四川瀘州竹產業發展潛力及其對策

鄒全程，閆 平

(國家林業局調查規劃設計院，北京 100714)

四川瀘州竹產業發展潛力及其對策

鄒全程，閆 平

(國家林業局調查規劃設計院，北京 100714)

四川是全國竹資源大省，瀘州是四川竹子分布的核心區域，竹產業發展前景廣闊。通過分析瀘州竹資源及竹產業現狀、有利條件與發展潛力，指出當前瀘州竹產業發展存在的主要問題，并對此進行對策研究。今后應以發展優質、高產、高效竹林為重點，加強竹林資源定向培育，大力發展竹子加工產業，提高竹產業集約化經營水平，打造龍頭企業和發展竹業旅游，促進資源有效整合，形成“主攻二產、發展三產、提升一產”的竹產業發展新格局。

瀘州；竹產業；竹資源

瀘州市竹林資源豐富，是全國竹類資源的主要富集區，也是四川省確立的川南竹產業發展集群核心區。截至2014年底，全市竹基地面積達234 259 hm2，竹林面積居四川之首，雖然近年全市竹產業成長迅速，但仍存在低產低效林多；林業企業規模小、品牌少；產業發展不協調等問題。文章針對本地竹產業現狀，提出未來發展對策，旨在為振興瀘州市竹產業，更科學有效利用現有竹林資源，進一步提高竹材綜合利用價值，把瀘州竹資源優勢轉變為經濟優勢，帶動竹區群眾脫貧致富。

1 竹資源及竹產業現狀

1.1 竹資源概況

四川省是世界竹類的起源地和現代分布中心的主要區域，也是全國竹資源大省，擁有豐富的竹類資源和物種多樣性。據2013年國家林業局統計，其竹林面積位居第五位(圖1)，僅次于閩贛浙湘。近年來，四川省竹林面積的年均增速較快，全省有竹子18屬160余種，約占全國竹子屬數的46.0%，種數的32.0%。2014年瀘州市竹林總面積分別占全市幅員面積和森林面積的19.1%和39.2%，為中國現有竹林面積的3.8%，具有將打造竹產業成為支柱產業的良好基礎[1-5]。

圖1 全國竹資源集中省區竹林面積統計圖Fig.1 Area of the bamboo forests in various provinces in China

瀘州市堅持竹基地建設與新農村建設相結合，堅持新造竹林與低產林改造相結合，現有各類竹種40余種，主要以綿竹、毛竹、慈竹、西風竹為主。截至2014年底，全市7個產竹縣(區)的竹林分布見表1。

表1 瀘州市竹林資源面積現狀統計

全市竹林面積在6 667 hm2以上的鄉鎮有8個，其中敘永縣水尾鎮17 133 hm2面積最大，敘永縣江門鎮12 000 hm2排列第二，合江縣福寶鎮11 267 hm2位居第三；面積在3 333～6 667 hm2的鄉鎮有11個；667～3 333 hm2的鄉鎮45個，67～667 hm2以下的鄉鎮49個，余下的鄉鎮面積較小，多在67 hm2以下。

竹林資源特點為叢生紙漿竹林比例大，且分布集中，主要在敘永縣江門鎮、水尾鎮、向林鄉，納溪區白節鎮以及合江縣福寶鎮。其中，低產竹林主要以西風竹、撐綠竹和慈竹為主?，F有竹資源中紙漿竹林可供給量(保守估計)按可及度為50%計，可采伐量約216萬t；筍用竹林按85%計，可產鮮筍約8.1萬t；筍材兩用竹產材按80%計，可產材1 156萬根、產筍按80%計，可產筍約5.7萬t。

1.2 竹產業現狀

全市初步形成以四川銀鴿為龍頭的竹漿造紙業；以川南竹木批發市場為依托的木竹材加工、銷售、家具制造業等林產加工業；以竹炭、竹編、竹地板、竹食品、竹傘、竹筷等具有鮮明地方特色的竹制品加工業。2014年，全市農民人均竹業收入860元，重點竹區達1 000元以上，但全市竹加工產業能力仍處于較弱水平，年產值上億元的企業僅2家，規模以上企業28家，其余多以散戶自營作坊為主。

