做“致精”的部委智庫學者——訪國家發改委國際合作中心執行總監、研究員，國合華夏城市規劃研究院執行院長吳維海

雷小毅

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做“致精”的部委智庫學者——訪國家發改委國際合作中心執行總監、研究員，國合華夏城市規劃研究院執行院長吳維海

雷小毅

（新時代學刊，陜西 西安 710065）

編者按：國合華夏城市規劃研究院作為新設智庫，始終致力于“一帶一路”倡議、京津冀協同發展、鄉村振興戰略、新舊動能轉換工程、海洋強國戰略等國家重大戰略，以及鄉村振興、產業轉型、休閑旅游、健康養老、品牌文化、體育健身等重點行業研究和探索，并為各地黨委、政府及卓越企業等社會組織提供政策解讀、規劃編制、產業導入、金融創新、運營管理和開放合作等“全流程”的專業服務及智庫支持，全面打造世界眼光、國際標準的高端智庫與一流專家團隊。吳維海博士作為該院的執行院長，專注于政府規劃、產業園規劃、鄉村振興、旅游文化、金融信用、企業管理和國際合作等重點領域的研究和實踐，他勇于創新，成果斐然。作為新時代的部委系統智庫學者，吳維海將個人的人生價值與國家、地方的經濟社會發展緊緊捆在一起，不斷踐行一名部委智庫學者的光榮職責和歷史使命。

吳維海，男，中國人民大學管理學博士，國家發改委國際合作中心執行總監、研究員，國合華夏城市規劃研究院執行院長，政府規劃與融資顧問。社會兼職：中國人民大學MBA企業導師、北京大學政府管理學院政府培訓授課老師、同濟大學發展研究院高級研究員、西北政法大學特聘研究員、北京理工大學客座教授等，國務院國資委央企“十二五”新一代信息技術規劃課題組負責人。出版專著《鄉村振興戰略規劃與案例》《全流程規劃》《產業園規劃》《政府規劃編制指南》《大國信用》《PPP項目運營》《新時代區域發展戰略》等。主要研究方向：政府規劃、產業園規劃、鄉村振興、金融信用、企業管理和國際合作等。其中：《全流程規劃》、《政府規劃編制指南》由原中央政策研究室副主任鄭新立作序?！缎聲r代大國戰略》系列專著由中央組織部原部長張全景作序，多個部委原部長、司局長、國務院發展研究中心等部委學者的文章收錄其中。

新時代學刊記者：初識吳維海博士，是在國家發改委行業智庫組織的經濟高峰論壇上，他睿智、博學又坦誠的學者氣質，深深地吸引了我。今日有幸訪談吳維海博士，就新時代的智庫建設、經濟轉型和鄉村振興戰略等熱點話題展開了對話。

本刊記者（以下簡稱“記者”）：吳院長，您好！我們注意到，您作為一名知名的政府規劃專家，曾經在金融機構、工業和信息化部、國家發改委國際合作中心等單位工作過20多年，親身經歷過金融改革、企業管理和政府決策等重點領域的實踐研究。在新時代，面臨新形勢，在國家部委層面，擁有像您這樣豐富、寬廣、深厚且專業互補的知識體系和實踐歷練的專家學者很少。這些年來，您最大的感悟是什么？

吳維海：人生的經歷就是一筆寶貴的財富，在你趟過了激流，翻越了大山之后，方知世界的精彩。這些年我在工業和信息化部、國家發改委國際合作中心等涉及到金融、企業管理和政府規劃等經濟社會領域的工作實踐，加深了個人對國家部委決策與地方經濟規劃等重大問題的理解與思考，有助于更好地發揮部委學者的職責，精準把握黨中央、國務院的戰略部署，深刻分析國家發改委、國務院國資委等部委機構，以及中央企業等的戰略選擇，更加科學和全面地確立地方黨委、地方政府及相關經濟組織的戰略目標、發展路徑，以及卓越企業的痛點及難點，更好地系統規劃并且跨域思考地方經濟和產業布局，為地方政府和企業提供科學、前瞻和操作性強的規劃戰略，避免單一專業領域或單純一個部門戰略決策的局限性、片面性，分析問題才更有包容性和獨立性，才更有可能將自己打造和錘煉為系統思維、統籌兼顧、包容開放，上接天線、下接地氣的知名學者，才能避免為地方編制規劃和提供決策支撐時出現脫離實際，一葉障目，只見樹木，不見森林等可能缺陷。從人生的職業規劃來講，在新時代，習近平總書記高度重視智庫建設，國家經濟持續高質量發展，國際形勢復雜多變，國家和地方黨委、地方政府急需熟悉經濟、管理、金融等實踐和專業的智庫學者，國合華夏城市規劃研究院的設立和發展正逢其時。在未來一段時間，研究院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以人民為中心，貫徹落實國家部委和上級主管領導的重要部署，聚焦地方經濟和民生熱點，弘揚工匠精神，探索打造“精致研究院”，做“致精”的部委智庫學者，這也是我孜孜追求的人生目標。

