騰“云”而上轉型發展
——云南新一代信息產業發展勢頭強勁

華為、騰訊、浪潮、紫光等20余家國內外知名企業入滇；產業營收破千億元，連續兩年增速超20%……因“云”得名、因“云”聞名的云南，如今又添一張“云”名片——歷經兩年多培育出的“云上云”。

前不久，云南省工業和信息化委員會就“云上云”行動計劃實施以來云南信息產業發展情況及下一步發展方向等內容在昆明召開新聞發布會。據介紹，云南省云計算、互聯網+、電子商務與跨境電商等新一代信息產業發展勢頭強勁，2016年、2017年分別完成主營業務收入826億、1004億，增速超過20%（其中，電子信息制造、軟件和信息技術服務業保持在30%以上增速）；產業投資規模分別實現156%和60%的增速。

統計顯示，今年上半年云南已完成信息產業主營業務收入647億元，同比增長22.1%，預計全年可完成1200億元的發展目標。站在大數據發展的風口，信息產業已成為云南省經濟領域創新發展的“引擎”和云南高質量跨越式發展的新動能。

乘“云”而上探索新空間

“信息化”不是一個新詞，已經伴隨了幾代人成長。但時至今日，這一領域仍然不斷發展出新的技術應用門類，不斷孕育新的產業紅利，世界正在進入以新一代信息產業為主導的新經濟發展時期；放眼全國，信息化建設也始終是區域基礎設施建設和城市經濟競爭的熱點。

作為信息化建設中所使用的新型技術，云計算給我國工業與信息業帶來了新一輪創新和前所未有的發展機遇，目前在許多領域的實踐都取得了成效。數據顯示，2017年中國數字經濟規模達27.2萬億元人民幣，占GDP的比重達到32.9%?！稊底种袊ㄔO發展報告(2017年)》認為，這成為驅動經濟轉型升級的重要動力引擎。

我國云計算之所以發展迅速，與政策的支持分不開。早在2015年，我國就出臺了《關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》，提出要加快發展云計算，打造信息產業新業態，推動傳統產業升級和新興產業成長，培育形成新的增長點，促進國民經濟提質增效升級。2017年4月，工業和信息化部印發《云計算發展三年行動計劃（2017—2019年）》，指出云計算引發了軟件開發部署模式的創新，成為承載各類應用的關鍵基礎設施，并為大數據、物聯網、人工智能等新興領域的發展提供基礎支撐。

面對信息產業新浪潮，與云南毗鄰的西南諸省紛紛跑步進場。近年來，四川、重慶、貴州等省市，通過啟動制造業信息化專項行動、產業信息化普及提升行動等舉措，重點推動大數據、云計算、人工智能、數字經濟、電子政務、新型智慧城市和數字鄉村等產業發展，力圖占領產業制高點，帶動區域經濟新發展。以貴陽市引以為傲的大數據產業為例，近年來，該市先后組建國家大數據（貴州）綜合試驗區核心區、貴陽·貴安大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區、國家大數據網絡安全示范試點城市等國家級平臺，獲得了政策、項目和資金方面的發展利好，此外，貴陽市率先推動中國南方數據中心、塊數據城市、貴陽大數據交易所、大數據生態基地、大數據安全靶場等產業平臺建設，在全市實施“千企引進”“千企改造”工程，創建出“塊數據指揮中心”“貴州工業云”等一批在全國有影響的創新應用，為建設“中國數谷”提供了強大動力。

作為邊疆省份的云南，信息產業基礎薄弱是不爭的事實。為實現跨越趕超，2015年云南提出了實施“云上云”行動計劃戰略，并出臺政策文件體系，涉及通信網絡基礎設施、云計算、大數據、互聯網＋、電子商務與跨境電商、電子政務等領域，旨在形成以信息經濟、智能工業、網絡社會、在線政府、數字生活為主要特征的高度信息化社會，讓云南走上“云端”，在“十三五”時期引領全省進入轉型發展的新時代。

云南省工信委副主任王祥介紹，圍繞實施“云上云”行動計劃，兩年多來一批有針對性的產業扶持政策先后出臺，產業發展規劃、產業施工圖相繼實施。依托國際、國內兩個市場，借助外資、外力、外智合作發展，信息產業呈現出“規模不斷壯大、門類日趨完善、投資增長較快、環境不斷優化”的發展態勢。云南省信息產業增加值（現價）2017年完成428億元，增長12.7%，占全省GDP比重為2.6%。

