軍隊高等院校文職教員的特點及其培養策略

項 群 王琳琳

軍隊高等院校文職教員的特點及其培養策略

項 群 王琳琳

軍隊高等院校文職教員是軍校教員的一個重要組成部分，本文將重點探討軍隊高等院校文職教員的特點及其培養策略。

軍隊院校 文職教員 培養策略

2005年6月23日，國務院中央軍委頒布《中國人民解放軍文職人員條例》，標志著中國人民解放軍文職人員制度正式建立?！拔穆毴藛T在軍內主要從事高教、檔案、圖書管理和衛生等方面工作?！?/p>

近年來，隨著《中國人民解放軍文職人員條例》的施行，已有大批文職教員走上軍隊院校的教學崗位。文職教員在受聘軍隊崗位以前，都受過地方高校教育，有如下特點：

一是知識面寬，專業基礎扎實，知識結構能夠勝任本職工作的需要。近年來，為適應市場對人才知識結構的需求，地方高校對人才培養進行了一系列改革，如采用學分制、彈性學制、雙學位制、必修、選修與輔修課程相結合等制度，培養的人才既具有寬廣的知識背景，又具有扎實的專業基礎知識。文職人員的教育背景為文職人員勝任本職教學工作提供了現實可能性。

二是思維活躍、適應性強，易于接受新事物。地方高校是各種學術觀點、學術思想相互激蕩、沖撞的大課堂，學術自由是其顯著的特征，在這種學術氛圍熏陶下完成學業的文職人員思維活躍、開放，適應性強，對新生事物易于接受。

盡管文職教員具有如上特點，但是近年來有關文職人員問題的研究表明，當前軍隊院校的文職教員隊伍建設仍存在一些突出問題：

（1）要么過分強調與地方大學教師的一致性， 不能正確地認識軍校教員隊伍的特殊性， 要么過分強調與部隊軍人的一致性， 忽略高等教育人才建設上的共同規律性。

（2）現行文職教員隊伍中崗位編制不合理。文職教員的大規模招聘主要集中在2006年到2009年，在崗位等級上，以中、初職為主，大多數為應屆畢業生。入職時，大多數文職人員年齡相仿，學歷相仿，沒有拉開層次，導致日后晉職晉級時出現聚堆，拉不開層次的現象，挫傷了部分教員的積極性。

（3）同工不同酬、配套制度不完善。文職教員的社會保險普遍比地方事業單位低，在資質認定方面，沒有與地方接軌。

（4）文職教員的業務水平、學歷提升培訓渠道窄，沒有納入軍隊人才培訓體系，導致文職人員能力水平提升較慢，重用輕訓現象嚴重，不能滿足部隊多元化任務需要。

（5）行政管理多、學術管理少而導致的創新精神差問題。軍校文職教員更多是遵循指令、按命令、條令條例行事，這在管理上是需要的， 但延續到學術和教學上過多地行政命令，沒有充分發揮學術民主也會導致教員思想上的僵化。

針對上文提到的文職教員的現狀，筆者認為高等院校文職教員的培養策略應該包括以下幾點：

一、逐步實現工資待遇合理化

工資及福利待遇往往被認為是體現個人價值的重要標志，它不僅能滿足文職教員的基本生活需求，是工作成就和他人認可的象征?！爸贫ê侠淼墓べY待遇，有利于文職教員隊伍的穩定和發展，有利于推進文職人員制度的改革”。根據軍隊職業的特殊性，完善文職教員福利補貼體系，進一步體現要素分配的特征，提高文職教員工資福利待遇的整體水平，以吸引更多優秀人才走上軍隊高等院校的講臺。對專業技術強、科技含量高的崗位設立崗位津貼，對高物價地區設立物價補貼，對高學歷人才設立學歷津貼，對參加作戰、演習、搶險救災等重大軍事活動設立軍事任務津貼。還應建立科學的工資福利待遇增長機制，包括隨職級的晉升而合理增長、隨物價上漲而合理增長等。

二、對軍隊院校文職教員隊伍進行正確的定位

首先，院校要樹立分層、分類培養人才的觀念，切實通過主動、積極的培養舉措促進人才隊伍的快速成長。使廣大文職教員熟悉軍校教育的特點和規律，明確軍校文職教員的行為規范、使命和責任，養成良好的師德和學術道德。通過崗位鍛煉、進修培訓、繼續教育等途徑外，還要有計劃、有重點、有目標地選派教員骨干出國學習深造，參加國內外軍事交流與合作，不斷完善知識結構，提高技術水平，擴大學術視野，提升原始創新能力。以任務和平臺推動教員的成長與進步。任務平臺包括：學科平臺、專業平臺、科研平臺、課程教學任務平臺等，任務平臺是教員成長的最重要的基礎，任務是牽引和驅動教員成長、進步的原動力，什么樣的任務平臺就可能造就什么樣的人才。

其次，院校要了解文職教員的心理需求，了解他們個人的成長目標；然后通過組織文職教員學習了解院校的定位和中長期發展目標，引領文職教員將他們的個人職業規劃融入學院的發展軌道。

再者，結合院校性質對教員在知識、能力和素質的要求，按照崗位特點和分類管理的原則，建立以業績為依據，以品德、知識、能力為要素的科學評價標準，客觀準確地評價教員的能力水平與工作實績，激發教員的主觀能動性。學歷教育院校要營造一個更加寬松、包容的教員成長氛圍和環境，院校應當為教員提供一種相對寬松的環境，防止學術功利化的傾向， 克服浮躁、虛夸作風，成果、論文，把主要精力用到培養人才和從事原創性研究工作上。

[1]姚金聲．軍校文職教員工作投入與工作滿意度的關系研究[D]．南京：南京師范大學教育科學學院,2011．

[2]顧偉．文職人員若干問題研究[J]．科教文匯,2007(08)．

（作者單位：空軍航空大學）

本文系軍隊院校教員教學能力及其培養策略研究【課題編號】6KZ3F1-086CR。