建設有根有魂的現代化城市

群仲平

“加快轉變城市發展方式，建設江蘇特色現代化城市”，“建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，走出一條具有中國特色、江蘇特點的城市發展路子”。在中共江蘇省委十二屆十二次全會上，省委書記李強，省委副書記、省長石泰峰分別作了講話，深刻分析了城市發展面臨的新形勢新要求，明確了當前和今后一個時期我省城市工作的總體思路和重點任務，勾勒出城市未來發展藍圖。

轉變城市發展方式，讓城市有品質有特色。每個城市都應有自己的特色?，F實中之所以常見到“千城一面”“千篇一律”，就是因為很多城市在發展中沒有突出自己的特色和功能。因此，要認識、尊重、順應城市發展規律，在城市規劃之初就找準定位，根據自身優勢，或產業驅動，或科技創新，或文化引領，讓城市發展“精明增長”。同時統籌好“地、水、綠、文、美、產、居”多種要素功能，按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，推動大中小城市特色發展、錯位發展、個性發展。

創新城市治理服務，讓城市有情懷有溫度。做好城市工作，既要注重規劃、建設，更要注重管理、使用。城市治理不僅影響到整個城市的容貌，更關系到每個市民的生活幸福感。面對大量的人、車、事和各種“城市病”，要推動城市管理重心下移，推進城市網格化管理，提高城市效率；要在城市公共服務供給上多做思考，實施供給側改革，保障有效供給，讓人民生活得舒心、安心、放心。

尊重生態優化環境，讓城市有韻味有風貌。城市建設應以自然為美，要尊重自然、順應自然、保護自然。江蘇土地資源少、環境容量小，“攤大餅”沒有空間，拼資源缺乏支撐，高排放容納不下，必須走節約緊湊、綠色發展的路子。要充分展現地域自然生態特性，用足山水本底，把好山好水好風光融入城市。要實實在在做好百姓身邊的生態環境，讓居民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁。

傳承文脈彰顯內涵，讓城市有精神有氣質。城市是文化的容器，精神的家園。江蘇歷史悠長、底蘊深厚，吳韻漢風、南秀北雄，13個設區市中有12個歷史文化名城，這是我們必須堅持的文化自信，是培育城市特色可以依賴的寶貴資源。保護好城市的“文化基因”，而不僅僅追求國際化、現代化、都市化，這樣才能避免城市長成平庸的“臉”。突出地域特色，延續歷史文脈，彰顯文化內涵，塑造文化符號，才能讓城市有根有魂、有個性有品位、有魅力有活力。

改革開放以來，江蘇常住人口城鎮化率從13.7%提升到66.5%，城市發展已由高速轉向中高速，到了以提升質量內涵為主的新階段。如何實現城市的精明增長、精美品質？“五個著力”“六個優化”，為我們指出了方向和路徑。按照全會要求，努力做到產業、功能、布局、生態、文化和治理齊頭并進、全面提升，未來全省城市一定可以成為溫馨精致的美麗家園，更好地發揮其全面建成小康社會、加快實現基本現代化“火車頭”的作用。

責任編輯：張 寧