當前，云南省電子信息制造領域已實現了移動終端、平板電腦、液晶電視、柔性顯示器、機器人、智能家居、可穿戴設備、車載電子設備等產品的云南造；在電子材料方面，硅晶圓片實現了量產，一批稀貴金屬電子材料取得突破；在云計算、大數據和產業培育方面，華為、浪潮等一批云計算大數據中心落地云南，組建了多個省級大數據研究院；在新技術研發方面，與中國電子科技、航天科技、中科院軟件所、北航等廣泛合作，組建創新中心、工程中心和孵化器，在軟件開發、大數據分析、人工智能、無人機、3D打印、虛擬與現實等多個領域開展技術研發和產業化，推動新技術在經濟社會各領域普及運用。

“培育+招商”鍛造“云上云”

也許有人會問：短短兩年多時間，云南省信息產業是如何實現強勁發展的？云南省工信委副主任王祥道出了關鍵：“一靠培育、二靠招商?！?/p>

產業功能區是建設現代化經濟體系、推動實現高質量發展的重要載體。按照信息產業布局的要求，云南著力打造新一代信息技術產業核心聚集區、電子信息產業集群和出口加工產業集群。

占地面積30.3平方公里的呈貢信息產業園區，是云南省唯一以大數據、云計算信息產業為特色的專一園區，肩負著輻射南亞東南亞區域性國際信息服務中心、國家信息產業示范基地、云南省信息產業發展高地和核心園區的重任。目前，園區已吸引云投集團全省政務信息中心和云南省數字經濟示范園、浪潮云計算產業園、中國移動（云南）大數據中心、優必選智能服務機器人產業園等項目以及微軟、谷歌、華為、福建睿思特、啟明星辰、梆梆科技、清華啟迪、中關村意谷等知名信息產業企業落地園區。園區信息通信、云計算、大數據、人工智能、北斗導航、機器人、軟件開發等產業培育取得新進展；園區云上小鎮雙創示范區2017年被評為國家級雙創示范基地，累計服務企業577家，2017年實現銷售額3.22億元。

2016年，云南省委省政府決定打造一座包括省政務信息、電子政務專網、電子政務內網中心及兩亞絲路的大數據中心。云上云·云南省信息化中心項目開始建設。這座位于昆明市呈貢信息產業園的“智慧大腦”占地115畝，總投資約22.4億元，主要定位為整合云南省內部數據資源、搭建行政技術支撐平臺，滿足政務數據互聯互通、數據共享、業務協同和民生應用的需求。從2017年年底試運行開始，該中心就不斷傳來好消息，2018年8月28日，由建設方云投集團投資運營的“物流共享生態云”平臺正式上線運行。該平臺以公路運力交易服務為突破口和核心，形成以線上交易和相關服務為主要特征的物流供需撮合和保障服務手段，快速集聚物流供需資源。通過不斷積累的用戶、業務和信用基礎，逐漸帶動共同物流、物流增值等服務的培育和發展。

統計顯示，目前云上云信息化中心、華為西南云計算中心、浪潮云計算中心、中國移動數據中心、普洱云計算中心、麗江大數據產業園等一批重大項目陸續在云南各地建成投運，引進有影響力的電子產品制造企業20余家，有一定規模的配套企業50余家，產品覆蓋10多個產業門類。外資、外力、外智帶給云南信息產業縷縷清風。截至2018年7月，全省信息產業儲備重點項目104個，總投資947.64億元。其中，含10億元以上項目29個，投資額高達724.52億元。

依托滇中和六大城市群的產業園區，云南已初步形成以玉溪高新、紅河經開、滇中空港、文山硯山為代表的電子信息制造集群；以保山、麗江、楚雄為主的硅電子材料及昆明國家稀貴金屬新材料產業集群；以昆明為主的光電子和軟件信息技術服務產業集群。

回顧云南信息產業兩年多來的發展軌跡可以發現，通過“請進來”，讓電子信息產品逐步實現“云南制造”，是云南省信息化建設和信息產業發展的內容之一。

在紅河綜合保稅區和國家級蒙自經濟技術開發區，2015年入駐的以晴集團紅河科技產業園不到一年就開工生產。28萬平米的高潔凈廠房內，多條繁忙的流水線生產著智能手機、平板電腦、液晶電視、智能機器人、可穿戴設備等智能終端產品及其主要元器件。從這里運出的產品銷往中東、非洲、南亞、東南亞及歐美等30多個國家和地區。僅2017年的年產值，就達到106.37億元。

