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15個脫貧出列縣的脫貧成效

2018-12-04 02:08
創造 2018年10期
關鍵詞:寧洱貧困村貧困人口

尋甸回族彝族自治縣:產業為根、安居為要

尋甸縣以產業為根、安居為要、教育為先、健康為本,多措并舉抓牢群眾收入,補齊農村基礎設施短板,實現“群眾增收”和“家園美麗”雙促進。截至2017年底,累計減少農村貧困人口126311人,貧困發生率降至0.35%。

羅平縣:緊抓“創新”、緊扭“增收”

羅平縣緊扣“精準”這個前提,緊抓“創新”這個動力,緊扭“增收”這個關鍵,緊盯“保障”這個底線,采取興產業促就業拓旅游、“評選標兵”樹標桿、建立“愛心超市”帶動模式、“送教上門”等措施,認真對標對表、全力破解難題,累計減少貧困人口8114戶32403人,貧困發生率由2014年的8.08%降至2017年末的1.84%。

牟定縣:靶向發力,實現資源配置精準

牟定縣制定了縣、鄉、村、組四級脫貧規劃和戶幫扶措施,組織實施產業扶貧、生態扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業扶貧等14個專項行動,有效補齊了各項短板。經過三年奮戰,全縣1個貧困鄉、42個貧困村達標出列,累計減少貧困人口2475戶9118人,貧困發生率由2014年的7.85%降至1.43%。

姚安縣:“三轉一?!睂Σ「?、強幫扶

姚安縣始終把“扶持誰”作為精準扶貧的前提,把“怎么扶”作為精準扶貧的關鍵,對貧困戶進行精準“滴灌”,實現了有能力的貧困戶“扶起來”,扶不了的“帶起來”,帶不了的“保起來”。同時,積極探索資源轉產、資金轉股金、農民轉工人和農產品目標價格保險“三轉一?!狈鲐氃鍪漳J?,實現了一村一個增收產業,一戶一個增收項目。

石屏縣:龍頭帶動、務實脫貧

石屏縣堅持把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策,按照“特色產業富民、長短結合、龍頭帶動、務實脫貧”工作思路,通過訂單收購、就近務工、股份合作等利益聯結機制,真正帶著貧困戶融入產業鏈。截至2017年末,全縣累計脫貧退出41個貧困村,減少建檔立卡貧困人口8712戶32684人,貧困發生率從12.15%降至1.34%。

寧洱哈尼族彝族自治縣:精準識別、精準施策、精準退出

寧洱縣把準“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”四個問題,通過精準識別、精準施策、精準退出,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。2014年以來,累計投入脫貧攻堅資金23.33億元,實現了32個貧困村全部出列,3651戶13236人脫貧,貧困人口減少到662戶1798人,貧困發生率由2013年末的8.22%降至2017年末的1.27%。

勐??h:包鄉、幫村、幫戶全覆蓋

勐??h使用“牛刀”戰術,通過工作隊駐村、企業進村、幫扶干部入戶,緊緊圍繞貧困群眾增收和縣域特色產業培育這一根本,幫助群眾轉變思想觀念、發展特色產業、實現脫貧致富。到2017年末,累計實現2個貧困鄉、36個貧困村出列,6787戶26423人脫貧,貧困發生率降至0.97%,農民人均可支配收入由2013年的6947元增加到2017年的10935元。

祥云縣:下足“引企入村、引戶入企”功夫

祥云縣整合投資58.9億元,實施完成危舊房改造、易地扶貧搬遷、水網建設、路網通達、公共服務均等化多項工程,有效破解了“窮在水上”“困在路上”等主要貧因,極大改善了生產生活條件。同時,堅持產業和就業并重,下足“引企入村、引戶入企”功夫,實現戶均至少有一項穩定增收產業、至少加入一個新型業態,確保群眾持續穩定增收。

