、銷售或經營管理等工作過程中所付出的成本費用。電力工程成本管理是電力企業的重要基礎管理，電力企業結合本行業特點，對電力工程開工到竣工所產生各種成本費用予以全面管理，實現工程項目成本最優化的過程。

2.電力工程成本管理程序內容。電力工程成本管理程序內容：掌握生產要素的市場價格和變動狀態；明確項目合同價；制定電力工程成本計劃，確定電力工程成本實施目標；有效控制電力工程成本動態，實現成本實施目標；有效核算電力工程成本，結算工程價款并及時回收工程款；項目成本分析、考核，制定成本報告；積累工程成本資料。

3.電力工程成本管理內容。（1）成本計劃。電力工程成本計劃是項目經理部對電力項目施工成本的計劃管理。成本計劃是基于成本控制和成本核算開展，其內容包括電力工程開工到竣工整個過程中所花費的是工程成本，是設立電力工程目標成本的依據。（2）成本控制。成本控制是對電力工程施工中對影響工程成本的各種因素的管理。根據電力工程成本計劃，對電力工程成本控制，使施工過程中支出控制在成本計劃范圍內，消除電力工程施工中損失浪費情況，發現和總結施工中經驗，實現或超過預期的成本節約目標。（3）成本核算。電力工程成本核算是對工程施工過程中的各種成本費用進行核算。首先按照成本開支范圍，歸集工程施工費用，對工程成本費用有效計算；其次根據成本核算對象，對電力工程總成本和單位成本進行計算。（4）成本分析。電力工程項目成本分析針對成本形成過程中，對工程成本進行對比評價和總結。成本分析利于了解成本變動情況，確定技術經濟指標對成本的影響，確定電力工程成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，加強工程成本的控制。（5）成本考核。成本考核是在電力工程項目施工完成后，對比和考核各工程項目過程中實際指標、計劃、定額、預算，確定電力工程項目成本計劃完成情況，評估各工作人員的工作情況，并對工作人員予以成本考核，獎罰分明，能充分調動企業每個工作人員的積極性、主動性，利于促進電力企業的發展。

二、電力工程成本管理問題

2016年，公司國網江蘇省電力公司鹽城袁豐220千伏變電站電力工程項目是對江蘇鹽城地區的220千伏及以下電力工程的建設。由公司選派項目經理和管理人員全過程管理工程項目，包括工程投標、招標、中標、分派施工、收取管理費。公司多承擔送變電工程，涉及較廣的專業領域范圍，施工工期緊，施工人員集中等。專業管理人員較少，勞動分工大。公司電力施工成本費用包括直接費和現場費，直接費中包括人工費、材料費、機械費和其他直接費用。

1.電力工程項目成本花費超支。電力工程施工過程中，需要確保有足夠的施工人員，施工材料、施工設計方案及服務支持應取得足夠支持，掌握項目中較多變動成本，比如水電費等。但在電力工程項目成本管理中，缺乏豐富的成本管理經驗，未能準確預測項目過程中中變動成本，有效計算工程成本，而且電力工程施工過程中，極易改變工程采購計劃，造成電力工程成本超支。

2.電力工程成本管理人員綜合素質有待提高。目前我國大部分電力工程企業都實行了項目經理負責制，項目經理部是電力工程成本的中心，關系著電力工程施工進度和施工質量，但對電力工程的成本管理未起到作用。電力企業財務部門承擔著電力工程成本的主要責任，雖然在電力工程成本管理中技術、安全、經營、人事等部門無顯著作用，但電力工程成本管理屬于一個系統性過程，涉及到企業管理的各方面，工程項目中會有遇到涉及到各部門中的各種問題，而各部門中的各問題都會影響電力工程的成本。

3.缺乏完善的成本考核機制。電力工程會在同一時間實施多種工程項目，也會在同個地域實施多個工程項目。電力工程成本管理體系包括成本管理體系的建立、成本控制制度的建立、成本核算系統的建立及成本考核等內容。但電力工程成本考核機制缺乏完善性，未能有效控制工程項目責任成本，未充分發揮成本管理的作用。比如電力企業未能準確分清管理費用和項目工程費用，對工程項目成本控制行業績考核時，納入不必要的成本費用，未能確定項目核算成本和預算費用，影響電力成本管理。

4.缺乏對原材料采購的管理。目前我國電力企業項目原材料采購管理存在一定問題，對電力工程質量檢測制度未能明確，在原材料采購中會出現原材料質量不合格，甚至會出現嚴重的施工事故和工程項目質量問題。另外電力工程原材料采購人員缺乏足夠的自律能力，在進行原材料采購時會出現謀取私利等情況，使電力工程成本增加。

三、電力工程成本管理方法

1.增強電力工程成本管理人員綜合素質，調動全員參與。電力工程成本管理必須要求全員參與，不僅要重視電力工程成本管理人員的參與意識，加強成本管理人員的培訓工作，也要調動企業人員的工作責任意識，加強電力工程成本管理，促使企業全體員工共同參與、努力和協作，利于建立完善的電力企業成本管理體系。

2.完善電力企業成本管理制度。電力工程成本管理中，需充分根據電力市場、電力企業具體情況，建立符合電力企業的成本管理制度。電力工程成本管理應有效結合重點重點和全面管理，電力工程重點管理是要在電力工程成本管理中明確核心部分和關節環節，做到有所側重。全面管理是明確電力企業成本管理中各個環節，包括電力工程企業的總部和分包工程單位。

3.加強成本預測，確定成本控制目標。成本預測是根據企業成本資料、信息及當前電力工程技術經濟條件，完成企業成本預測。首先人工預測需充分根據電力市場人工費用成本標準，其次要準備預測電力市場各種材料價格，并要考慮材料供應商地點、運輸距離、優惠措施等情況。最后要對電力工程施工組織規劃和進度進行預測，合理安排施工方案，縮短電力機械進廠時間。

4.加強電力工程施工過程管理，控制電力工程成本。首先應培養電力企業全體人員的經濟觀念、效益觀念和成本觀念，與成本管理和個人收入相掛鉤，建立經濟獎勵和考核機制。充分調動企業人員的主動性和積極性，注意發揮技術人員的創造性和主動性，工程施工前詳細討論施工組織和施工方案，注意采用新工藝、新技術，對降低成本的合理化建設人員予以獎勵。同時要加強電力工程材料費的成本控制，根據工程施工圖紙的材料用量、市場行情，完善材料采購機制，減少材料損耗率，保證材料質量。其次要加強電力工程質量、安全控制，嚴格控制電力工程質量，做好企業安全相關規定。在核算電力企業成本時，應完善電企業工程各環節成本，加強企業內部財務控制制度，制定完善的成本監管制度，使工程項目成本能達到預期的經濟效益，不斷改進電力工程項目成本管理。

四、結語

電力工程的成本管理與電力企業發展息息相關，加強電力工程成本管理措施，增強電力企業全體人員的綜合素質，完善電力工程成本管理過程，利于促進電力企業更好發展。

參考文獻：

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[2]王佳.淺談海外電力工程項目的成本管理[J].水電工程，2015（3）：1841-1842.