表2 瀘州市竹加工現狀

目前，瀘州市主打以合江縣佛寶、古藺縣黃荊、紅龍湖原始生態林景區為依托的原始生態文化游。全市現有待深入開發的原生態景觀豐富，但缺乏打造宣傳及配套的基礎設施建設，需結合納溪區“中國特色竹鄉”，玉蘭山竹海、瀘州大旺景區“竹子天堂”的美譽，使其與周邊蜀南竹海、四洞溝等景區共同形成云貴川渝“竹旅游”的特色精品線路?，F全市竹區旅游從業人數共3 460人，年游客量共100.9萬人次，年接待能力共120萬人次，年收入共100 900萬元，各縣區分布量相對平均。

2 竹產業發展環境分析

2.1 竹產業發展優勢

2.1.1 社會經濟發展良好 瀘州市緊緊圍繞“建設川滇黔渝結合部區域中心城市”的總定位，深入貫徹落實中央、省、市“穩增長、促改革、調結構、惠民生”系列政策措施，2014年實現國內生產總值(GDP)1 259.73億元，按可比價格計算，較上年增長11.0%。同時，其處于成都—貴陽—重慶—昆明直線連接中心位置，長江和沱江兩江交匯處，是四川東南出川出海和重慶西南出海東南亞必經通道，區位優勢明顯。

2.1.2 竹種資源豐富 全市各縣(區)均遍布竹子，是著名的“川南竹鄉”，也是我國主要竹產區之一，全市及周邊竹資源富集，產業化發展條件較好。同時，依據目前土地利用現狀，結合國家基本農田政策，可將疏林地、灌木林地、宜林荒山荒地等建設成為高效木竹混合林地，以提高區域生態安全。全市適宜新造竹林面積150 807 hm2，其中：無立木林地196 hm2、宜林地322 hm2、非林地150 289 hm2；適宜改造竹林面積39 251 hm2，其中：二代杉木低產林36 281 hm2、其他2 970 hm2。

2.1.3 發展勢頭較好、林農熱情高漲 竹產業是生態效益與經濟效益并重的雙贏產業，既能綠化國土、改善生態環境，又能開發和建設山區，提高林地生產力，也是改變山區落后面貌的途徑之一。全市形成萬畝以上的竹產業鄉鎮64個，竹產業已成為典型的新型生態經濟產業，成為農民增收的重要途徑和新農村建設的重要抓手。據統計，全市492萬人口中有約20%的人口以竹為主要收入來源。

2.2 竹產業發展瓶頸

2.2.1 資源結構不合理 現有竹資源的竹種結構不合理，主要表現在叢生竹多，筍用及筍材兩用竹少；低產低效林偏多，竹林整體質量不高，全市近1/3的竹林屬于低產林。

2.2.2 加工水平不高 竹加工企業規模小，結構不合理，科技含量低，供需矛盾突出。竹資源利用率低下，主要是銷售原竹，加工轉化率只有約16%，加工轉化只停留在主竹，其余的蔸、殼、梢、尾、廢料等開發率極低。瀘州市竹地板、竹膠板、竹涼席(麻將席)企業的資源利用率只有40%～50%，竹筷子僅為30%，浪費現象明顯。

2.2.3 基礎設施薄弱 目前瀘州市重要竹產區的3個縣區(敘永縣、納溪區、合江縣)，由于資源分布相對較為分散，多分布在邊遠地區，經濟欠發達，交通不便，通訊設施落后。

2.2.4 區域發展不均衡 全市加工企業多集中在市內較為發達的城區周邊，加工地距原料產地較遠，竹旅游業也沒有得到系統的開發和挖掘。

2.2.5 產業發展不協調 全市大部分產竹縣(區)竹產業單一，產業鏈短，多以一產為主，二產不發達，三產更為薄弱，產業發展驅動力弱，導致產業化水平不高，經濟效益低下。竹加工產業，特別是叢生竹加工利用滯后，對一產的帶動作用不明顯。竹加工企業多從事資源開發消耗、勞動密集的經濟活動，技術含量、產品附加價值也相對較低，并且缺少深加工、精加工和精細加工經濟活動，未形成完整的竹產業鏈。

2.3 竹產業發展潛力

首先，瀘州市氣候、土壤等自然條件良好，適宜多類竹種生長，加之現有農村剩余勞動力富集，為竹資源培育發展奠定了良好的基礎。再之，規劃的林區基礎設施建成后，全市現有竹資源采伐量的可及度將由50%提高到70%左右，為竹漿造紙、竹材加工等各竹加工產業壯大提供有力保障。最后，瀘州市豐富的原生態景觀是待深度開發的寶庫，具有極大的挖掘潛力，其蘊含的經濟、社會效益不可估量。