新一代信息技術與制造業深度融合正引發影響深遠的產業變革

在國家“一帶一路”建設和“中國制造2025”大戰略背景下，以睛集團看中云南輻射南亞、東南亞的區位優勢，自2015年11月18日簽約入園以來，政府采取“一企一策”措施，重點支持以晴紅河科技產業園做大做強，通過簡化行政審批流程，為企業節省了大量的時間成本；通過構建產業和技術創新服務體系，幫企業引進大批高素質的技術人才?！斑@些措施讓企業的發展十分有信心?！痹颇弦郧缂t河科技園總經理蔡國堂說。

兩年來，紅河、文山、保山、德宏等沿邊地區產業基地和出口加工區建設提速發展。據海關統計，面向南亞東南亞、中東、非洲等地區，2016年、2017年全省信息產業分別實現15.14億美元和18.32億美元的出口額，約占全省信息產業總收入的12%，外向型經濟特征開始顯現。

“云”領產業轉型“高精新”

信息時代同時也是顛覆產業和經濟常態的新時代。當新舊動能更替、產業轉型升級，作為產業升級“助推器”和發展方式的“轉換器”，信息產業被寄予厚望。云南亦是如此。

長期以來，云南工業主要依賴化工、冶金、鋼鐵等“黑重粗”產業，加之近年來煙草等一些傳統優勢產業增速下滑，資源環境要素約束日益趨緊，轉型迫在眉睫。為此，云南堅持以供給側結構性改革為主線，持續推動產業結構向開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化“兩型三化”轉型發展。信息產業和信息化建設推動云南經濟在加快發展中謀轉型。

利用參股重慶超硅和上海超硅項目股權投資的契機，云南城投集團不斷追加投資并取得主導權，填補國內集成電路主要原材料IC級大硅片產業空白，成功研發量產了國內大尺寸IC級硅片。通過參與豪威科技、聞泰科技、TCL通信的股權重組，加快對集成電路上下游產業投資布局。利用集團在行業內的資源控制能力、投資能力，實現對半導體全產業鏈投資，填補國內半導體產業鏈空白領域，形成以芯片為核心技術的科技化產業聯盟。

“我們將努力把基本完整的集成電路產業鏈引入云南，填補云南在集成電路發展方面的空白，在云南打造一個千億級收入規模的信息產業集群?！痹颇铣峭都瘓F黨委副書記馮學蘭介紹，目前，云南城投集團已經與昆明市簽訂戰略合作協議，雙方將攜手在高新區馬金鋪打造云硅智能科技小鎮。項目規劃占地6000畝，未來將承載一座年產2000萬部的智能終端設備工廠、一座年產大尺寸單晶硅片不低于600萬片的生產制造廠，以及相關芯片制造或封裝測試工廠。

紅河哈尼族彝族自治州是云南省的老工業基地，煙草、冶金等傳統產業已碰到“天花板”。近年來，通過工業和信息化的深度融合，紅河經濟正實現“鳳凰涅槃”，展現“高精尖特”新力量。

在彌勒工業園區星田工業區紅河煙草產業園內，紅河卷煙廠易地技術改造項目施工現場熱浪蒸騰，未來這里將崛起一座現代化的“智能工廠”。該項目以實現信息整體集成為基礎，以實現智能制造為方向，目前著手開展“智能排產及協同調度、智能工藝及質量控制、智能設備運維、智能物流、智能能源、智能安防”等九大主題的智能化應用設計?！斑m應未來發展，紅煙需要讓信息化與生產制造進行深度融合，以此支撐紅煙整體制造力水平的提升?！表椖控撠熑撕▊ソ榻B。

紅河州“新型工業強州”的道路上，信息化與工業化始終相伴，“兩化”融合水平不斷提升。隨著紅河卷煙廠技改搬遷、開遠小龍潭熱電汽循環項目等一大批傳統產業改造提升的推進，以及惠科河口產業園、新科湯姆遜電器產業基地、云百草藥業生物提取等新興產業的落地，紅河工業已經體現出了“智造”特點。2018年上半年，紅河州電子信息產業實現增加值20.4億元。以綠色化、智能化、高端化為引領的紅河工業轉型升級，正繪出一條增長穩健、結構優化、動能增強、質效提升的高質量發展“上揚線”。