賓川縣:種養相加、長短結合、以短養長

賓川縣實行“一村一業”和“一戶一策”幫扶方式,走“種養相加、長短結合、以短養長”產業增收之路,確保增收措施全覆蓋、扶貧政策全落實、精準幫扶全兜底。三年來,全縣退出建檔立卡貧困人口8983戶32517人、54個貧困村、3個貧困鄉鎮,貧困發生率降至1.55%。

巍山彝族回族自治縣:短能脫貧、長能致富

巍山縣因戶施策,精準發力,科學制定鄉村組戶的脫貧幫扶計劃,按照“短能脫貧、長能致富”的原則,積極推進“一鄉一品、一村一業”產業發展規劃,“一戶一策”進行產業幫扶,做到貧困戶產業扶持全覆蓋。從2014年至今,全縣累計脫貧26401人,綜合貧困發生率由2015年底的7.19%下降至2017年底的1.16%。

洱源縣:生態保護和脫貧攻堅“雙贏”

洱源縣累計投入37.6億元,精準實施產業扶貧、易地搬遷、基礎設施建設、發展教育、醫療衛生、金融扶貧、生態補償、社會保障兜底等工程,切實阻斷貧困代際傳遞,帶動貧困戶穩定脫貧。同時,洱源縣立足實際,把脫貧攻堅和洱海保護治理工作結合起來,加大貧困地區生態保護修復力度,實現生態保護和脫貧攻堅“雙贏”。

鶴慶縣:一年一個樣、三年大變樣

鶴慶縣著眼脫貧攻堅區域性整體提升,健全完善脫貧攻堅“項目庫”“資金池”,扎實推進交通、水利、電力、通信網絡等基礎設施建設,完善貧困地區公共服務體系,破解貧困地區發展“瓶頸”制約。創造了“一年一個樣、三年大變樣”的脫貧成效,群眾的獲得感、幸福感和滿意度大幅提升。

芒市:一村組一方案、一貧困戶一計劃

芒市牢牢抓住“扶持誰、誰來扶、怎么扶”三個關鍵,按照“一村組一方案、一貧困戶一計劃”的原則,通過住房、產業、教育、醫療等幫扶舉措,全面補齊脫貧“最后一公里”短板。實現1個貧困鄉、24個貧困村脫貧出列,18869人建檔立卡貧困人口脫貧,貧困發生率由6.70%下降至2.18%。

玉龍納西族自治縣:農村基礎設施顯著改善

玉龍縣全力統籌整合各方資金,深入推進產業發展、基礎建設等“九大工程”,累計投入31.61億元重點加強以水、電、路、訊為主的基礎設施建設,有效保障了貧困群眾持續穩定增收,農村基礎設施顯著改善。2014年至2017年累計減貧3794戶14496人,貧困發生率降至0.62%。

云縣:“三帶一幫兩促進”做強產業

云縣建立非貧困戶帶貧困戶學創業、合作社帶貧困戶學管理、龍頭企業帶貧困戶學營銷,政府幫助貧困戶發展一項以上致富產業,促進貧困群眾增收和產業升級的“三帶一幫兩促進”機制,做強產業拔“窮根”。全縣共有59個貧困村出列,10452戶41046人順利脫貧。

經驗談>>

寧洱“九個一點”籌措方式為脫貧注入資金保障

扶貧資金問題是扶貧開發工作中必須解決的關鍵問題。為解決脫貧摘帽“錢從哪里來”這一核心問題,寧洱縣委、縣政府按照“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,創新“九個一點”( 向上級爭取一點、縣級配套一點、政策性借款一點、金融資本運作一點、幫扶單位支持一點、群眾自籌一點、企業墊支一點、保險分擔一點、社會捐贈一點)資金籌措方式,2014年以來共籌集脫貧攻堅資金23.33億元,保障了脫貧攻堅各項舉措落實到位。

有了資金還需強化監管,該縣組建了脫貧摘帽指揮部報賬中心,從審計、財政、扶貧部門抽調專業人員對扶貧資金進行統一管理,全程監管。在資金管理使用上,實行??顚S?,并將資金使用情況向社會進行公告、公示,切實保障扶貧資金安全、高效使用。

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