記者：從您的經歷看，您曾經的同事有的已成為部委部長級領導或部委司局負責人。有的在金融行業享受高薪。而您，從金融機構毅然轉行，深耕于行業智庫工作，并且多次拒絕了相關機構的高薪聘請，孜孜不倦，碩果累累，近幾年完成了近200個規劃、戰略和金融類課題或規劃項目，撰寫并出版了《全流程規劃》、《新時代鄉村振興戰略規劃與案例》、《政府融資50種模式及操作案例》等10多本政府規劃、企業戰略和金融信用等專著，這在部委學者當中很是少見，也是值得欽佩。請問，支撐您不斷創新并取得豐碩成果的動力是什么？

吳維海：人生苦短，轉瞬即逝，人生價值不能單純以職位和金錢來衡量。當前，我國在經濟發展和對外開放過程中遇到了很多問題和挑戰，需要持續研究和積極關注，這就需要大量的行業智庫和知名學者去做出犧牲和不懈的努力。這些年，我曾經共事過的工信部、金融機構等老領導、老同事，有的已成為部級領導，司局級占主流，他們擔任了更重要的指責和崗位，一些金融機構的老同事職位或薪酬較好，他們在各自領域都有了更多、更有機會為社會和人民服務的高端平臺，我為他們祝福。當年，為了人生的夢想，舍棄了很多，從金融機構辭職，毅然選擇到中國人民大學攻讀碩士博士，畢業后先后在工信部和國家發改委國際合作中心兩個單位工作。盡管部委系統薪酬低，工作壓力大，有些機構的晉升機會少。但是，一個人的成就并不能單純以職位或收入來衡量，它更應該以對國家、人民和對社會的貢獻和成果來衡量。我熱愛智庫工作，自從事政府規劃與企業戰略等研究以來，我就下定決心，此生專注于做有獨到見解、有社會價值和實踐成果的部委智庫學者。為此，我不斷學習和創新，聚焦于戰略規劃、金融信用和產業開發等重點和熱點，加強政策修養和能力提升，主動發揮自身熟悉金融、企業和政府規劃的綜合優勢，積極探索部委智庫理論和實踐結合的新模式、新業態、新思路。主動樹立世界眼光、國際標準，圍繞國家戰略和地方需求，以規劃和項目為支撐，積極做好統籌規劃，推進宏觀與微觀、理論與實踐的深度融合，既注重接地氣，也強調順應全球和國家大勢，帶動和指導研究團隊，為國家部委、地方政府和企業提供了近200個務實、前瞻、實操的規劃編制、課題研究和項目輔導，顯著提升了服務對象的決策質量和運營水平，這就是我認為的人生價值和社會責任。為總結提煉我及研究團隊在政府、企業和金融領域的項目實踐，截止目標，我撰寫并出版了約12本關于規劃、戰略、金融等領域的實踐性專著，其中：《政府規劃編制指南》《全流程規劃》《產業園規劃》等側重政府規劃、產業園規劃和專項規劃等領域；《政府融資50種模式及操作案例》《企業融資170種模式及操作案例》《大國信用-全球視野的社會信用體系建設》等側重于政府和企業金融與信用創新；《新時代鄉村振興戰略規劃與案例》《新時代強國復興戰略》《新時代區域發展戰略》《新時代企業競爭戰略》《新時代金融創新戰略》（電子工業出版社審核出版中）等《新時代大國戰略》系列專著，涉及政府規劃、企業戰略和金融戰略，由中共中央組織部原部長張全景作序。這些專著，既體現了國家戰略和部委政策解讀，又提煉了規劃編制、項目開發和金融創新的規范性、前瞻性和指導性，既重視了理論模型創新，更重視規劃體系的構建，它蘊含了我工作20多年的獨立思考和實踐研究，希望對部委決策、地方經濟、企業管理和智庫學者的戰略決策、園區開發和項目研究有所借鑒。

