國有企業改組上市財務與會計問題研究

劉曉

摘 要：隨著我國經濟實力的提升，很多國有企業為了提高行業影響力和募集資產，會進行企業改組上市。目前資產改組重組主要是國有企業進行，但其財務實務沒有一套完善的管理模式，不利于國有企業的發展。為此，分析了企業資產重組的概念及內容，闡述了國有企業資產重組中存在的財務與會計問題，并針對完善國有企業資產重組財務與會計問題的措施進行了研究和探討。

關鍵詞：保國有企業；財務問題；財務整合

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.09.046

隨著社會的發展，雖然有很多國有企業隨著國民經濟的增長而穩步發展，但還有部分國有企業存在經營問題，導致逐漸走向末路。為了使這些國有企業資產能夠發揮作用，需要注重對其進行改制。國有企業通過資產重組，能夠實現企業效益最大化，達到降低生產成本的目的，從而提高企業市場競爭力。

1 企業資產重組的概述

企業資產重組主要是指企業法人的財產權、出資人所有權及債權人債權通過調整和改變，進行資本的重組，實現資本最大增值的目的。企業通過資產重組能夠確保企業主體效益最大化，提高企業的市場競爭力。企業之間可以通過產權流動、整合等形式的調整，完善企業的組織和募集更多的資金。

收購兼并主要是指上市企業收購其他企業股權或資產，或通過擴股合并其他企業。收購兼并更加具有主動性，其主要是指上市公司為了獲得更高的利益，而主動向外擴張，收購和兼并其他企業。目前收購兼并在我國上市企業重組中應用非常普遍。上市企業通過股權轉讓實現重組，主要會對股東、董事等管理層產生變動影響，并可能會采取全新的管理制度和業務方式，以提高上市企業的管理水平和業務水平。資產置換主要是指上市企業通過置換非核心業務資產，達到資產重組的目的。通過資產置換進行資產重組的方式，具有效果快的優勢。資產剝離和所有用股權的出售，主要是指上市企業通過出售企業部分資產，以達到減輕企業經營負擔的目的，從而促進上市企業經營方向的改變。

2 企業資產重組中存在的財務與會計問題

2.1 并購調研財務問題

企業進行資產并購重組必須依據調研內容，然而存在調研不完善，對所需要了解的問題不夠全面，導致企業資產并購重組決策存在較大的差異，對企業產生影響。在進行調研時，首先要對企業的基本情況、資產部分、發展趨勢及產業特點做出全面的判斷，并需要緊密分析企業的資產結構和組成，判斷其存在的財務風險，最后根據調研內容做出合理的評定。企業資產構成情況能夠直接體現該企業的當前的運行狀況，因此需要對被并購企業的資產、負債結構、注冊資本構成等情況進行詳細的調研。財務風險能夠體現被并購企業的財務運作能力，因此需要對財務管理工作、財務工作人員素質等進行調研，從而判斷被并購企業的營運發展能力。

2.2 資產評估財務問題

企業在資產重組中還需要做好資產評估工作，在評估過程中可能出現或有事項問題、土地使用權、商標等無形資產確定問題、凈資產合同問題以及信息披露問題等?；蛴惺马梿栴}主要是需要估計或有事項發生的可能性，從而明確企業資產。企業在多年經營的發展下，會擁有很多無形資產，如土地使用權、商標等，因此需要評估過程中不可忽略該無形資產。在企業改制收購時，最容易出現的問題則是評估值、賬面值以及購買價存在較大的差異，該種問題需要結合當前會計準則進行確定。

2.3 并購協議的財務問題

目前我國主要存在出資者主體地位不夠獨立和沒有真正出資者的問題，即出資者難以在產權交易中掌握真正的決策權。國有企業行政色彩較為濃厚，不利于企業創造最大化價值。其次還需要注重重組方式的明確，根據企業的實際情況，可以分別采用受讓空拳、收購凈資產和增資擴股的房還是實現重組的目的。最后需要明確并購價格和支付方式，并購價格的確定需要結合企業實際經營狀況和發展潛力，如企業發展潛力較大，可以適度提高并購價格，如果沒有發展潛力且經營狀況不佳，則應當降低并購價格。支付方式主要有現金支付、證券支付和債券支付等，可以根據企業實際情況選擇相應的支付方式。

