王書玲,儲德高
(1.南京審計大學,南京 211815;2.中國水利水電第四工程局有限公司,西寧 810007)
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企業領導干部經濟責任審計問題研究
王書玲1,儲德高2
(1.南京審計大學,南京211815;2.中國水利水電第四工程局有限公司,西寧810007)
[摘要]經濟責任審計工作對于當下部分企業領導貪污腐敗等問題的治理具有重要的意義。目前我國的領導干部審計工作已經有了一定的發展,但在這個過程中仍然存在著很多問題,對我國審計工作的開展產生了一定的阻礙。文章對當下企業領導干部經濟責任審計中存在的問題進行了分析,并提出了加強企業領導干部經濟責任審計的重要策略。
[關鍵詞]企業;領導干部;經濟責任審計
企業領導干部的經濟責任審計,是對干部在任時的部門或者所在單位的財務狀況進行的審計,一般分為先審后離和先離后審。目前我國正處于廉政建設的關鍵時期,國家也加大了對企業領導干部的審計力度。但是當下這一制度的運行中還存在很多問題,導致我國的審計工作整體效果不佳。
當下對于企業領導干部的經濟責任審計存在著很多問題,極大的阻礙了審計工作的順利開展,影響了審計的整體效果。具體來說,主要包括以下幾個方面:
(1)審計人員及資金不足。對于企業干部的經濟審計,需要對干部在任時的部門或、單位的財務進行審計,這是一項較為繁重的工作,目前被審計對象偏多,而審計人員相對較少,這導致了當下審計人員的工作壓力較大,而企業領導的調任、離職等不確定性因素較多,審計部門難以對審計需要的資金及人員進行年前計劃,對于審計工作的開展帶來了更大的困難。
(2)審計效率不高,經濟責任不明。在目前企業內部領導人員的經濟責任審計工作中,總會因各種各樣的原因導致審計拖延,影響了審計的效率。一般原因主要有:領導任期內的管理問題導致審計證據不全或者證據丟失、前任領導遺留的問題沒有得到解決影響了對現任領導的經濟責任審計、審計中又出現不可預期的問題導致審計工作不得不暫?;蛘咄七t、任期內企業內部的人事變動導致經濟責任界限不明等等。
(3)審計的結果不公開。這是目前審計工作中較為重要的問題,也是人們關注的重點。對企業領導人員進行經濟責任審計后,審計的結果如何,往往不進行公開,人們難以了解到事實的真相,嚴重影響了人們對政府、對執政黨的信任。
面對當前審計工作中存在的問題,必須要采取合理的對策解決這些問題,加強對審計工作的管理和監督。在審計中要保證對每個企業的關鍵人物進行審計,避免領導干部利用自身權力對企業的經濟利益造成破壞。目前國家較為重視審計工作,但是還應該加大對企業領導干部的審計力度,加大資金投入和人員投入力度。同時要遵循審計內容及其對象的相關規定,具體如表1所示。
表1 審計內容及審計對象
加強企業領導干部經濟責任審計,還需要明確經濟責任,提高審計效率。在經濟責任審計中,要分清現任領導與前任領導的責任,對企業的整體財務狀況進行調查,在調查中考慮到可能影響審計工作開展的各項問題并進行解決,最大限度的防止審計的拖延。
除此之外,還應當控制審計過程,對整個過程進行監管,確保審計過程的公正公開,確保審計結果的真實性。審計人員在工作開始前要做好相應的準備工作,對審計對象及其所在單位的背景進行了解,將需要審計的內容列出來,制定一個切實可行的審計方案,然后再根據方案進行審計工作;在工作中,要對領導人員進行談話,對相關人員進行調查詢問,對企業的財務資料進行檢查,留存相關的證據,并做好對整個審計過程的記錄工作;審計工作完成后,需要得出審計結果,制作審計報告。審計結果必須要根據審計工作得出,并要有相關證據予以支持。同時為了保證審計得到相應的監督,并且也能夠為后面的領導人員提供參考,必要時需要對審計結果進行公開。
當然,在不侵犯個人隱私及國家秘密、商業秘密的前提下,公開審計結果本身是有必要的。此處的公開,不限于在必要的情況下公開,而是對社會大眾公開,充分利用人民大眾及社會輿論的力量,對審計工作進行監督,同時也對現任的部分領導人員予以威懾,以改變當下企業中的不良風氣。
除了公開審計結果,還需要加強對審計結果的應用力度。對企業領導人員的審計本身就是一項耗費人力物力的工作,因此要盡可能的使審計工作發揮最大的價值。而將審計結果加以運用,便能夠實現這一目的。對企業領導進行經濟責任審計,不只是為了監督領導人員,懲罰一些作風不好的領導干部,而是應當將審計作為一種選人用人的手段,選取作風良好的人員作為企業的領導者,通過對領導人員的審計實現廉政建設,促進良好的社會風氣的形成。
總之,對于企業的領導干部經濟責任的審計,是目前廉政建設中的工作重點。當下這一工作在開展過程中還存在著很多問題,要解決這些問題,實現廉政建設,改變企業內部領導階層貪污腐敗的現狀,需要加強對審計工作的管理和監督,遵循審計內容及其對象的相關規定,加大資金投入和人員投入力度,對整個過程進行監管,確保審計過程的公正公開,明確經濟責任,提高審計效率,公開審計結果,并且加強對審計結果的應用力度。這樣才能真正加強企業領導干部經濟責任審計的力度,促進社會廉政風氣的形成。
主要參考文獻
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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.03.014
[中圖分類號]F239.47
[文獻標識碼]A
[文章編號]1673-0194(2016)03-0032-02
[收稿日期]2015-11-27