菲律賓為何取消與美軍火訂單

黃子娟

11月7日，菲律賓總統杜特爾特下令，要求菲警方取消與美國方面的2.6萬支M16突擊步槍購買訂單。此外，菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納也表示，菲美將停止部分雙邊軍事演習。

不滿美國政策：菲取消與美突擊步槍訂單

據悉，這批突擊步槍將在明年7月交貨，但杜特爾特要求菲警方取消訂單，并稱菲警方可以尋找其他渠道獲得軍火，“價格更便宜，但可能一樣耐用而質量好”。同時，杜特爾特也認為，購買更多的軍火只會導致更多暴力，他將把錢用于促進菲南部和平事業。

軍事專家張軍社認為，菲律賓取消訂單，主要出于兩方面原因：一是價格原因。美國現在由于經濟原因，出售軍火成為其盈利的途徑，軍火比較昂貴；二是從國內政治因素考慮。菲方更愿意將錢用于促進菲律賓南部和平事業，這也合情合理?！案顚哟卧蛟谟诜坡少e對于美國政策的不滿?！睆堒娚缯f，杜特爾特上臺后曾表示，菲律賓將遵循獨立自主的外交政策，任何國家“都不得對其進行任何形式的干預”。此前有報道稱，美國方面將終止向菲提供軍火，這可能也是美國對于菲律賓遵循獨立自主的外交政策的回應。

在2014年年底，時任菲律賓總統阿基諾三世稱，菲律賓將在2017年之前花費910億菲律賓比索（約合20億美元）用于國防裝備采購。其中包括美國海岸警衛隊的“漢密爾頓”級巡邏護衛艦、洛克希德·馬丁公司的C-130T運輸機等。在菲美關系趨冷的情況下，這些軍購未來是否會受到影響？

張軍社分析，菲律賓本身的經濟狀況不佳，同時面臨比較嚴重的國內問題，這么大手筆的國防開支，對于菲律賓來說是沉重的負擔。菲律賓現在并沒有面臨外來入侵的威脅，因此，購買武器裝備實際上沒有太大用途。下一步，杜特爾特政府有可能會根據實際情況，進一步評估這些軍購訂單。

勞民傷財：美菲軍演大多都是“花架子”

同日，菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納表示，菲美將停止部分雙邊軍事演習，但是年度“肩并肩”聯合軍事演習將繼續舉行，兩國于2014年簽署的《加強防務合作協議》也將繼續有效。該協議規定美軍可在菲律賓駐防和無償使用菲律賓的軍事基地。

張軍社認為，美菲舉行的聯合軍事演習對于提高菲律賓武裝部隊的作戰能力、維護地區和平穩定等方面并沒有起到作用，甚至可能還產生了一些負面影響。從菲律賓國內經濟角度看，近年來與美國舉行的各項聯合軍事演習，很多都是“花架子”，勞民傷財。因為美國和菲律賓武裝部隊之間水平差距太大，無法真正實現協同作戰。

對于菲律賓來說，最大的威脅是恐怖組織和國內叛亂分子的威脅，而美菲之間的演習，特別是那些所謂的登陸奪島演習，并不適用于解決菲律賓現實的安全問題，對于穩定菲律賓國內政治局勢沒有作用。

暫停聯合巡航：對南海局勢穩定有利

近日，菲律賓國防部長證實，菲律賓已經“暫?！迸c美國在南海聯合巡航。

對此張軍社認為，杜特爾特政府宣稱將遵循獨立自主的外交政策，這符合菲律賓的根本利益。過去，阿基諾三世政府的過分親美政策，是為了迎合美國“亞太再平衡”戰略，在南海地區挑動緊張局勢，幫助美國推動南海地區軍事化，這對于菲律賓的經濟、國防、外交等各領域，都沒有任何好處，還破壞了南海和平穩定。從杜特爾特上臺后采取的舉措看，美菲關系目前正在朝正常的國家關系發展，得到了菲律賓絕大多數民眾的支持。

（摘自人民網2016.11.8）