2.4 財務整合與管理問題

當并購協議簽訂后，在重組整合中可能會出現忽視整合工作的情況，即在資產重組后沒有做好財務整合和管理工作，導致企業難以順暢的開展工作。另外有些企業沒有認識到財務整合與管理的重要性，在資產重組后值進行對外會計報表的粉飾，從而導致資產重組沒有起到作用。另外企業還可能缺乏財務風險防范意識，企業重組比較復雜，會導致風險的擴張。但很多企業只注重商品經營風險，對于資產重組風險的防范不夠重視。

3 完善企業資產重組財務與會計問題的措施

3.1 借鑒國外先進資產重組經驗，加強人才的培養

目前我國經濟發展具有很多優勢，為了促進國有企業在當前大好形勢下的健康發展，可以通過資產重組，實現資本最大增值的目的。首先國有企業應當借鑒國外各大企業收購兼并的動向及后果，并結合我國國情完善國外資產重組方式，從而通過收購和兼并企業的方式，促進企業市場競爭實力的提升。另外企業還需要注重加強對人才的培養，企業資產重組之前，必須加強對相關專業人才的培養，學習相關的知識，如資產處理知識、財務知識及經濟法規等，從而培養出具有資產重組管理能力的管理人才。

3.2 提高企業財務管理水平

目前國企存在財務管理水平欠佳的問題，如負債融資導致資不抵債，從而影響了企業的發展和生存。國企首先要提高多渠道融資能力，即實現不同融資方式相結合，使企業資產足夠穩定，不同資金來源差異不大，從而使企業通過合理搭配資金，創高經濟效益。國企還需要注重對招商項目的確立，即企業管理層必須先對市場做好分析，從而進一步實現對投資回報和胚胎能力的預測，促使國企改制具有更強的發展力。

3.3 提高企業改制透明度

國企改制需要注重市場化運作方式，即從審計、評估、法律事務等都必須符合市場規范。如果國企在改制中，存在就業壓力問題，此時需要緩行員工剝離，因此國企改制必須要具有宏觀性的統籌規劃。國企市場化改制還需要注重中介服務機構，如法律咨詢公司、資產評估公司及管理咨詢公司等，從而保障國企改制后的整合更加完善。

3.4 注重企業重組完成后的財務整合

企業重組完成后，首先要注重資產運行效率的提高。如經營狀況較差的公司，首先需要注重將不必要的資產進行處置，避免給企業造成不必要的開支，另外還需要通過停止難以獲利的生產線，達到降低成本的目的。隨后企業需要加強財務整合，以起到提高企業核心競爭力的作用。首先需要完善財務經營理念的整合，并依據財務理念的指引開展其他工作。企業需要通過優化資源配置，實現全新價值的提升。在重組之后，還需要盡快解決重組企業工作人員的問題，如具有管理能力、實干能力的工作人員可以提高其職位，從而實現對企業更加有效的控制。同時企業還需要注重建立和推廣優秀的文化，以營造良好的企業環境，從而促進企業內部所有工作人員為企業發展做出努力。

企業需要根據當前企業財務狀況和財務管理制度，逐漸完善財務管理和核算體系，從而實現對財務更加有效的整合。另外企業還需要注重組織與機制的財務整合，通過引進和完善先進禁止，做好磨合工作，從而促進企業的進一步發展。最后企業需要加強對企業資金的管理，通過構建資金管理系統，控制現金流，加強財務防范措施，提高資金監管力度，使資金可以全面發揮作用。

4 結束語

綜上所述，國有企業為了提高行業影響力和募集資產，會進行企業改組上市，以期促進企業的發展。企業并購重組需要注重財務管理問題，嚴格按照相關法律規范，確保重組過程的合法性和公正性。企業需要注重提高財務管理水平和改制透明度等，以期實現效益最大化，達到提高市場競爭力的目的。

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