重慶市農業發展情況的調查分析

楊涵森 高志宏

摘? 要：該文介紹了重慶地區農業發展情況，分析了存在的問題，并提出了幾點對策建議，為重慶地區農業經濟發展提供參考。

關鍵詞：重慶市;農業發展;調查;分析

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A ? 文章編號 1007-7731（2018）23-0009-02

1 調查背景

民以食為天，糧食生產關乎國家安全。農業作為我國第一產業，是國民經濟的基礎。重慶是一個具農業特色的直轄市，據2016年農業普查統計，全市耕地面積238.25萬hm2，農業產值在全市生產總值中比重較大，農業對重慶地區貢獻大。

2 調查方式

遵照黨的十九大“確保糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”之精神，保障豐富且多層次的農產品供給，全面了解“鄉村振興”計劃的實施，筆者深入梁平區柏家鎮、紫照鎮，永川區五間鎮、臨江鎮，大足區銅鼓鎮、潼南區群力鎮、墊江縣沙坪鎮、萬州區周家鎮、巫山縣福田鎮、秀山縣清溪鎮等地，對普通農戶及種植大戶進行走訪調查，并咨詢了重慶市農業委員會、重慶市農業科學院、西南大學及部分區縣農委或鄉鎮農技部門等單位農業主管領導和農業專家，針對所調查資料進行了匯總分析。

3 取得的成效

重慶地區地形地貌復雜，山區、丘陵和河道相間分布，干旱、暴雨、洪澇、高溫、低溫陰雨、濃霧等氣象災害時常發生。在這種條件下，重慶的農業與過去相比，仍取得了巨大進步。

3.1 農業生產的基礎條件得到極大改善 隨著國家政策向農村傾斜，重慶鄉村公路基本實現了村村通、戶戶連，不僅方便了人們的出行，也為農業生產帶來了便利。農業基礎條件提升較快，如農業綜合開發企事業單位修建完善的交通、排灌設施（全市灌溉耕地面積99.027萬hm2，其中噴灌、滴灌、滲灌設施的耕地面積1.685萬hm2），搭建了光溫棚，全市溫室面積1706.68hm2，普通大棚面積7031.96hm2，增加了土地的水光溫利用率，為農業增產增效奠定了基礎。

3.2 推廣優質高產的品種，促進農業豐收 種子是農業生產中不可替代的生產因素，對糧食豐產起著決定性作用。據聯合國糧農組織統計，全球作物單產的提高，良種對其貢獻率達25%，發達國家的貢獻率高達50%。據重慶市種子管理站介紹：近年來，以雜交水稻、雜交玉米為例，良種推廣應用面積占種植總面積的95%以上，品種多、更新快，對農業的貢獻率達30%。

3.3 應用配套的先進種植技術，保障農業增產 種植技術是農業生產的保障，先進的種植技術，可以促進農業提檔升級。重慶農業主管部門、科研院校及農業企業，針對物質需求多元化，需求優質、安全農產品，為滿足市場需求，研究并推行新型且先進的配套種植技術，如水稻直播、配方復合肥、生物農藥病蟲綜合防治、噴嘀灌溉、光溫控設施農業等，促進了農業高產，保證了農產品優質。

3.4 實施輕簡化、機械化生產，實現農業增效 隨著農村的轉型，剩余勞動力輸出，年青人外出務工，當前農村從事農業的大多為留守中年婦女及老年人。據2016年普查，全市農業從業人員759.93萬人，年齡在55歲及以上的達342.27萬人。一些進行了土地流轉的企業或農場，也存在勞動力不足的問題，從而催生了輕簡化、機械化生產技術。據統計：2016年末，全市共有拖拉機1.60萬臺，耕整機27.25萬臺，旋耕機16.84萬臺，聯合收獲機0.35萬臺，播種機，如免耕、直播、機插秧、機收、無人機施藥等，0.33萬臺，排灌動力機械20.51萬套。輕簡化、機械化可以減少種植業勞動力的投入，經濟降低生產成本，提高單位面積的效率，從而增加收入。

3.5 農業企業、專業合作社、家庭農場引領農業新模式

由于傳統農業組織模式已不適應新形勢的發展需要，新型農業企業、專業合作社、家庭農場等形式應運而生。以土地流轉或入股的形式，將大量土地集中起來，實行統一規劃、聯合經營、產業化模式，引領新時期農業模式。據2016年末統計，全市農業經營戶582.62萬戶，其中規模農業經營戶（大戶）2.85萬戶。全市農業經營單位10.54萬個;在工商部門注冊的農民合作社總數2.95萬個。

3.6 發展特色農業、多元化生產 農業從業者針對產業結構的調整和消費需求多樣化，發展多元化模式，實現可持續發展，形成農業高效循環經濟。宏觀上，根據重慶特色生態，規劃不同種植區域，形成特色農業。如長江柑桔帶、江津富硒米、永川黃瓜山梨、城口板栗、潼南白蘿卜等，形成了具重慶特色的現代農業產業帶或一鄉一品特色農業。微觀上，實行種養結合、糧食作物與經濟作物搭配、拉開栽種與收獲時差、傳統農業與觀光農業相結合、種養與加工相結合等，其目的為了拉大市場供應時長、滿足人們多品種選擇以及視覺需求，提高經濟效益。特別是近年來鄉村旅游發展勢頭迅猛，如秀山龍鳳油菜花、大足拾萬鎮五彩農耕旅游、墊江樂天花谷、潼南崇龕花海等，獨具特色。

4 存在的不足

當前，重慶市的農業生產與農業發達地區（如河南、河北、山東）仍存在明顯的差距。重慶地區耕地總面積小、氣候高溫高濕寡日、病蟲害嚴重;地形多為山地丘陵，農業機械化程度低;農業成本高、市場競爭力低、經濟效益差。并且存在對農業的重視程度存在一定弱化，對農業的經費、科技力量的投入存在不足的問題，農業從業者對農業的投入也比較少，農業企業虧多贏少，重慶地區農業發展任重道遠。

5 幾點建議

5.1 加大對農業科技的投入，提高土地綜合利用 重慶地區農業的發展和鄉村經濟的振興，要因地制宜，依靠農業科學技術，提高土地利用率、勞動生產率和產品的商品率，提升適合當地農業效益，實現可持續發展。設立土地開發建設基金，引入私營資本等，加大對農業科技的投入。繼續改造中低產田、建設高標準農田，改善農業生產條件，實現農業發展方式轉變、促進農業可持續發展。增加涉農高校、科研院所、企業的科研資金，提升種子、農藥、肥料、中小型農機等對提高農業生產效率的作用，提高農產品產量與質量，增加效率與效益。

5.2 完善農業科技推廣體系，加強農產品安全管理 農業科技推廣是由各級農技推廣部門組成，主要的推廣內容包括新品種和技術的引進、病蟲害的防治、監測及通報，農業技術的宣傳和培訓，新技術的實施等。今后要加大對農業職業者的培訓，完善鄉鎮農技部門的工作，培養新型農業職業隊伍。另外，要完備信息技術在農業生產銷售上的網絡建設，將信息化引入農業生產、運輸、銷售、消費等各個環節，加強農產品安全管理，建立信息互通平臺，實現生產者、銷售者、消費者的互信互利，達到三者共贏的目標。

（責編：張宏民）