開展智能制造試點示范，組織實施智能制造重點項目建設，是云南省深入推進智能制造的重要舉措，對于加快云南省智能制造和工業轉型升級步伐，培育市場競爭新優勢，實現產業邁向中高端和加快建設工業強省具有重要意義。據了解，2018年云南省組織實施的20個智能制造試點示范項目目前均已開工建設，大部分項目按計劃有序推進，其中6個項目已建成并試生產。其中，云天化農業科技公司建成基于大數據網絡精準農業平臺，利用其精準農業大數據自動調配生產定制配方肥，有效提高肥料利用率，建成的大數據展示中心，可動態反映當地農業基礎信息，為政府決策提供詳實的數據信息支持，為市場提供有效的信息分析資源。

“云”服務為發展“添翼”

在數字經濟時代，從吃住行到游購娛，從工農生產到服務消費，處處活躍著大數據的身影。怎樣充分利用大數據讓智能生活觸手可及？云南在這方面也進行了探索。近年來，云南省把推進信息化與提高公共服務水平結合起來，從萬物互聯到智慧城市，從“政務云”到“教育云”，云服務正深刻影響著云南經濟發展、社會治理、公共服務的各個領域。大數據分析、人工智能、3D打印等新技術在經濟社會各領域的普及運用，不僅讓群眾切身感受到信息化帶來的便利，也為區域發展插上“智慧之翼”。

2015年12月，華為與云南省人民政府簽署戰略合作協議，正式入滇。兩年來，華為和昆明、玉溪、保山等城市在產業云、軟件云、政務云、大數據、智慧城市等領域展開深度合作。

2016年，玉溪華為云計算數據中心正式落成投產，標志著華為參與云南“云上云”合作漸入佳境。玉溪云計算大數據中心是全國唯一獲得國際T3+雙認證數據中心，是西南地區最高標準和規格的數據中心。該中心一期建筑面積約12590平米，可容納約1000個物理機柜，放置10000多臺服務器。

同時，華為玉溪政務云平臺承載了教育、醫療、人社、環保、國土等30多個部門的業務系統和數據，教育云已成為全國樣板點，解決了100萬師生教學資源不均衡的問題，平臺已入駐學校達到610所。

“目前華為玉溪教育云入駐學校達到610所，解決了全市師生的教學資源不均衡問題?！比A為中國區昆明企業部部長李志龍表示，基于昆明、玉溪和保山三地數據中心的建設，華為已率先在云南構建了“一核兩翼”云服務災備體系，年底將實現三地云計算數據中心的互聯互通，從而具備承載國家數據中心和面向南亞東南亞服務的能力。

毫無疑問，信息和網絡技術已經成為我們日常生活世界賴以運行的基本動力，它滲透到了現代生活的方方面面，改變著人們對世界的認知和生活方式。

2018年6月，《云南省信息產業施工圖》印發，明確將重點發展集成電路及分立器件、光電子、新型智能硬件、人工智能、互聯網+大數據應用五大產業鏈。提出將策劃項目96個，估計總投資約700億元。預計到2025年信息產業新增產值約2100億元，實現招商引資93家。

云南省工業和信息化委員會黨組成員、副主任王祥介紹說，下一步云南省將進一步深入實施“云上云”行動計劃。在云計算大數據產業、人工智能機器翻譯、超級計算、“互聯網+”、工業互聯網等方面，將大力培育新一代信息技術產業，推進實體經濟與數字經濟融合發展。同時，立足現有基礎，做強“滇貴”產業集群，做大“滇屏”產業集群，打造“滇光”產業集群。

“下一步，培育新一代信息技術產業，推進實體經濟與數字經濟融合發展，做大做強特色優勢產業，做好承接產業轉移和出口加工是云南信息化建設的重點工作?！蓖跸楸硎?，云南將繼續走好“云上”之路，通過優化發展環境，加大精準招商力度，完善產業運行監測等政策措施，確保全省信息產業平穩、快速、健康發展。

在日新月異的區域創新競爭中，云南能否贏得新的勝利？這將很大程度上取決于信息產業能否成為云南產業體系中的“新長板”。圓夢“云端”，未來仍需努力。

云計算助力經濟社會多領域創新發展