3 竹產業發展對策研究

在產業結構上，堅持調結構、拓市場、求高效、創品牌，主攻二產、發展三產、提升一產，實現竹類一二三產業的協調發展(圖2)。在產業布局上，堅持以現有竹林面積比較集中的敘永縣、納溪區、合江縣為重點，形成以重點縣區為龍頭，全域推進的發展格局。在發展機制上，堅持市場導向，企業主體，調動全社會參與的原則，形成以龍頭企業、專合組織、開發大戶、竹農共同參與的格局。在發展方式上，堅持新造和改造同步進行，大力發展優質竹林基地。培育和引進技術資金密集型企業，開展技術、品牌創新，推進竹精深加工，延長產業鏈條，提升竹產品附加值[6-10]。

圖2 瀘州市竹產業發展技術路線Fig.2 Technical roadmap for bamboo industry development in Luzhou

3.1 改善一產現狀

3.1.1 調整竹種結構 即適度發展叢生紙漿竹林，大力發展以苦竹、方竹為主的筍用竹和以毛竹為主的筍材兩用竹。加快推進山林合理流轉，使生產要素優化組合，重點推行“基地+農戶+合作社+公司”的運作模式。

3.1.2 提高單位面積產量 按照新建與改造相結合原則，強化竹林科學撫育管理。一是加大與高校、科研部門的合作；二是在全市規劃建設一批高效筍用林、筍材兩用林和紙漿林示范基地；三是適度采伐，并大力推廣撫育施肥、翻耕擴鞭、補水灌溉等技術。

3.1.3 加強林區基礎設施建設 改善林區公路、通訊信號、灌溉系統等基礎設施，進一步降低原竹采伐運輸成本，加強信息溝通，有效提高竹資源可及度。

3.2 優化二產結構

大力發展以叢生竹為主的竹漿、重組竹、竹纖維及下游產品，改變現有加工企業規模小、分散，產品檔次低的現狀。首先是培育龍頭企業：通過扶持本地規模較大企業，并通過招商引資，培育一批技術含量高、附加值高、帶動能力強、銷售網絡全的竹產品精深加工企業，通過嫁接改造、收購兼并、重組聯合等方式整合瀘州市現存的規模小、資源消耗大、經濟效益低的中小竹加工企業，組建大型企業或企業集團。其次是提升產品檔次：通過爭創名牌提高瀘州市場竹產品知名度和市場占有率。最后是形成積聚效應，著力園區建設：在瀘州市的重點發展區域建設具有一定規模的竹產業園，形成產供銷一條龍的產業鏈條。

3.3 大力發展三產

第一，是綜合開發竹業旅游和文化，大力發展竹林旅游。將竹類資源的保護、利用與竹旅游、竹文化開發有機地結合起來，集中力量辦一批竹生態、竹景觀建設區域。第二，是重點發展以竹為主要對象的商貿服務業，依托瀘州市的便利交通和區位優勢，打造竹產業物流運輸和物流信息兩大平臺，引進一批能力較強的物流企業。第三，是要加大宣傳力度，在全社會形成發展竹產業的意識，充分認識竹產業在“生態立市、環境興市”和發展綠色經濟中的地位與作用，廣泛吸引社會力量參與竹產業建設。

[1] 國家林業局．中國林業統計年鑒2013[M]．北京：中國林業出版社，2014：87-90．

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Development Potential of Bamboo Industry and Its Countermeasures in Luzhou, Sichuan Province

ZOU Quan-cheng，YAN Ping

(Academy of Forestry Inventory and Planning, State Forestry Administration, Beijing 100714, China)

There are abundant bamboo resources in Sichuan Province, of which, Luzhou is the core distribution area, the development of bamboo industry has broad prospect. bamboo industry development prospects. This paper aimed to analyze current situation, favorable condition and development potential of bamboo industry in Luzhou, discuss the main problems, and put forward some countermeasures. The key is to develop high quality, high yield and high efficiency bamboo forest. Oriented cultivation bamboo forest should be enhanced. The bamboo processing industry should be developed vigorously. The level of intensive management of bamboo industry should be increased. The utilization of bamboo resources may be integrated through supporting leading bamboo enterprise and developing bamboo-related tourism. Reshaping the bamboo industry to a pattern of "focusing on the bamboo processing, developing the bamboo tourism, and enhancing the bamboo cultivation."

Luzhou；Bamboo industry；Bamboo resources

2016-11-10

國際竹藤中心與四川省瀘州市人民政府“竹產業發展合作協議”

鄒全程，工程師，碩士，主要從事林業咨詢以及生態規劃與評價工作。E-mail：379776298@qq.com