服務“四個全面”戰略布局做好高校黨外知識分子的統戰工作

郭贊+王淑華

中圖分類號：D613 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2016）02—030—04

[內容提要]高校黨外知識分子作為整個知識分子群體的重要組成部分，是服務“四個全面”戰略布局，實現中華民族偉大復興中國夢的重要力量。做好高校黨外知識分子工作，充分調動他們的積極性，為推進“四個全面”戰略布局凝聚共識、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量是當前高校統戰工作的重心工作。

[關 鍵 詞]“四個全面”；高校；黨外知識分子；統戰工作

統一戰線的生命力和價值主要體現在它始終是圍繞黨的中心工作，始終服務大局?！八膫€全面”戰略布局是指引我國今后一個歷史時期最重要的綱領和創新的理論體系，分步驟、有計劃地實施好“四個全面”的戰略布局是當前黨的中心任務和工作，這就要求統一戰線一定要服從和服務于當前這個重中之重的大局。高校黨外知識分子具有資源優勢、人才優勢以及聯系廣泛的優勢。做好高校黨外知識分子的工作，就是要把高校黨外知識分子的積極性充分地調動起來，緊緊圍繞“四個全面”的戰略布局，凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，使之成為協調推進“四個全面”戰略布局的重要力量。

一、做好引導工作，為推進“四個全面”戰略布局凝聚共識

民眾的共識，對于推進“四個全面”戰略布局至關重要。全面建成小康社會，統一戰線需要把共同的思想政治基礎夯實筑牢。當前，我國的改革進入深水區及攻堅階段，利益格局的變化和調整必定對人們的思想觀念帶來深刻的沖擊，各種思潮交流交融交鋒日趨頻繁，社會思想觀念更加多元多樣多變，黨和人民團結奮斗的共同思想基礎面臨種種挑戰。因此，服務“四個全面”戰略布局，就要進一步提升統一戰線成員對中國特色社會主義認識與理解，做到道路自信、理論自信、制度自信。

一是加強思想引導，注重經典理論的學習和普及。要積極主動地引導知識分子強化對馬克思主義中國化最新成果的學習與研究，加大對黨史、中國歷史學習的力度，不斷增強政治敏銳性和鑒別力。特別是要引導高校黨外知識分子深入系統學習習近平總書記系列重要講話，加強對“四個全面”的宣傳和教育，使廣大統戰成員明晰“四個全面”戰略布局提出依據、實踐形式、實現路徑和重大現實意義，深刻理解和把握經濟發展新常態下“五大發展理念”的新要求，不斷增進廣大高校黨外知識分子自覺與中國共產黨團結合作的思想政治共識，自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，使更多有才華有能力的知識分子積極參與進來，激勵他們在實現中國夢這樣一個廣闊的大舞臺上施展本領、發揮作用、實現人生價值追求。

二是加強理想信念的引導，注重培養理想信念與價值的認同。高校黨外知識分子最重要的素質就是愛國主義、集體主義和對社會主義的信念，失去了這個，就失去了根本。所以要通過有效的形式和切實可行的方式方法，不斷提高他們的愛國、報國的思想意識及思想覺悟，自覺抵御各種腐朽思想文化的侵蝕，使他們牢固樹立起為祖國的發展，為民族的振興而奮斗而工作的強烈責任感和使命感。使他們具有較強的敬業意識、終生學習意識以及崇高的師德風范，樹立正確的價值觀和人生觀。使他們能用自己的知識才能、用自己的專長為“四個全面”戰略布局服務，實現自身的人生愿景。

二、做好團結工作，為推進“四個全面”戰略布局凝聚智慧

推進“四個全面”戰略布局，贏得全面建成小康社會的最后勝利，需要全體中國人的共同努力，需要匯集全體中國人的智慧，披荊斬棘，奮勇前進。統一戰線具有顯著的人才智力優勢，通過統一戰線，匯集黨外智慧的“智囊團”、“人才庫”，引導高校黨外知識分子，充分發揮各自專長，積極建言獻策。

一是打造寬松的政治環境，為高校黨外知識分子參政議政創造條件。高校黨外知識分子一般是來自各個方面最優秀的代表，他們不僅在本專業本領域是突出人才，同時，在培養高素質專業人才、學科建設、科技創新、科研與管理、學校民主建設以及服務社會等諸方面也都發揮著十分重要的作用。因此，要為他們參政議政創造良好的客觀環境。一方面，要建立一系列制度，為他們發揮自身的能力和水平，為他們發揮好民主監督作用提供有力的保障。另一方面，要積極地為他們工作好、作用發揮得更好，創造盡可能好的條件，提供盡可能好的服務，確保他們在民主管理、民主監督中發揮出力所能及的作用，積極建言獻策。

二是營造良好的工作環境，為高校黨外知識分子干事創業創造條件。高校黨外知識分子是推進“四個全面”戰略布局的中堅力量，所以我們要采取有力措施，不遺余力地引導和激勵廣大黨外知識分子積極投身全面建成小康社會的偉大事業。在實際工作中，搭建良好的工作平臺，讓他們的才智得到充分的釋放和迸發，在他們鐘愛的學術氛圍中提供全力的物質上和精神上的關心和支持。讓 “尊重知識、尊重人才”形成一種氛圍，形成一種制度，更形成一種機制，在選好人才和培養人才方面，在用好人才和吸納人才方面做得更好。在全面深化改革過程中，特別是圍繞 “大眾創業、萬眾創新”，依托黨外分子聯誼會等平臺，充分發揮組織網絡優勢，精心設計活動載體，為黨外知識分子發揮才智、一展抱負搭建廣闊舞臺，形成創業、創新、創造活力競相迸發的生動局面。