記者：當前，全球形勢復雜多變，中美貿易摩擦加??；國內，供給側結構性改革不斷深化、新舊動能轉換、鄉村振興戰略等機遇與挑戰并存。在這樣的大背景下，國家部委智庫和專家學者應著重開展哪些行業研究和實踐探索呢?

吳維海：適應新時代的更高要求，聚焦國家戰略和地方需求，研究宏觀環境和國家經濟趨勢，高質量打造和建設高端行業智庫是部委智庫和學者義不容辭的責任。國合華夏城市規劃研究院作為國家部委機構發起新設的行業智庫，面臨新機遇，新挑戰，要主動作為，積極創新，整合優勢資源，聚焦區域發展戰略、鄉村振興戰略、海洋強國戰略、新舊動能轉換工程等重大戰略，以及城市品牌建設、生態休閑、健康醫養和體育產業等重點領域，整合優勢資源，創新研究思路，總結推廣實踐經驗，積極拓展產業導入、園區運營托管、國際開放共享等新業態、新機制，逐步形成各地區經濟轉型和新動能培育的新思路，新模式，著力推動與國家部委、地方黨委政府在涉及鄉村振興戰略、新舊都能轉換戰略規劃編制與實踐，以及特色小鎮、田園綜合體、健康養老等專項規劃，大力推動國際特色論壇及產能輸出等課題與項目合作，積極優化和提升規劃編制、園區開發、融資運營、品牌推廣、會展論壇和國際交流等“全流程”高端智庫服務，盡快建成具有國家部委智庫特色、視野前瞻、行業一流、政產學研等高度融合、和合共生的“精致研究院”。

附：關于國合華夏城市規劃研究院

國合華夏城市規劃研究院（以下簡稱“研究院”）是國家發改委國際合作中心發起設立的關聯機構和行業智庫，專家顧問和核心團隊來自于國內外著名院所、國家部委、中央企業、投資機構和一流智庫等，主要為全球機構、國家部委、地方政府（園區）、企業和社會組織等提供從規劃編制、園區開發、技術及項目導入、融資創新、企業輔導、品牌策劃，到資源整合、定制服務、高峰論壇和對外合作等“全流程”的高端智庫服務。

研究院聚焦“一帶一路”倡議、京津冀協同發展戰略、鄉村振興戰略、新舊動能轉換工程、海洋強國戰略等國家重大戰略，以及鄉村振興、產業轉型、休閑旅游、健康養老、品牌文化、體育健身等重點行業，積極為各地提供政策解讀、規劃編制、產業導入、金融創新、運營管理和開放合作等專業輔導與高端服務，致力于打造部委智庫系統行業一流的“精致研究院”。

國合華夏城市規劃研究院“全流程”服務體系

院長：高俊才，國家發改委農經司原司長，國家發改委國際合作中心學術委員，農業經濟和文化產業知名專家。研究領域：產業規劃、鄉村振興、健康休閑、傳統文化等。

執行院長：吳維海，國家發改委國際合作中心研究員、執行總監、管理學博士，兼國合華夏城市規劃研究院執行院長，同濟大學、北京大學、中國人民大學、北京理工大學等研究院高級研究員、政府培訓授課老師、客座教授等，兼任多地政府規劃顧問，完成近200個規劃項目與研究課題，出版《新時代鄉村振興規劃與案例》《全流程規劃》等10多本專著。研究領域：政府規劃、園區開發、企業戰略、鄉村振興、海洋經濟、金融創新、高端培訓等。

2018-08-31

雷小毅，女，新時代學刊編輯部主任，主要從事編輯、新聞出版工作。