什么是新經濟指數、雙創指數？

時 文

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什么是新經濟指數、雙創指數？

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4月25日，李克強總理在考察成都菁蓉創客小鎮時，對有關機構合推的新經濟指數和雙創指數倍感興趣。他指出，要把兩項指數做成決策重要參考依據。那么，到底什么是新經濟指數、雙創指數？

孫寶欣 畫

新經濟指數（NEI），也稱“財智BBD新經濟指數”，是由財新智庫莫尼塔與大數據企業成都數聯銘品科技公司聯合推出的，旨在度量中國經濟轉型過程中，諸如節能環保、信息技術與服務、生物醫藥、高端制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車、高新技術服務、金融法律服務等新經濟行業相對于傳統經濟的活躍程度。該指數于2016年3 月2日首次對外發布，此后每月2日發布，試行一年。

雙創指數，即中國創新創業指數（CII），是由中國經濟研究院、中國科學院大學大數據挖掘與知識管理重點實驗室、中關村科技園區管委會、互聯網創業生態服務平臺36氪共同編制。該指數旨在對中國300余座城市創新創業現狀予以動態指數評估，由環境指數、人才指數、資本指數、健康度、活躍度、輿情指數等多項指標組合而成，2015年12月8日正式發布。

新形勢新邏輯。改革開放前，中國是一個資本不足而勞動力過剩的國家。這樣的資源稟賦讓我們對資本十分渴求，會給予投資較高回報，并利用廉價勞動力，發展追趕型制造業。但今天，經歷30多年高速發展之后，中國經濟的諸多生產要素已發生重大變化。如勞動年齡人口，在2011年達到頂峰后，便開始以每年500萬人的速度逐年減少。因此，由過去的稟賦派生而出的生產邏輯已不再適用。

當前，中國經濟正處在轉變發展方式、調整經濟結構、推動產業轉型的關鍵時期、攻堅階段。在這一過程中，我們觀察經濟的思維方式理應因時而變，不僅要對GDP等傳統經濟指標有一個全新的認識，還要更加關注像新經濟指數這類新的經濟觀察指標。

大數據是基礎。新的經濟觀察指標的編制，與傳統經濟指標的編制有著本質區別。以我們熟悉的采購經理人指數（PMI）為例。PMI來自3000～4000家固定樣本框中的企業。而隨著既有經濟稟賦的變化，傳統行業的衰退，新經濟的快速發展，原有的固定樣本框顯然無法全面反映經濟運行的真實情況，特別是新經濟行業的發展狀況。

與此相對應，不論是新經濟指數，還是雙創指數，兩者都是應用大數據技術對相應海量數據進行挖掘整理。比如，雙創指數中的“人才指數”，旨在衡量某一地區創新創業企業的人才現狀，從人力資源角度反映該地區創新創業的活力。因此，可能需要計算該地區相關行業的專利引入情況、專利轉移情況；計算相關專業人口的流動情況，甚至需要抓取分析該地區通過的火車、飛機凈流入/流出數據。如此種種，都是傳統經濟調查幾乎不可能完成的工作。