三、做好服務工作，為推進“四個全面”戰略布局凝聚人心

人心向背是奪取革命、建設和改革勝利的決定性因素。習近平總書記在中央統戰工作會議上的講話指出：人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作就是解決人心和力量問題的。是黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。做好高校黨外知識分子的統戰工作，也必須以這樣的理念，這樣的要求，為推進“四個全面”戰略布局凝聚人心。

一是做好工作、生活服務，注重解決黨外知識分子的訴求。鄧小平同志曾經指出： “對知識分子除了精神上的鼓勵，還要采取其他一些鼓勵措施，包括改善他們的物質待遇?！?黨外知識分子思想政治工作必須堅持以人為本的理念，既要尊重他們、理解他們、關心他們，結合實際，創造條件，為黨外知識分子充分施展才華提供舞臺，更要把維護、實現他們的根本利益作為工作的出發點和落腳點，關心他們的工作環境、薪酬待遇，也要關心他們的生活，盡可能地為他們排憂解難，激勵他們充分發揮聰明才智，使他們擁有實現自身價值的滿足感、貢獻社會的成就感和得到社會尊重的榮譽感。

二是做好組織發展工作，注重舉薦和選拔人才。在高校的黨外知識分子中，有為數不少的人是綜合人才，他們既是教學科研骨干，又有一定的組織能力，有較強的工作能力和執行能力，對這樣的人，高校黨委要積極認真地做好選拔德才兼備的黨外人士擔任學校內部有關適合其進一步發展的領導職務，讓他們在領導的崗位上大膽工作、積極創新，使他們在更大的范圍內、在更廣的空間里、在更高的平臺上發揮其更大的作用。對黨外知識分子的培養、選拔和舉薦要有一個整體的工作思路，要有一個總體規劃，既不能一蹴而就，也不能長期不發展不作為，在培養人、選拔人、舉薦人方面要做到機制化、制度化、常態化。要“建立這樣一套制度，使那些有專業知識的、年富力強的人，被選拔到能夠發揮他們才干的工作崗位上來”。對長時間在一個崗位工作的黨外知識分子要采用崗位輪換方式方法，目的是使其接受到多方面的鍛煉，提升多方面的能力，促進他們盡快地全面地成長和進步。

四、做好載體工作，為推進“四個全面”戰略布局凝聚力量

統一戰線的本質是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。面對宏偉的事業、艱巨的任務，必須努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素。毛澤東同志在新中國成立初期就指出，“如果我們不善于依靠人民群眾，不善于同黨外的人員合作，那就無法把工作做好”。目前，我們黨有8700多萬黨員，黨員人數在全國人民中只占6%，必須廣泛團結方方面面的力量。特別是當前社會處在各方面矛盾的凸顯期，團結工作永遠在路上。要團結高校黨外知識分子，凝聚黨外知識分子的力量，必須注重載體的建設。

一是注重網絡平臺的建設，更好的加強團結、溝通和協調。通過網絡平臺做好高校黨外知識分子的工作，其優勢主要體現在：第一，它拓寬了高校統戰工作的平臺，我們可以充分利用這樣有效的形式，開辟校園網絡，開辟論壇以及統戰網頁專版專欄等等，及時快速地將中央的聲音傳達到他們當中。第二，利用網絡載體和手機媒體為他們的參政議政以及民主監督提供新形式。第三，各級政府也可以通過這種新興媒體和交流平臺對黨外知識分子的思想動態、所思所想所悟，以及他們的各種訴求等，能得到及時的了解和掌握。

二是注重黨外知識分子聯誼會建設，更好的發揮橋梁紐帶作用。黨外知識分子在各個高校中所占比例較大，是高校統一戰線工作的重點工作對象。近年來，黨對黨外知識分子的統戰工作的渠道在不斷地拓展，形成并創新了一些行之有效的方式方法。如黨外知識分子聯誼會就很好地發揮了交流、傳達、協調的功能，有利于團結各方面力量，建設和諧、民主的高校，應該持久地堅持下去，并且大力推廣。在這一基礎上，思路還可以進一步延伸與拓展，要結合黨外知識分子人數越來越多，思想越來越活躍，居住地越來越分散的特點，可以分類組建形式多樣的聯誼會，根據成功的經驗可以組建“無黨派人士聯誼會”、“少數民族聯誼會”、“歸國留學人員聯誼會”、“僑眷聯誼會”、“教授聯誼會”、“博士聯誼會” 等。門類越多越好，細化越精越好，以這些為基礎，可以開展各種形式的科技文化教育和業余文體活動，通過活動來增強黨外知識分子的向心力、號召力、凝聚力和事業力。

高校黨外知識分子是全面建成小康社會的生力軍、黨和政府科學民主決策的思想庫、經濟社會協調發展的服務團、了解和反映社情民意的觀察站，在黨和國家事業發展中發揮著重要作用，深刻影響著社會輿論和價值觀念。做好新時期、新形勢下的高校黨外知識分子工作，不僅是統一戰線工作進一步發展的需要，同時也是各高校不斷發展、不斷提升軟實力和競爭力的需要。我們一定要深入學習貫徹中央統戰工作會議精神，按照習近平總書記在中央統戰工作會議上的要求，要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領，為全面協調地推進“四個全面”的戰略布局發揮好統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和功能作用。

參考文獻

[1]習近平.學會同黨外知識分子打交道本領[EB/OL].http：//news.hexun.com/2015-05-21/175997813.html，

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基金項目：該成果為2015年度遼寧省高校統戰理論研究重點課題《“四個全面”視域下高校黨外知識分子統戰工作的方法和有效途徑研究》（項目編號：2015-GXTZA04）的階段性研究成果。