弘揚絲路精神 實現礦業繁榮發展

■ 刊 評

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弘揚絲路精神 實現礦業繁榮發展

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2017中國國際礦業大會于9月23日—25日在天津成功舉辦。本屆礦業大會以“弘揚絲路精神，共促礦業繁榮”為主題，深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，把握全球礦業發展的新形勢新機遇，凝聚絲路智慧，繼承絲路傳統，把打造全球礦業命運共同體推向新階段。中國國際礦業大會已成功舉辦19屆，見證了全球礦業起伏震蕩，已經成為國際礦業界對話交流、務實合作的重要平臺。從國土資源部姜大明部長的主旨演講以及大會各論壇發言情況，可以看出：

全球礦業已步入緩慢復蘇階段。2017年上半年，世界經濟穩中向好，逐步升溫，世界銀行、國際貨幣基金組織調高全球經濟增長預期。各經濟體呈現七年來首次“同步復蘇”局面，有望成為國際金融危機以來的經濟“拐點”。受到經濟基本面的有力支撐，大宗商品市場出現反彈，全球礦業供需形勢有所好轉。但是也應看到，世界經濟尚未走出弱增長調整期，重要礦產品價格仍在低位徘徊，全球礦業進入緩慢復蘇階段。

絲路精神是全球礦業共促繁榮的精髓要義?？v觀礦業發展的歷史長河，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，也正是全球礦業共促繁榮的精髓要義。和平合作是礦業持續發展的基本前提，開放包容是礦業共享發展的普遍要求，互學互鑒是礦業創新發展的重要動力，互利共贏是礦業合作發展的正確方向。同時，“一帶一路”倡議所激發出的投資熱情與發展機遇，以及新能源、新材料、互聯網與云計算等所引領的新一輪科技革命，將不斷提振傳統礦業需求，帶動礦產消費，為礦業繁榮釋放出新活力。

“五型礦業”建設為全球礦業發展提供中國方案。近年來，中國礦業牢固樹立五大發展理念，不斷推進的創新驅動、改革引領、綠色安全、包容共享、開放互利型礦業建設，為全球經濟貢獻了中國方案。創新驅動不斷深化，我們加快推進深地探測、深海探測、深空對地觀測等科技創新戰略和天然氣水合物首試采，推動礦業發展方式轉變。改革引領不斷提速，我們啟動了礦法修訂工作，取消和下放政府行政審批事項，深化礦業權出讓、油氣體制以及礦產資源權益金制度改革，加大礦業領域簡政放權、放管結合、優化服務改革力度。綠色安全不斷推進，我們履行聯合國《關于汞的水俁公約》，開展自然保護區內礦業權排查清理，推動綠色礦山建設、礦山環境恢復治理以及資源高效利用，加快形成綠色生產方式。包容共享不斷拓展，我們落實《2030年可持續發展議程》，健全完善礦產資源開發利用的生態補償、利益共享和礦區矛盾化解機制，推進資源扶貧惠民，鼓勵企業履行社會責任，實現礦地關系和諧。開放互利不斷擴大，我們放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規油氣和貴金屬等礦產資源勘探開采外資準入限制，全面推行準入前國民待遇加負面清單制度，引導規范中資企業對外投資，不斷創造更加全面、深入、多元的對外開放格局。

構建礦業命運共同體為促進各國共同發展注入正能量。在絲路精神和金磚精神的指引下，要密切對話交流，加強政策溝通，開展深度務實合作；要提高開放水平，優化投資環境，堅定不移走開放合作共贏之路；要依靠科技進步，強化創新驅動，共同建設多層次、開放型創新平臺；要務實合作、互利共贏，探索建立符合礦業規范、市場規律和國際模式的資源勘查開發合作機制。只有攜手共進，構建開放、包容、普惠、共享的礦業命運共同體，才能為促進世界經濟增長、實現各國共同發展注入強勁正能量。